對于每個公民來說，我們不是旁觀者,，更不是看客,。

進入11月以來，東北、華北接連出現(xiàn)霧霾重污染天氣,。12月8日,，北京市首次啟動霧霾重污染天氣紅色預警后，機動車實行單雙號限行,。道路變暢通了,，可這不是大家最關注的，公眾更關注的是霧霾污染何時才會減輕,？

保護環(huán)境我們不可謂不努力,，投入不可謂不巨大。一組中電聯(lián)提供的數(shù)據(jù)顯示,，“十二五”時期火電脫硝市場空間860億元,，超低排放改造市場空間1000億元?！笆濉蹦┢?，中國大氣污染治理總產(chǎn)業(yè)規(guī)模預計達到2978億元?？墒黔h(huán)境質(zhì)量為什么還是沒有根本好轉(zhuǎn),？

影響大氣污染范圍和強度的因素有污染物的性質(zhì)（物理的和化學的）、污染源的性質(zhì)（源強,、源高,、源內(nèi)溫度、排氣速率等）,、氣象條件（風向,、風速、溫度層結(jié)等）和地表性質(zhì)（地形起伏,、粗糙度,、地面覆蓋物等）。目前我國氣象預報可以做到提前7天,、15天的預報,，與氣象密切相關的空氣重污染，我們也應可以做到提前預測,、提前預警,，以便提前采取措施、提前干預,。

多次事實也證明,，提前干預可行有效。如今年的閱兵,、去年的APEC會議,、南京青奧會,，以及更早一些的北京奧運會，成功的空氣質(zhì)量保障都得益于提前采取措施,。有數(shù)據(jù)統(tǒng)計,，提前干預使APEC期間的PM2.5減少了六成以上，使閱兵期間PM2.5減少了七成以上,，這些大量的提前減排在一定程度上降低了霧霾的發(fā)生概率和影響程度,。誠然，治污并非一日之功,，但在大氣污染物短時間內(nèi)難以大幅下降的情況下,，提前干預顯得尤為迫切和必要。

為應對重污染天氣,，從2013年開始我國多地都啟動了應急預案編制工作,，也做了大量探索和修正，但效果卻難盡如人意,。如這次華北地區(qū)的重污染,，一些地方出現(xiàn)了應急不力、預警不及時等情況,。應急預案貴在提前應急,，而一些地方的應急措施往往是在污染已經(jīng)形成之后才啟動。一方面,，污染物蓄積過多,，難以在短時間內(nèi)消除，效果自然會大打折扣,；另一方面,，預案在傳導到區(qū)、縣,、鎮(zhèn)及街道的過程中缺少足夠時間,，應急部署、聯(lián)動,、督察稍顯倉促,，難以落實到位。致使在督察中,，發(fā)現(xiàn)多起違反應急措施的行為,，如應該停工的企業(yè)未停工。

近年來,，一些地方針對季節(jié)性的重污染天氣,，提出了季節(jié)性限產(chǎn)和錯峰生產(chǎn)。如南京市規(guī)定從今年11月到明年2月,，高排放企業(yè)一律限產(chǎn),；天津市開展專項行動加強夏季臭氧污染防治,；蘭州市針對春季以沙塵和浮塵為主的污染特征進行提前防范；北方采暖地區(qū)的所有水泥熟料生產(chǎn)線全面試行錯峰生產(chǎn),，這些都為開展季節(jié)性污染的提前干預提供了有益經(jīng)驗。

霾的治理,，靠老天眷顧,，靠單一措施，解決不了根本問題,。治理霧霾講究科學性,、整體性，否則按下了葫蘆起了瓢,。把脈霧霾成因,，是治霾的重要前提。關于霧霾是怎么來的,，有關方面和專家莫衷一是,，加重了公眾的疑慮，也損害著相關方面的公信,。實際上,，各個地方、各個季節(jié),，其霧霾成因也可能不同,。為此，關于霧霾成因的分析,，須持客觀,、科學的態(tài)度，不宜輕易下結(jié)論,，尤其要避免相互“打架”的現(xiàn)象存在,。要從科技研發(fā)方面，從產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整方面下功夫,、找出路,。高污染、高排放,、高耗能的發(fā)展堅決杜絕,，牢固樹立綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展理念,。政府,、企業(yè)和個人都應擔當起自己的責任，企業(yè)在追求自己的利潤時兼顧環(huán)境,，政府監(jiān)管到位做自己該做的,，監(jiān)管放在平時,，形成綠色發(fā)展的社會氛圍。

監(jiān)管要常態(tài)化,。霧霾是污染長期累積形成的,，監(jiān)管要多放在平時，如加強對道路遺撒,、黃標車淘汰,、尾氣檢查、企業(yè)排放,、垃圾場的堆放等的監(jiān)管,。不要等污染積累形成重污染，對人類生活,、健康帶來威脅時才采取措施臨時抱佛腳,。日常監(jiān)管可加大公眾參與力度，中國環(huán)境新聞工作者協(xié)會開發(fā)的手機“環(huán)保隨手拍”就是一個非常便于公眾舉報環(huán)境污染的方式,，必須發(fā)動熱心環(huán)保的群眾,，對可造成污染的現(xiàn)象打一場人民戰(zhàn)爭。

企業(yè)要擔當起應負的社會責任,。一些企業(yè)追求高利潤,，不上環(huán)保治理設施，或僅做面子工程,。檢查組來了,，環(huán)保設施運行，檢查組一走,，就關停,，企業(yè)弄虛作假，監(jiān)管睜一只眼閉一只眼,，從實時監(jiān)測設備上做文章,，過去是改數(shù)據(jù)，現(xiàn)在是改程序,。企業(yè)應有擔當,，擔當起環(huán)境保護的責任來，為子孫后代留下一片藍天,。

消除霧霾,，除了“天幫忙”，更需要“人努力”,。對于每個公民來說,，我們不是旁觀者，更不是看客,。每一個公民都有責任和義務從自身做起,，踐行生活方式的綠色化：出行盡量選擇公共交通,；多參加植樹等綠化活動；私家車安裝尾氣處理裝置,；自覺抵制路邊燒烤,；發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為及時舉報。

通過各方共同努力,，相信霧霾天氣會越來越少,。

（作者系全國政協(xié)委員、中國環(huán)境監(jiān)測總站研究員）