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供給側(cè)改革就是要為企業(yè)減負(fù)
通過(guò)供給側(cè)改革,打破壟斷,,解放企業(yè)的積極性,,通過(guò)減稅等措施為企業(yè)的轉(zhuǎn)型提供寬松的環(huán)境,提升全要素生產(chǎn)率,,跨越中等收入陷阱就是自然而然的結(jié)果,。
去年是新常態(tài),今年是供給側(cè)改革,。
剛剛閉幕的2015年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確立了2016年中國(guó)經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)任務(wù)和政策的具體路徑,,會(huì)議提出,“推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,,是適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的重大創(chuàng)新,。”這意味著,,在去年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議將新常態(tài)視為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯后,,時(shí)隔一年,中國(guó)提出了如何在新的經(jīng)濟(jì)周期打贏生死之戰(zhàn)的政策選擇,。
外界在此前已經(jīng)關(guān)注到,,今年的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議召開(kāi)的時(shí)間是歷年最晚的一次,同時(shí),,四天的會(huì)期也是開(kāi)得時(shí)間最長(zhǎng)的一次,。之所以這么晚召開(kāi),原因不外乎三點(diǎn):一是,,2016年作為“十三五”的開(kāi)局之年,,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議不僅要定調(diào)2016年的重點(diǎn)工作和政策選擇,,還要對(duì)下一個(gè)五年的經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行總的籌劃,;二是,中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新的周期以后,,經(jīng)濟(jì)面臨前所未有的下行壓力,,如何在穩(wěn)增長(zhǎng)、防風(fēng)險(xiǎn)和調(diào)結(jié)構(gòu)等政策目標(biāo)上取得協(xié)調(diào),,可謂慎之又慎,;三是,2015年中國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了很多風(fēng)險(xiǎn)征兆,,7月的股災(zāi),,8月人民幣貶值引發(fā)的恐慌,以及銀行不良貸款的飆升和不斷爆發(fā)的金融詐騙案件都意味著,堅(jiān)守住系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)成為確保中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定健康發(fā)展的頭等大事,。在這種情況下,,這個(gè)會(huì)議比往年來(lái)得晚了一些。
這次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議將“供給側(cè)改革”列入重要的政策籃子,,提出“在理論上作出創(chuàng)新性概括,,在政策上作出前瞻性安排,加大結(jié)構(gòu)性改革力度,,矯正要素配置扭曲,,擴(kuò)大有效供給,提高供給結(jié)構(gòu)適應(yīng)性和靈活性,,提高全要素生產(chǎn)率,。”可謂抓住了中國(guó)語(yǔ)境下“供給側(cè)改革”的重要政策要義,。
面對(duì)現(xiàn)實(shí),,歷史經(jīng)驗(yàn)昭示,除非在制度層面拿出一整套的設(shè)計(jì),,否則總會(huì)陷入剪不斷的惡性循環(huán),。讓人高興的是,除了去庫(kù)存,、降杠桿等問(wèn)題,,中央特別將減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)列入重中之重。從會(huì)議公報(bào)的描述看,,為企業(yè)減負(fù)可謂2016年中央經(jīng)濟(jì)工作最大的亮點(diǎn),。
我今年調(diào)研企業(yè),普遍反映稅費(fèi)等成本負(fù)擔(dān)成為企業(yè)難以承受之重,。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出了一套非常有針對(duì)性的組合拳,。從降低制度性交易成本,降低企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān),,到降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),,降低企業(yè)的融資成本,降低電價(jià)以及物流成本,,可謂抓住了企業(yè)負(fù)擔(dān)的關(guān)鍵,。減稅減負(fù)是供給學(xué)派的真正內(nèi)涵和精髓,向供給學(xué)派學(xué)習(xí),,最該學(xué)習(xí)的就是減稅,。供給學(xué)派的代表人物拉弗就是因?yàn)椴徒砑埳系睦デ€而讓供給學(xué)派贏得了很多企業(yè)粉絲。如果再不給企業(yè)減負(fù),,明年出現(xiàn)企業(yè)倒閉潮,,后果不堪設(shè)想,。
從經(jīng)濟(jì)周期看,中國(guó)經(jīng)濟(jì)處在一個(gè)歷史性巨變的轉(zhuǎn)折點(diǎn),,傳統(tǒng)的行業(yè)面臨殘酷的洗牌,,但在告別高增長(zhǎng)的同時(shí)也應(yīng)該看到,中國(guó)經(jīng)濟(jì)過(guò)去30多年只是完成了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的溫飽問(wèn)題,,只不過(guò)剛剛結(jié)束了“低垂的果實(shí)”的階段,。下一個(gè)周期如果真的通過(guò)供給側(cè)改革,打破壟斷,,解放企業(yè)的積極性,,通過(guò)減稅等措施為企業(yè)的轉(zhuǎn)型提供寬松的環(huán)境,提升全要素生產(chǎn)率,,跨越中等收入陷阱就是自然而然的結(jié)果,。
□馬光遠(yuǎn)(經(jīng)濟(jì)學(xué)者)
編輯:劉文俊
關(guān)鍵詞:供給側(cè)改革 為企業(yè)減負(fù)