肆意投肥，“魚米之鄉(xiāng)”不堪污染重負

　　人口稠密,、資源有限使湖區(qū)居民多年來只能“靠水吃水”,，從當年大規(guī)模“圍湖造田”,，到改革開放后湖區(qū)農(nóng)民大量施用農(nóng)藥化肥，再到生豬,、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)無序擴張,，一系列無計劃無節(jié)制的開發(fā)嚴重破壞了洞庭湖的生態(tài)平衡，也造成了今天的環(huán)境困局,。

　　地方經(jīng)濟要發(fā)展,，湖區(qū)群眾要增收，生態(tài)環(huán)境要保護,，在發(fā)展與保護的矛盾之下,，洞庭湖區(qū)面臨著兩難選擇。2007年以來,，湖南省對洞庭湖區(qū)造紙行業(yè)開展強力整治,，關(guān)停了一大批“散、小,、差”企業(yè),，但保留下來的企業(yè)產(chǎn)能均有較大幅度增長，廢水排放總量依然不小,。

　　湖南省人大環(huán)資委環(huán)境監(jiān)督處處長劉帥認為,，時至今日,，湖區(qū)許多地方盲目追求經(jīng)濟增長的沖動仍難以遏制，來自長三角,、珠三角和省內(nèi)長株潭地區(qū)污染轉(zhuǎn)移現(xiàn)象頻頻發(fā)生,，一些地區(qū)新興的產(chǎn)業(yè)園區(qū)也成為污染“重災(zāi)區(qū)”。如岳陽市云溪區(qū),，僅化工企業(yè)就有上百家,，區(qū)內(nèi)松陽湖已成為湖區(qū)一個污染極為嚴重的“毒瘤”，周邊百姓意見很大,。

　　洞庭湖生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心副主任李利強認為,，洞庭湖水污染正逐漸由量變向質(zhì)變轉(zhuǎn)化。近年來工業(yè)污染對洞庭湖水質(zhì)影響有所減輕,，但農(nóng)業(yè)面源污染以及生活污水直排影響卻在持續(xù)增加,。前些年造紙企業(yè)污染的只是局部水域，對洞庭湖總體影響不大,；而農(nóng)業(yè)特別是養(yǎng)殖業(yè)無序擴張以及大量生活污水直排,，污染范圍更廣，治理難度更大,，影響也更深遠,。

　　《經(jīng)濟參考報》記者多次深入湖區(qū)調(diào)研，目睹了養(yǎng)殖業(yè)帶來的嚴重污染,。在洞庭湖區(qū)的臨澧縣柏枝鄉(xiāng)的一家大型養(yǎng)豬場外側(cè),，記者看到廠區(qū)內(nèi)棕黑色污水正源源不斷傾入廠區(qū)外的池塘內(nèi)，池中淤積大量黑色污染物,，陽光照射下污泥散發(fā)刺鼻惡臭,，一里路外聞之都令人作嘔。仔細查看后,，記者發(fā)現(xiàn)池塘周邊若干溝渠與外界水系相連,，污水隨之流出，最后匯入澧水進入洞庭湖,。

　　當?shù)卮迕窀嬖V記者,，自從豬場建成后，村民賴以生存的水庫里的水受到重度污染,，地下水也無法飲用,，用水庫水灌溉的米顏色發(fā)黑，一捏粉碎,。

　　類似的規(guī)?；i場在洞庭湖區(qū)比比皆是。記者從岳陽,、益陽,、常德的畜牧水產(chǎn)部門了解到,，洞庭湖區(qū)周邊密布著20多個養(yǎng)豬大縣，沿湖三市規(guī)模以上(年出欄500頭)養(yǎng)豬場均有1500家左右,，規(guī)模以下的更是數(shù)量驚人,。

　　據(jù)湖區(qū)多地環(huán)保部門介紹，近年來養(yǎng)殖業(yè)污染占群眾投訴量的40%至50%,。在岳陽市一個生豬養(yǎng)殖大鎮(zhèn),，居民打井下去,，幾十米都還有豬尿豬糞味,。在益陽市南縣一些養(yǎng)殖業(yè)大鎮(zhèn)，地下水氨氮超過國家標準100多倍,。

　　生豬調(diào)出大縣岳陽縣畜牧水產(chǎn)局副局長王麒麟給記者算了一筆賬,，以一個年存欄600頭的養(yǎng)豬場為例，每天污水要排放70到150噸,，那么一個萬頭豬場,，排污量相當于2.5萬人的排污量。由此推算,，湖區(qū)養(yǎng)殖業(yè)的排污總量遠超工業(yè)污水和生活污水之和,。

　　除生豬養(yǎng)殖外，湖區(qū)水產(chǎn)養(yǎng)殖污染形勢同樣嚴峻,。在湖區(qū),，隨處可見大大小小的養(yǎng)殖水面，僅常德市養(yǎng)殖水面就達150萬畝,。為追求產(chǎn)量,，上世紀80年代起，湖區(qū)養(yǎng)殖戶們就采取向水體投肥的養(yǎng)殖模式,，近年來愈演愈烈,，高峰時每畝水面的年投肥量達到接近500公斤，大量氨氮超標的廢水最終流入洞庭湖,。

