這是一種清醒和自覺(jué)——

“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”，扶貧開(kāi)發(fā)要增強(qiáng)緊迫感,，真抓實(shí)干，決不能讓困難地區(qū)和困難群眾掉隊(duì)

5年,，在人類(lèi)歷史長(zhǎng)河中僅是短短一瞬，而在中華民族扶貧征程中,，將是十分關(guān)鍵的時(shí)點(diǎn),。

“現(xiàn)在，距實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)只有五六年了,，但困難地區(qū),、困難群眾還為數(shù)不少，必須時(shí)不我待地抓好扶貧開(kāi)發(fā)工作,，決不能讓困難地區(qū)和困難群眾掉隊(duì),?！泵鎸?duì)中央黨?？h委書(shū)記研修班的眾多學(xué)員，習(xí)近平總書(shū)記發(fā)出動(dòng)員,。

在新起點(diǎn)上推動(dòng)扶貧開(kāi)發(fā),，猶如珠峰登頂，每前進(jìn)一分,，難度就增添十分,。

未來(lái)5年，面對(duì)的是日益嚴(yán)峻的減貧局面——

目前全國(guó)仍有14個(gè)集中連片特困地區(qū),、592個(gè)國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣,、12.8萬(wàn)個(gè)貧困村、7000多萬(wàn)農(nóng)村貧困人口,，很多貧困地區(qū)屬于歷史極貧地區(qū),，改變面貌非一日之功，實(shí)現(xiàn)脫貧致富任重道遠(yuǎn),；

隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),，經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)減貧的邊際效應(yīng)逐年遞減,。同樣的投入和方法，難以取得與過(guò)去相同的“產(chǎn)出”,。

未來(lái)5年,，將承受日益緊縮的時(shí)間壓力——

從2015年到2020年，要在5年多時(shí)間減貧7000多萬(wàn)人,，意味著每年要減貧1170萬(wàn)人,，平均每月減貧100萬(wàn)人；

如果按過(guò)去30多年年均減貧600多萬(wàn)人的速度計(jì)算,，7000多萬(wàn)人脫貧需要11年,，意味著到2025年才能實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。

“扶貧開(kāi)發(fā)工作已進(jìn)入啃硬骨頭,、攻堅(jiān)拔寨的沖刺期……形勢(shì)逼人,，形勢(shì)不等人?！绷?xí)近平總書(shū)記對(duì)當(dāng)前扶貧開(kāi)發(fā)形勢(shì)做出清醒而冷靜的判斷：“十三五”時(shí)期是我們確定的全面建成小康社會(huì)的時(shí)間節(jié)點(diǎn),，全面建成小康社會(huì)最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村，特別是在貧困地區(qū),。

面對(duì)復(fù)雜形勢(shì),，黨中央不斷加大扶貧開(kāi)發(fā)動(dòng)員和部署力度。

翻開(kāi)總書(shū)記今年以來(lái)的國(guó)內(nèi)調(diào)研行程,，扶貧開(kāi)發(fā)工作成為貫穿全年的一大主題：年初第一站在云南民族地區(qū)考察扶貧,。不到一個(gè)月又來(lái)到陜西延安，慰問(wèn)老區(qū)群眾,。6月,，他赴貴州專(zhuān)門(mén)就扶貧開(kāi)發(fā)工作召開(kāi)座談會(huì)，做出重要部署,。10月,，他出席2015減貧與發(fā)展高層論壇，以《攜手消除貧困,，促進(jìn)共同發(fā)展》為題發(fā)表演講……

這是大力度,、超常規(guī)的決策部署——

在延安，他對(duì)各級(jí)黨委和政府提出更高要求：“要增強(qiáng)使命感和責(zé)任感,，真抓實(shí)干,，做到目標(biāo)明確、任務(wù)明確,、責(zé)任明確,、舉措明確，把錢(qián)真正用到刀刃上?！?/p>

在貴州,，他親自帶領(lǐng)四位政治局委員、七個(gè)省區(qū)市的黨委書(shū)記深入貧困村,、貧困戶(hù)搞調(diào)研,。他主持召開(kāi)部分省區(qū)市扶貧攻堅(jiān)座談會(huì)，要求各級(jí)黨委和政府必須增強(qiáng)緊迫感和主動(dòng)性,，在扶貧攻堅(jiān)上進(jìn)一步理清思路,、強(qiáng)化責(zé)任，采取力度更大,、針對(duì)性更強(qiáng),、作用更直接、效果更可持續(xù)的措施……

“在總書(shū)記心中,，全面建成小康社會(huì),，不僅要從總體上、總量上實(shí)現(xiàn)小康,，更重要的是讓農(nóng)村和貧困地區(qū)盡快趕上來(lái),，逐步縮小這些地區(qū)同發(fā)達(dá)地區(qū)的差距，讓小康惠及全體人民,?！敝袊?guó)社科院農(nóng)村所研究員黨國(guó)英認(rèn)為，這意味著全面建成小康社會(huì)目標(biāo)能不能如期實(shí)現(xiàn),，很大程度上要看扶貧工作做得怎么樣,。

扶貧之于小康，具有無(wú)需言說(shuō)的歷史內(nèi)涵,，更是中國(guó)共產(chǎn)黨人清醒的歷史自覺(jué),。

“我們不能一邊宣布全面建成了小康社會(huì)，另一邊還有幾千萬(wàn)人口的生活水平處在扶貧標(biāo)準(zhǔn)線以下,，這既影響人民群眾對(duì)全面建成小康社會(huì)的滿(mǎn)意度,，也影響國(guó)際社會(huì)對(duì)我國(guó)全面建成小康社會(huì)的認(rèn)可度?！痹陉P(guān)于制定“十三五”規(guī)劃建議的說(shuō)明中，習(xí)近平總書(shū)記指出,。

黨的十八大確立了全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo),。在實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的行進(jìn)坐標(biāo)中，全面小康是“關(guān)鍵一步”,，而消除絕對(duì)貧困,，則是邁好這“關(guān)鍵一步”的“關(guān)鍵一躍”。

從更廣闊的視野看，中國(guó)消除絕對(duì)貧困,，既是讓全體中國(guó)人民走上全面小康之路,，也是對(duì)國(guó)際減貧事業(yè)做出的重要貢獻(xiàn)。

聯(lián)合國(guó)發(fā)展峰會(huì)制定的全球2030年可持續(xù)發(fā)展議程,，把消除絕對(duì)貧困作為首要目標(biāo)——在未來(lái)15年內(nèi)徹底消除極端貧困,，將每天收入不足1.25美元的人數(shù)降至零。然而,，直至目前世界上還有10億人生活在貧困線以下,，窮人的數(shù)量占據(jù)全球人口的1/5。未來(lái)15年,，減貧對(duì)全球而言,，始終是一道艱巨的考題。

“我國(guó)2020年全面建成小康,，意味著將提前10年完成‘2030年可持續(xù)發(fā)展議程’,，這是對(duì)世界減貧進(jìn)程的重大貢獻(xiàn)，更是人類(lèi)社會(huì)里程碑式的成就,?！敝袊?guó)國(guó)際扶貧中心副主任黃承偉說(shuō)。