近日,，山東省政府辦公廳印發(fā)《關于修改山東省環(huán)境空氣質量生態(tài)補償暫行辦法的通知》,，自2016年起,，涉及空氣質量獎懲金額的生態(tài)補償資金系數由20萬元提高至40萬元,，即各設區(qū)市倘若“治氣”不力,、超標一微克將罰40萬元,，好轉一微克則獎勵40萬元,。各設區(qū)市獲得的補償資金,，統籌用于行政區(qū)域內改善大氣環(huán)境質量的項目,。

將地區(qū)環(huán)境治理和巨額獎勵放在一起,，旁觀者難免會認為，這又是一種“走樣”的治污方式,。如果治污都需要金錢獎勵加以刺激,，那么一旦金錢獎勵不再，環(huán)境治理又該如何持續(xù),？點開該新聞之后的數千條跟帖,，沸沸揚揚的網友觀點，亦多集中于此。譬如有網友稱,，這到底是在鼓勵治污,，還是在鼓勵地方政府追逐獎勵？再譬如有網友更是直言,，治污不是地方政府的應盡職責嗎,，又何須獎勵？

我也認為,，單從獎勵形式而言,，的確會存在一些施行中的難題。從報道看,，山東設定的考核指標精細到“微克”,，試問，在操作中如何達到如此精細的程度,，能否對環(huán)境治理形成倒逼作用,，等等。很難說這些難題不會出現,，但我仍認為，“空氣補償金”是一種大氣治理的“次優(yōu)選擇”,。

如何讓霧霾消失,，讓天日日藍？最關鍵的路徑,，就是要形成以地方政府為主導的環(huán)境治理機制,，并最大程度地激發(fā)地方政府的治理自覺。以此來觀照山東的空氣質量補償金制度,，就會發(fā)現,，這種嘗試已經取得了成效。數據顯示,，2015年前三季度,，省級財政共向17市發(fā)放生態(tài)補償資金約1.29億元，其中臨沂市獲得的資金最多,，為1285萬元,。臨沂曾是山東的重污染城市，如今卻成為治理效果最明顯的城市之一,。這恰是空氣質量補償金效果的體現,。

環(huán)境污染非一日形成，徹底改善環(huán)境質量,，亦是一個長期的過程,。而這個過程中任何治標與治本的方式，都值得肯定。當然,，最后依舊要強調,，山東省的“空氣質量補償金”制度，最重要的仍是它的倒逼作用,。如何將治理效果與官員考核更緊密地聯系起來,，當有更精細、更有力的制度安排出臺,?！跬躐?/p>