首頁>要論>銳評 銳評
血液中心“高薪”背后的真問題
一些事業(yè)單位的收入水平不但高于本地區(qū)的社會平均水平,,而且高于同系統(tǒng)的黨政機關(guān)和相應的國有企業(yè),,這種“悶聲發(fā)大財”的局面,,與事業(yè)單位的公益屬性和非盈利屬性是背道而馳的。
廣東當?shù)孛襟w昨天報道,,根據(jù)深圳市衛(wèi)計委公布的2015年系統(tǒng)內(nèi)15家單位的預算,深圳市血液中心人員工資福利支出為3246.59萬元,,人均薪酬支出達35.7萬元,。昨天下午,深圳市衛(wèi)計委召開新聞發(fā)布會,,稱今年深圳市血液中心在預算表填報的在編人員為91人,,另有臨聘人員74人未予填報,該中心實際在職人員為165人,,實際人均福利支出預算為19.68萬元,。(相關(guān)報道見A11版)
即便是在深圳這個收入水平名列全國前茅的城市,血液中心人均年工資福利達35.7萬元,,仍然讓很多人大吃一驚,。人們很快將血液中心人員的“天價薪酬”,與血液中心的職能聯(lián)系起來,,懷疑“天價薪酬”的相當一部分由“賣血”收入轉(zhuǎn)化而來,,進而懷疑兩者之間存在“血漲薪高”的關(guān)系,。公眾的疑慮如果不能及時澄清,血液中心作為衛(wèi)生行政部門下屬事業(yè)單位的公益性和公信力,,必將遭受毀滅性重創(chuàng),。有鑒于此,深圳市衛(wèi)計委迅速發(fā)布消息,,向公眾介紹了血液中心人員薪酬支出預算的真實情況,,大體上回應了公眾的批評質(zhì)疑。
深圳市血液中心官微最初斥責媒體報道為“虛假報道”,,深圳市衛(wèi)計委負責人后來又批評媒體報道“簡單除法不科學”,,其實媒體只是從公布的預算表中得到數(shù)字,計算方法也沒有問題,,不存在什么“虛假報道”,,要怪只能怪預算表填報不規(guī)范,由此引起媒體“誤解”和公眾一片嘩然,。從深圳市衛(wèi)計委和血液中心在此事件中的反應不難看出,,他們對本系統(tǒng)機關(guān)事業(yè)單位人員的薪酬也十分敏感,擔心一不小心被抓住“把柄”或露出“馬腳”,,就可能釀成一場嚴重的信任危機,。
深圳市血液中心人均薪酬支出預算從35.7萬元“降”至19.68萬元(含個人所得稅及社會保障繳費),這個收入在深圳仍然屬于典型的高薪,。據(jù)深圳市社保局7月6日發(fā)布的調(diào)整2015年度社會保險繳費基數(shù)和待遇償付基數(shù)的通知,,2014年度深圳市在崗職工月平均工資為4986元。據(jù)南方人才市場發(fā)布的廣東地區(qū)薪酬調(diào)查報告,,今年上半年深圳市民月平均工資為7261元,。即便按后面這個較高的數(shù)字計算,深圳市血液中心今年人均薪酬支出預算,,仍然是深圳市民平均年薪的兩倍多,,這樣的收入差距仍然是不正常的。
事業(yè)單位人員人均年薪35萬元,,這個收入水平當然是高得離譜,,經(jīng)過“修正”之后,事業(yè)單位人員人均年薪近20萬元,,如此高薪的背后,,暴露了一些事業(yè)單位工資福利來源不“清白”、發(fā)放不規(guī)范的嚴重問題,。我國的事業(yè)單位主要分為全額撥款(完全參公管理),、部分撥款和自收自支三類,除第三類事業(yè)單位一般有經(jīng)營性收入,,員工工資全部來自單位的收入,,前兩類事業(yè)單位的人員工資既靠財政撥款,,有的也來自單位的事業(yè)性收費或經(jīng)營性收入,即便實行了“收支兩條線”管理,,有的單位也能獲得財政部門的返還,,這部分收入就能用于“補貼”員工工資。一些事業(yè)單位的收入水平不但高于本地區(qū)的社會平均水平,,而且高于同系統(tǒng)的黨政機關(guān)和相應的國有企業(yè),,這種“悶聲發(fā)大財”的局面,與事業(yè)單位的公益屬性和非盈利屬性是背道而馳的,。
我國事業(yè)單位分類改革和機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革已經(jīng)啟動,,承擔行政職能的事業(yè)單位要將行政職能劃歸行政機構(gòu),或直接轉(zhuǎn)為行政機構(gòu),,從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的事業(yè)單位轉(zhuǎn)為企業(yè),,從事公益服務的事業(yè)單位保留在事業(yè)單位序列,強化其公益屬性,。像深圳市血液中心這樣的公益機構(gòu),,應當繼續(xù)保留在事業(yè)單位序列,其人員工資應當比照黨政機關(guān)的標準發(fā)放,,納入財政預算并受到嚴格監(jiān)督。通過機關(guān)事業(yè)單位的綜合改革,,讓公益的堅守公益,,市場的回歸市場,事業(yè)單位收入動輒比社會平均水平高出一兩倍,,這樣的好日子再也不能繼續(xù)下去了,。
編輯:水靈
關(guān)鍵詞:血液中心 高薪 真問題