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登山“準(zhǔn)入令”不能替代安全“責(zé)任狀”
11月24日,,四川省人民政府官方網(wǎng)站發(fā)布第303號(hào)省政府令,,公告最新修訂的《四川省登山管理辦法》(下稱《辦法》)將于2016年1月1日起施行?!掇k法》規(guī)定,,攀登海拔3500米以上山峰需要先申請(qǐng)通過(guò)批準(zhǔn),。(11月26日《華西都市報(bào)》)
高海拔登山活動(dòng)具有一定的危險(xiǎn)性,萬(wàn)一發(fā)生意外事故時(shí)救援起來(lái)也更具難度,。因此,,對(duì)高海拔登山活動(dòng)實(shí)行準(zhǔn)入制,,規(guī)范登山活動(dòng)開(kāi)展的條件和程序,可以及時(shí)掌握登山活動(dòng)信息,,更好地保障登山活動(dòng)安全,。但不可置否的是,一紙登山“準(zhǔn)入令”,,并不能成為安全的“護(hù)身符”,。要確保登山活動(dòng)“步步高”、“步步穩(wěn)”,,還需進(jìn)一步加強(qiáng)安全管理和服務(wù),,推動(dòng)登山等體育事業(yè)健康發(fā)展。
首先,,對(duì)登山申請(qǐng)要“詳查細(xì)問(wèn)”,。《辦法》明確規(guī)定,,攀登海拔3500米以上山峰,,應(yīng)當(dāng)具備國(guó)家規(guī)定的許可條件、組成登山團(tuán)隊(duì),。體育行政主管部門對(duì)登山活動(dòng)申請(qǐng),,必須認(rèn)真核實(shí)申請(qǐng)人是否具備相關(guān)條件,是否按要求組成登山團(tuán)隊(duì),。否則,,登山登記制度就會(huì)像“稻草人”一樣成為擺設(shè)。當(dāng)然,,認(rèn)真核查不能變成吃拿卡要,、濫用職權(quán)的“關(guān)卡”。
其次,,對(duì)登山活動(dòng)要“全程服務(wù)”,。既要做好登山前的申請(qǐng)登記,更要做好登山活動(dòng)中的安全服務(wù),。不能躺在“準(zhǔn)入令”上“高枕無(wú)憂”,,大搞“師父領(lǐng)進(jìn)門,修行在個(gè)人”那一套,。比如,,對(duì)海拔3500米以上公布山峰,要合理標(biāo)示“危險(xiǎn)區(qū)”,、“休息區(qū)”,、“補(bǔ)給區(qū)”等類似提示,方便登山者科學(xué)安排行程,。又比如,,對(duì)需要持續(xù)幾天的登山活動(dòng),,可以利用申請(qǐng)時(shí)登記的聯(lián)系方式,及時(shí)推送氣象信息,,了解登山情況,,等等。
另外,,對(duì)實(shí)施救援要“一視同仁”,。接到登山活動(dòng)突發(fā)意外事故的求助后,無(wú)論登山者是否事先申請(qǐng)登記,,都要本著“生命至上”的原則,,第一時(shí)間組織救援,不能以未事先申請(qǐng)為由而推卸救援責(zé)任,。對(duì)《辦法》中“未經(jīng)批準(zhǔn)登3500米以上山峰,,出事故要承擔(dān)救援費(fèi)用”的規(guī)定,應(yīng)在救援工作完成后再作處理,,不能“抬著擔(dān)架討價(jià)議價(jià)”,。
要求登山活動(dòng)事先申請(qǐng)登記,或許會(huì)讓不少登山愛(ài)好者覺(jué)得“多了個(gè)麻煩事”,。但如果政府相關(guān)部門能以此加強(qiáng)管理和服務(wù),提升安全保障水平,,大家還是能夠理解和支持的,。
編輯:劉文俊
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