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整人式執(zhí)法早該休矣
6日,,一則“三亞城管太欺負(fù)外地人了”的消息在朋友圈中被刷屏,。起因是4日原中央人民廣播電臺(tái)黑龍江記者站站長(zhǎng)畢國(guó)昌通過(guò)個(gè)人媒體發(fā)布的一則消息,,稱其在海南省三亞市天涯區(qū)海邊游泳時(shí),,停放在路邊的自行車(chē)被城管沒(méi)收,同時(shí)被收走的還有他隨身穿的衣服,,致使其僅身穿褲頭,,徒步去三亞市政府,最后犯病回家,,前后長(zhǎng)達(dá)4個(gè)多小時(shí),,感覺(jué)遭受到巨大的羞辱。(12月7日《法制晚報(bào)》)
游完泳上岸,,衣服卻沒(méi)了,,此番尷尬著實(shí)讓人倍感蒙羞,。而這場(chǎng)近乎于惡作劇的始作俑者,竟是以城市管理為天職的三亞城管人員,。也許三亞城管沒(méi)收游泳者的自行車(chē)和衣物,,的確不無(wú)對(duì)“亂停亂放”行為矯正與警示的本意,,但鑒于游泳者衣物被拿走可能產(chǎn)生的難堪后果,,可以預(yù)見(jiàn),如此執(zhí)行公務(wù),、維護(hù)城市秩序,,客觀上確實(shí)造成了羞辱違規(guī)者、傷害三亞旅游城市形象的不良后果,。這種簡(jiǎn)單粗暴的執(zhí)法行為,,難免受到質(zhì)疑,也理應(yīng)予以糾正,。
亂停亂放作為一種擾亂社會(huì)秩序,、有礙市容觀瞻的生活陋習(xí),理應(yīng)得到有效治理,。但矯正不文明行為的前提,,應(yīng)當(dāng)是依據(jù)法規(guī)、體現(xiàn)人性,、彰顯文明和顧及常理,,而不是一味地恃權(quán)顯威、蠻橫粗野,。這不僅是維護(hù)三亞作為旅游城市形象的需要,,也應(yīng)是城市管理者文明執(zhí)法必須具備的素質(zhì)內(nèi)功。文明執(zhí)法不僅無(wú)損于執(zhí)法者尊嚴(yán)與魄力,,更會(huì)讓執(zhí)法對(duì)象在人格被尊重,、訴求被理解、氛圍顯溫馨的語(yǔ)境下認(rèn)知不妥和矯正過(guò)錯(cuò),。
執(zhí)法者與執(zhí)法對(duì)象原本就是一對(duì)矛盾,,文明執(zhí)法的思維基礎(chǔ)就是執(zhí)法者擁有執(zhí)法為民的理念、與人為善的態(tài)度,、換位思考的心理和以理服人的方法,。以本案為例,矯正亂停亂放首先必須在禁止停放的地方標(biāo)注明確醒目的警示標(biāo)識(shí),,而當(dāng)時(shí)的現(xiàn)場(chǎng)情況卻是“旁邊也停有一些電動(dòng)車(chē),,周?chē)](méi)有任何禁止停車(chē)的標(biāo)識(shí)”。由此可見(jiàn),,三亞城管并未盡到溫馨提示的告知義務(wù),,且電動(dòng)車(chē)停放也未及時(shí)得以制止,。
其次,在執(zhí)法過(guò)程中,,既然“經(jīng)說(shuō)服有4輛車(chē)按照線位停放”,,為何不能將畢國(guó)昌的自行車(chē)也矯正歸位?就算一時(shí)找不到人,,城管也只需到海灘吆喝兩聲便可得到回應(yīng),。強(qiáng)行將違規(guī)者的自行車(chē)鎖鏈剪斷并沒(méi)收其衣物,并非只是懶政那么簡(jiǎn)單,,而是要等著瞧游泳者赤裸上岸獻(xiàn)丑和焦急尋找衣物的落魄窘態(tài),。這種整人式執(zhí)法,往深處思考,,顯然已經(jīng)不只是執(zhí)法方式的問(wèn)題,,而是漠視公民人格、罔顧公民權(quán)利的違法之舉,。
“美麗的三亞,、丑陋的城管”,畢國(guó)昌的這則“聲明”道出了城管素質(zhì)與三亞形象的格格不入,。期待三亞城管“此次事件暴露出我們?nèi)诵曰瘓?zhí)法和文明執(zhí)法不足”的公開(kāi)致歉,,能真正促成其執(zhí)法行為遠(yuǎn)離野蠻、崇尚文明的脫胎換骨,。(張玉勝)
編輯:劉文俊
關(guān)鍵詞:整人式執(zhí)法 畢國(guó)昌 三亞城管 廳級(jí)干部裸奔