一年來,，中央和各級紀檢監(jiān)察機關(guān)把紀律挺在前面,，嚴格監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)—— 

反腐越深入 群眾越擁戴（前沿觀察）

歲末年初，電影《老炮兒》里的情節(jié)成為大眾熱議的話題：主人公在得知南方某省高官的違紀行為后，將其違紀證據(jù)寄給了中央紀委,，最終使對方受到查處。盡管電影的情節(jié)純屬虛構(gòu),，但從“向中紀委舉報‘老虎’成功”這一細節(jié)中,，可以看到廣大群眾對中央紀委的信任，對十八大以來黨的反腐敗成果的認可,。

一年來,，中央和各級紀檢監(jiān)察機關(guān)堅持把紀律挺在前面，通過嚴格監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé),，用實實在在的行動取信于民,，讓人們真切地感受到“紀律是帶電的高壓線”。

抓早抓小,，避免積小禍成大患

□2015年,，各省普遍開展談話、函詢等制度,，將違紀問題遏制在萌芽狀態(tài)

2015年7月,，河南周口扶溝縣城郊鄉(xiāng)干部王鵬霄心情不錯：兒子高考考出全縣第三名的好成績，他打算聯(lián)系兒子老師和關(guān)系鐵的同事,，擺上幾桌“謝師宴”,，慶賀慶賀。正在“興頭”上的他,，卻接到了縣紀委書記王程清的電話：“祝賀孩子考出個好成績,，但我要提醒你，市紀委有明確規(guī)定,，子女升學(xué),、婚喪嫁娶等‘特殊時期’，一律不能找借口違紀違規(guī),，咱是黨員干部,，在大吃大喝的歪風(fēng)面前，不能讓群眾戳咱的脊梁骨,?！?/p>

“多虧及時給我潑了盆冷水，要不然，犯了錯誤都不知道,！”王鵬霄趕緊打電話給飯店,，取消了訂好的“謝師宴”。

無數(shù)案例表明,，領(lǐng)導(dǎo)干部“破法”者,，無不從“破紀”始?！叭绻M織早點提醒自己,、處理自己，也許我就不會在違紀違法的道路上走那么遠,！”不少落馬貪官在被查處后懺悔時,，常會這么說。盡管有為己開脫的成分,，卻也從一定程度上反映出,，在過去一段時間內(nèi)，由于紀檢監(jiān)察機關(guān)只注重辦大案要案,，對苗頭性的問題日常性監(jiān)督,、提醒不夠，導(dǎo)致很多領(lǐng)導(dǎo)干部認為“只要不犯法,，違紀都是小事”,。

2015年，各級紀檢監(jiān)察機關(guān)在抓早抓小,、動輒則咎方面邁出了大步伐,。廣東省紀委印發(fā)《關(guān)于開展談話提醒構(gòu)建抓早抓小工作機制的通知》，對運用“四種形態(tài)”開展談話提醒做出制度化規(guī)定,，2015年1—11月,，全省各級紀檢監(jiān)察機關(guān)共函詢、誡勉談話2503人次,，其中省管干部172人次,；福建全面實施廉政談話提醒制度，2015年以來全省共實施廉政談話提醒7000多人次,，110名省管干部被約談,；四川2015年1—10月談話函詢2654人次，給予黨政紀輕處分或組織處理的10442人,。

紀律面前人人平等,，誰違紀都不能例外

□2015年，全國查處違反中央八項規(guī)定精神案件32128起,，處理43231人,，受黨政紀處分者達29011人

“上海市政府黨組成員、副市長周波違規(guī)接受公款宴請,，受到黨內(nèi)嚴重警告處分,；湖南省政府黨組成員、副省長張劍飛組織,、參加用公款支付的旅游,、宴請等，受到黨內(nèi)嚴重警告處分,；中國民用航空局黨組成員,、副局長李健違規(guī)打高爾夫球，受到黨內(nèi)嚴重警告處分……”2015年12月21日,，中紀委官網(wǎng)通報了七起違反中央八項規(guī)定精神問題,，其中前三起均為副部級領(lǐng)導(dǎo)干部，在社會上引起巨大反響,。

一年來,，中央和各級紀檢監(jiān)察機關(guān)堅持用一把尺子量到底，紀律面前人人平等,，無論誰違紀都不能逃脫紀律的處分,，起到了強烈的震懾作用。據(jù)統(tǒng)計,，2015年,，截至11月30日，因違反中央八項規(guī)定精神受到處理的黨員干部中,，省部級有8人,、地廳級441人、縣處級3818人,；而2014全年,，這些數(shù)字分別為2人、198人和2630人,。2015年前11月,，受處理的縣處級及以上級別干部人數(shù)比上年增長51％，其中地廳級增長123％,，縣處級增長45％,。

據(jù)中紀委官網(wǎng)統(tǒng)計31個省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團紀委官方網(wǎng)站通報曝光數(shù)據(jù)，2015年共通報曝光問題6110起,，占查處問題的1/5左右,。從通報曝光干部的級別來看，通報曝光的地廳級干部占處理人數(shù)的19％,，縣處級為17％,。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)通過加強檢查監(jiān)督,，鐵面執(zhí)紀，對頂風(fēng)違紀者堅決查處并不斷給予曝光,，向全黨釋放越往后執(zhí)紀越嚴的強烈信號,，也擊碎了那種以為“八項規(guī)定不過是一陣風(fēng)”的錯誤觀念。

