近日,，中共中央,、國(guó)務(wù)院印發(fā)了《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（２０１５—２０２０年）》,。國(guó)務(wù)院法制辦負(fù)責(zé)人就綱要的有關(guān)問(wèn)題回答了記者的提問(wèn)。

　?。保芊窈?jiǎn)要介紹一下制定綱要的主要背景和過(guò)程,？

　　答：黨的十八大把法治政府基本建成確立為到２０２０年全面建成小康社會(huì)的重要目標(biāo)之一。黨的十八屆二中,、三中,、四中、五中全會(huì)對(duì)加快法治政府建設(shè)提出了新要求,，作出了新部署,。

　　習(xí)近平總書(shū)記在首都各界紀(jì)念現(xiàn)行憲法公布施行３０周年大會(huì)上指出，國(guó)務(wù)院和地方各級(jí)人民政府作為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān),，作為國(guó)家行政機(jī)關(guān),，負(fù)有嚴(yán)格貫徹實(shí)施憲法和法律的重要職責(zé)，要規(guī)范政府行為,，切實(shí)做到嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,；在主持十八屆中央政治局第四次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，行政機(jī)關(guān)是實(shí)施法律的重要主體,，要帶頭嚴(yán)格執(zhí)法,，維護(hù)公共利益、人民權(quán)益和社會(huì)秩序,；在黨的十八屆四中全會(huì)上的報(bào)告和講話(huà)中指出,，各級(jí)政府必須堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下、在法治軌道上開(kāi)展工作,。執(zhí)法是行政機(jī)關(guān)履行政府職能,、管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)的主要方式，各級(jí)政府必須依法全面履行職能,，健全依法決策機(jī)制,，完善執(zhí)法程序，嚴(yán)格執(zhí)法責(zé)任,，做到嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,；在黨的十八屆五中全會(huì)第二次全體會(huì)議上的講話(huà)中強(qiáng)調(diào)，要更加自覺(jué)地運(yùn)用法治思維和法治方式來(lái)深化改革,、推動(dòng)發(fā)展,、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定,，依法治理經(jīng)濟(jì),，依法協(xié)調(diào)和處理各種利益問(wèn)題，避免埋釘子,、留尾巴,。

　　李克強(qiáng)總理在本屆國(guó)務(wù)院第一次全體會(huì)議上明確提出全面建設(shè)法治政府；在國(guó)務(wù)院黨組會(huì)議部署推進(jìn)依法行政建設(shè)法治政府時(shí)指出,，要全面推進(jìn)依法治國(guó),，加快建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定,、執(zhí)法嚴(yán)明,、公開(kāi)公正、廉潔高效,、守法誠(chéng)信的法治政府,，要堅(jiān)持依憲施政、依法行政,，不斷提高法治意識(shí)和依法行政能力,，用法治引領(lǐng)改革發(fā)展破障闖關(guān),、推動(dòng)民生改善和社會(huì)公正，增強(qiáng)政府執(zhí)行力和公信力,，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài),，在法治軌道上推動(dòng)政府各項(xiàng)工作邁上新臺(tái)階；在２０１５年《政府工作報(bào)告》中強(qiáng)調(diào),，加快建設(shè)法治政府,、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府,，增強(qiáng)政府執(zhí)行力和公信力,，促進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

　　為適應(yīng)協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的新形勢(shì),、新要求,，切實(shí)解決當(dāng)前依法行政面臨的突出問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)到２０２０年基本建成法治政府的奮斗目標(biāo),，亟須對(duì)法治政府建設(shè)作出總體設(shè)計(jì)和全面規(guī)劃,，確定法治政府建設(shè)的總藍(lán)圖和路線(xiàn)圖、施工圖,。

　?。玻埃保衬辏吃拢瑖?guó)務(wù)院法制辦根據(jù)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志指示啟動(dòng)了綱要起草工作,。在廣泛聽(tīng)取意見(jiàn),、深入調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，研究起草了征求意見(jiàn)稿,，于２０１３年９月,、２０１５年３月兩次廣泛征求黨中央和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)、各省級(jí)人民政府,、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)以及部分較大的市人民政府的意見(jiàn),，召開(kāi)１０余次專(zhuān)家論證會(huì)及地方、部門(mén)征求意見(jiàn)座談會(huì),，經(jīng)反復(fù)研究修改,，形成了綱要草案。２０１５年７月３１日國(guó)務(wù)院第１０１次常務(wù)會(huì)議審議并原則通過(guò)綱要草案,。２０１５年９月１５日中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十六次會(huì)議審議并原則通過(guò)綱要草案,。２０１５年１１月１２日中央政治局常委會(huì)會(huì)議審議并原則通過(guò)綱要草案。