全國政協(xié)委員，西安建筑科技大學副校長郝際平：

　　在政策和資金上加大對西部高校的支持力度

　　西部高校發(fā)展面臨的問題具體包括：一是教育經(jīng)費投入不足,。西部經(jīng)濟不發(fā)達,，“985”和“211”高校少，導致東西部高校在投入上出現(xiàn)累積性差距,。二是規(guī)模擴張過快,，整體水平下降。三是吸引,、聚集人才能力弱,，自身“造血”功能差。改革開放以來,，東西部差距拉大,。西部高校很難給出優(yōu)于東部發(fā)達地區(qū)的優(yōu)惠條件吸引人才，往往靠自身培養(yǎng)師資,，培養(yǎng)后也很難留住和聚集,。對此，建議：

一,、 國家制定政策應根據(jù)國家發(fā)展戰(zhàn)略,。認真總結(jié)高等教育發(fā)展的經(jīng)驗和不足,，做好高等教育近期和遠期發(fā)展規(guī)劃，避免行政過度干預,；下力氣改革撥款機制,，全國統(tǒng)籌，保證每所高校的基本辦學經(jīng)費,。

二,、 控制招生規(guī)模。高校辦學是有規(guī)律的,，軟實力建設(shè),、特別是培養(yǎng)師資需要時間。政府應當正確引導高校分層次辦學,，適度控制高等教育規(guī)模,；高校自身要科學規(guī)劃，追求內(nèi)涵式發(fā)展,，注重質(zhì)量,。

三、 在政策和資金上向西部傾斜,。鑒于西部地區(qū)重要的戰(zhàn)略地位和西部高校承擔的歷史重任,，國家應當給予西部地方高校更多關(guān)注、支持,，設(shè)立專項發(fā)展資金,、人才資金，為西部吸引人才創(chuàng)造條件,。

　　全國政協(xié)委員,，重慶第二師范學院院長杜惠平：

　　地方師范院校發(fā)展要體現(xiàn)時代特色和區(qū)域特色

　　近年來，地方師范院校在轉(zhuǎn)型發(fā)展中有一個傾向,，就是師范特色正在喪失,，發(fā)展面臨挑戰(zhàn)。原因有三個方面：一是綜合化轉(zhuǎn)型帶來的特色困惑,。有些師范院校在師范化和綜合化的轉(zhuǎn)型中左顧右盼,，找不著方位。二是協(xié)同性不強帶來的特色不強,。師范學科比較廣泛,，如果弱化師范的定位，基礎(chǔ)教育的協(xié)同就得不到加強,，就會造成地方師范院?；A(chǔ)教育能力不足或喪失。三是市場化沖擊帶來的特色錯位,。受市場發(fā)展影響,，地方師范院校在教師教育轉(zhuǎn)型當中有趨同化現(xiàn)象,，傳統(tǒng)特色喪失，師范生在知識,、能力和素養(yǎng)上的一些優(yōu)勢正在喪失,。為此，建議：

一,、 建立教育改革互動機制,，更好體現(xiàn)出時代的特色。適應互聯(lián)網(wǎng)時代發(fā)展要求,，重新審視地方師范院校布局,、專業(yè)設(shè)置、教學方法和評價方

　　式,。

二,、 建立教育發(fā)展的銜接機制，體現(xiàn)出區(qū)域特色,。以大教育的觀念貫通整個教育體系,，注意教育改革的碎片化,，避免在各層次改革中相互推諉,、指責。地方師范院校也要主動銜接基礎(chǔ)教育,，強化與基礎(chǔ)教育學校的協(xié)同配合,，接好地氣，據(jù)實開設(shè)特色化的師范專業(yè),，為地方職業(yè)教育,、基礎(chǔ)教育和學前教育等培育和輸送優(yōu)秀教師，實現(xiàn)教師培養(yǎng)的產(chǎn)銷對路,。

三,、 建立教師需求的預警機制。要結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展趨勢,，特別要考慮十八屆五中全會提出的二胎政策對教師需求變化的影響,，提前做好地方師范院校的相關(guān)調(diào)整工作，避免師范院校發(fā)展大起大落,。要預測好市場對高校造成的影響,，希望通過高考專項制度改革等，有效解決地方師范院校男女生比例不合理的問題,。

　　全國政協(xié)委員,，河南大學校長婁源功：

　　地方高校要堅持特色發(fā)展

　　地方高校承載著區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的人才培養(yǎng)、科學研究,、社會服務(wù)和文化傳承創(chuàng)新的重要使命,。建設(shè)特色鮮明的地方一流高校,，需要高校自身的努力，更需要“量體裁衣”的政策支持,。

一,、 地方高校要堅持特色發(fā)展。特色發(fā)展要突出服務(wù)地方這條主線,，著力建設(shè)具有傳統(tǒng)優(yōu)勢,，又有比較優(yōu)勢，扶持一下就會形成特色優(yōu)勢的地方一流學科,。建議教育部研究制定支持地方高校建設(shè)特色優(yōu)勢學科的計劃,，納入下一輪國家《中西部高等教育振興計劃》。

二,、 地方高校要堅持結(jié)構(gòu),、效益相統(tǒng)一。在生源結(jié)構(gòu),、專業(yè)結(jié)構(gòu),、層次結(jié)構(gòu)等諸多方面，地方高校的最大困惑是層次結(jié)構(gòu)上的憂慮,，即本科,、碩士、博士三個層次結(jié)構(gòu)不合理,；在經(jīng)濟效益和社會效益兩個方面,，地方高校普遍感到社會效益的提升是重點。建議教育部應當按照本,、碩,、博人才的結(jié)構(gòu)合適比例，對歷史長,、基礎(chǔ)好,、有條件的地方高校，給出合適的招生結(jié)構(gòu)比例,。