此外,，各級紀檢監(jiān)察機關(guān)通過開通反“四風(fēng)”問題手機客戶端,、“一鍵通”“人人拍”等手段，鼓勵廣大群眾舉報深挖隱形變異的“四風(fēng)”問題,，有效提升了群眾的參與度,。

“兩個責(zé)任”意識不斷強化，“問責(zé)一個警醒一片”

□僅2015年上半年,，全國就問責(zé)370多個單位的領(lǐng)導(dǎo)班子和4700多名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部

商務(wù)部中國對外貿(mào)易中心原副主任文仲亮因下屬及家屬賭博等問題受到責(zé)任追究,；環(huán)境保護部核與輻射安全中心主任李宗明因下屬公款旅游問題受到責(zé)任追究；中國證監(jiān)會上海期貨交易所原黨委書記,、理事長楊邁軍因單位多次發(fā)生公款旅游等問題受到責(zé)任追究……

2015年,，中央紀委先后5次公開通報部分地區(qū)和部門查處的落實“兩個責(zé)任”不力的追責(zé)典型案例，其中河南新鄉(xiāng)市委原書記李慶貴因落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任不力受到嚴肅處理一案引起強烈反響,，體現(xiàn)了中央強調(diào)“在黨風(fēng)廉政建設(shè)中黨委負主體責(zé)任,、紀委負監(jiān)督責(zé)任”的堅定決心和執(zhí)行力，提醒廣大黨員干部不光要潔身自好,，還得管好下屬,，切莫做好好先生，否則“主體責(zé)任”擔(dān)當(dāng)不好也要追責(zé),，充分體現(xiàn)了“權(quán)責(zé)對等”的原則,，讓他們真切意識到“為官不易”的深刻內(nèi)涵。

交通部通過對“兩個責(zé)任”落實不到位或違紀違法風(fēng)險突出的20家機關(guān)司局和部屬單位開展批評性約談,，指導(dǎo)被約談單位領(lǐng)導(dǎo)班子實事求是地分析主客觀原因,，特別是在思想深處存在的不嚴不實問題，查明“病灶”,、找到“病根”,，并對各單位的實際情況開出個性化的“藥方”，把責(zé)任和壓力有針對性地向薄弱環(huán)節(jié)傳遞,，引起了強烈的社會反響,。

反腐無禁區(qū)，對腐敗分子“零容忍”

□2015年,，中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站先后發(fā)布了37條中管干部涉嫌嚴重違紀接受組織調(diào)查信息

2015年12月27日,，中紀委官網(wǎng)公布了2015最后一只“老虎”常小兵因嚴重違紀接受組織調(diào)查的消息。據(jù)統(tǒng)計,，2015年該網(wǎng)站每個月都有中管干部涉嫌嚴重違紀接受組織調(diào)查的消息發(fā)布,。在艾寶俊,、呂錫文接受組織調(diào)查后，十八大以來查處的中管干部覆蓋了31個?。▍^(qū),、市）。

發(fā)力的絕不僅僅是中紀委,。據(jù)悉，廣東平均兩天就有一名廳局級干部被查處,；四川查處廳局級干部超過100人,；北京查處局級干部52人、縣處級395人,、“小官巨貪”630人,；天津堅持問題導(dǎo)向，將以往發(fā)案多,、信訪舉報多,、中央巡視組移送問題線索多的公安、城建,、國資,、文廣和濱海新區(qū)“四系統(tǒng)一區(qū)域”作為重點，一手抓懲治大要案件,，一手抓系統(tǒng)綜合整治,，2015年以來，市紀委集中力量審查重點案件,，在城建領(lǐng)域查處了河北區(qū)人大常委會原副主任（違紀時任河北區(qū)建委主任）賈鳳鳴等15人,，國資系統(tǒng)查處了市醫(yī)藥集團有限公司原董事長張建津等16人……

各級紀檢監(jiān)察機關(guān)通過開展群眾身邊的腐敗問題專項治理活動，下大力氣解決群眾反映強烈的突出問題,，通過“拍蠅”增強群眾的獲得感,。從2015年7月9日起，中紀委官網(wǎng)每個月堅持集中通報群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題,，截至目前已經(jīng)通報7次,，通報的典型案例共計870起，平均每次通報案件數(shù)超過100起,，起到了強烈的震懾作用,。

中國人民大學(xué)日前發(fā)布的中國發(fā)展信心調(diào)查（2015）顯示，民眾對黨風(fēng)廉政建設(shè)表現(xiàn)出較高信心,，1/4的受訪者打出100分,。這反映出群眾對中央持續(xù)反腐成效的支持與認同。

黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作永遠在路上,?？梢灶A(yù)見,，新的一年，在黨中央的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,，各級紀檢監(jiān)察機關(guān)將踩著不變的步伐,，繼續(xù)打好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭這場硬仗。