　　此外,，不少漁民信奉“有病治病，沒病防病”,，養(yǎng)殖濫用藥品現(xiàn)象在湖區(qū)普遍存在,，其危害遠勝于一般性污染。由于現(xiàn)有的污水處理廠不能處理抗生素等藥品,，它們進入飲用水源后,，極可能對人體造成傷害。

　　力保“一湖清水”,，治理如何跑贏污染,？

　　在采訪中,，不少湖區(qū)居民感嘆，洞庭湖最大優(yōu)勢是水,，現(xiàn)在最大的問題也是水,。以長遠的眼光看，要保住“一湖清水”,，必須處理好發(fā)展與保護,、污染與治理之間的矛盾。

　　目前,，湖區(qū)地下水開采過度,，地下水位逐年下降，部分舊水廠水源銳減甚至枯竭,，無法正常運行,，農(nóng)村的搖把子井更是大量廢棄。為防地下水枯竭,，必須從加大水源補給,、提高地表水水質(zhì)的根子入手應(yīng)對水危機。

　　湖南省環(huán)保廳副廳長潘碧靈建議,，在科學(xué)論證的前提下,，建設(shè)一批有利于改善洞庭湖水生態(tài)的重大水利工程。如從湖北石首和公安縣境內(nèi)長江段引水入湖工程,，沿湖周邊河湖疏浚工程等,，以改善洞庭入湖出湖水量水質(zhì)狀況，恢復(fù)和提升其污染消納能力,。

　　多位水利專家表示,，2011年中央1號文件提出的“建設(shè)一批河湖水系連通工程”政策，對于切實改善湖區(qū)民生水利,、緩解飲水燃眉之急意義重大,，相關(guān)市州已制定多個實施規(guī)劃，應(yīng)抓緊配套政策資金予以落實,。

　　此外,，湖區(qū)還要克服片面追求GDP、短期經(jīng)濟效益的發(fā)展理念,，以可持續(xù)的方式實現(xiàn)“后發(fā)趕超”,。嚴格按照生態(tài)環(huán)境保護優(yōu)先的原則把好新上建設(shè)及產(chǎn)業(yè)項目關(guān)。應(yīng)對各地規(guī)劃及上報的基礎(chǔ)設(shè)施及產(chǎn)業(yè)項目再進行一次梳理,，剔除對湖區(qū)生態(tài)可能產(chǎn)生較大負面影響的項目,。

　　《經(jīng)濟參考報》記者注意到，長期以來，湖區(qū)生態(tài)優(yōu)勢并沒有得到發(fā)充分發(fā)揮,，湖區(qū)有著巨大發(fā)展?jié)摿Φ纳鷳B(tài)農(nóng)業(yè),、生態(tài)旅游、現(xiàn)代物流,、環(huán)境保護等產(chǎn)業(yè)發(fā)展還相對滯后,，傳統(tǒng)發(fā)展思路對新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展形成制約。

　　一些帶來巨大污染的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)也亟待改造升級,。如湖區(qū)養(yǎng)殖業(yè)要走出高污染低效益的困局,，關(guān)鍵還是要在發(fā)展模式上進行突破，走綠色發(fā)展之路,，重新打造“洞庭魚米香”生態(tài)品牌,。

　　實際上，湖區(qū)一些企業(yè)已在探索生態(tài)養(yǎng)殖模式,。湖南省大湖股份珊泊湖分公司總經(jīng)理趙德華介紹,，該公司近年來采用生態(tài)養(yǎng)殖的方式，既減少了投肥量,，又提高了魚肉品質(zhì)。

　　2014年,，《洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃》獲國務(wù)院批復(fù),，標志著洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)正式上升為國家戰(zhàn)略，湖區(qū)對此普遍感到振奮,。“值得注意的是,，生態(tài)經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟,、低碳經(jīng)濟,、循環(huán)經(jīng)濟不能是一個筐，什么都往里裝,。”劉帥說,，“洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)是要以生態(tài)的方式去發(fā)展經(jīng)濟，探索的方向錯了,，就會誤失良機,。”

　　“規(guī)劃立足保障生態(tài)安全、水安全,、國家糧食安全等,，為洞庭湖區(qū)提供了一個全新定位，明確了洞庭湖的治水模式由側(cè)重防洪保安向兼顧經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)保護的綜合治理轉(zhuǎn)變,。”湖南省政協(xié)委員,、洞庭湖區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展研究會首席專家李躍龍表示，在水環(huán)境持續(xù)惡化的背景下,，洞庭湖區(qū)只有盡快實現(xiàn)由被動治理到主動防護的轉(zhuǎn)變,，才能在治理與污染的賽跑中勝出,。