７．綱要在政府依法全面履行職能方面提出了哪些具體舉措,？

　　答：新一屆政府把簡(jiǎn)政放權(quán),、放管結(jié)合,、優(yōu)化服務(wù)作為全面深化改革的“先手棋”和轉(zhuǎn)變政府職能的“當(dāng)頭炮”,，推動(dòng)政府職能向創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境,、提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù),、維護(hù)社會(huì)公平正義轉(zhuǎn)變,。

　　綱要規(guī)定了一系列措施：

　　一是深化行政審批制度改革,。總結(jié)新一屆國(guó)務(wù)院深化行政審批制度改革的主要舉措,，要求全面清理行政審批事項(xiàng),，提高取消和下放許可事項(xiàng)的“含金量”，規(guī)范行政許可事項(xiàng)辦理,，堅(jiān)決整治“紅頂中介”,，鼓勵(lì)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新,。

　　二是大力推行權(quán)力清單,、責(zé)任清單、負(fù)面清單制度并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,。明確省市縣三級(jí)政府部門公布權(quán)力清單的要求和時(shí)限以及國(guó)務(wù)院部門開(kāi)展編制權(quán)力和責(zé)任清單試點(diǎn),。強(qiáng)調(diào)進(jìn)一步完善負(fù)面清單管理方式，實(shí)行統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入,。要求建立行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金清單制度,，清理取消不合法、不合規(guī),、不合理的收費(fèi)基金項(xiàng)目,，減輕企業(yè)和公民負(fù)擔(dān)。

　　三是優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu),。要求完善行政組織和行政程序法律制度,，深化行政體制改革，創(chuàng)新行政管理方式,，推進(jìn)各級(jí)政府事權(quán)規(guī)范化,、法律化,。

　　四是完善宏觀調(diào)控。要求健全發(fā)展規(guī)劃,、投資管理,、財(cái)政稅收、金融等方面法律制度,，加強(qiáng)發(fā)展戰(zhàn)略,、規(guī)劃、政策,、標(biāo)準(zhǔn)等制定和實(shí)施,。制定并公開(kāi)企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)目錄清單。制定并公布政府定價(jià)目錄,，全面放開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域商品和服務(wù)價(jià)格,。

　　五是加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管。要求加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,，創(chuàng)新市場(chǎng)監(jiān)管方式,，２０１５年年底前實(shí)現(xiàn)“三證合一”“一照一碼”，建立健全全國(guó)統(tǒng)一的社會(huì)信用代碼制度和信用信息共享交換平臺(tái),，建設(shè)企業(yè)信用信息公示“全國(guó)一張網(wǎng)”,，實(shí)行綜合監(jiān)管，推廣隨機(jī)抽查,，探索“智能”監(jiān)管,。

　　六是創(chuàng)新社會(huì)治理。要求加強(qiáng)社會(huì)治理法律,、體制機(jī)制,、能力、人才隊(duì)伍和信息化建設(shè),，提高社會(huì)治理科學(xué)化和法治化水平,。

　　七是優(yōu)化公共服務(wù)。要求加快形成政府主導(dǎo),、覆蓋城鄉(xiāng),、可持續(xù)的基本公共服務(wù)體系，推進(jìn)公共服務(wù)提供主體和提供方式多元化,，實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化,、均等化、法定化,。

　　八是強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù),。要求加快建立和完善有效約束開(kāi)發(fā)行為和促進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展,、低碳發(fā)展的生態(tài)文明法律制度,，健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任追究制度和生態(tài)環(huán)境損害賠償制度,。

　　８．綱要在完善依法行政制度體系方面提出了哪些具體舉措,？

　　答：針對(duì)目前依法行政制度建設(shè)中存在的突出問(wèn)題，綱要就提高政府立法質(zhì)量,，構(gòu)建系統(tǒng)完備,、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的依法行政制度體系提出了５項(xiàng)措施：

　　一是強(qiáng)調(diào)完善政府立法體制機(jī)制,，堅(jiān)持立改廢釋并舉,，提高政府立法質(zhì)量。二是加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域政府立法,，實(shí)現(xiàn)立法和改革決策相統(tǒng)一,、相銜接。三是提高政府立法公眾參與度,，拓展社會(huì)各方有序參與政府立法的途徑和方式,。四是加強(qiáng)規(guī)范性文件監(jiān)督管理，對(duì)規(guī)范性文件的制定程序,、內(nèi)容限制,、備案審查等作出明確要求。五是建立行政法規(guī),、規(guī)章,、規(guī)范性文件清理長(zhǎng)效機(jī)制。