二、 人身權(quán)利

　　2014年,，中國強化食品安全監(jiān)管,，完善生產(chǎn)安全法律制度,，依法打擊恐怖主義活動，重視被追訴人,、被羈押者和罪犯的人身權(quán)利保障,，加大禁毒工作力度，切實保障公民人身權(quán)利,。

　　食品安全監(jiān)管更加嚴(yán)格,。全國人民代表大會常務(wù)委員會審議了食品安全法修訂草案，在食品生產(chǎn),、食品流通,、餐飲服務(wù)、食品進出口等環(huán)節(jié)規(guī)定了更嚴(yán)格,、覆蓋全程的監(jiān)管制度,，建立食品原產(chǎn)地可追溯制度和質(zhì)量標(biāo)識制度，加大對食品安全違法行為的處罰力度,，依法維護消費者的合法權(quán)益,。2014年3月，最高人民法院正式實施《關(guān)于審理食品藥品糾紛案件適用法律若干問題的規(guī)定》,，加大對危害食品藥品安全犯罪打擊力度,，各級人民法院全年審結(jié)相關(guān)案件1.1萬件。2014年3月,，國務(wù)院食品安全辦公室,、國家食品藥品監(jiān)督管理總局、國家工商總局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)經(jīng)營假冒偽劣食品違法行為　進一步加強農(nóng)村食品市場監(jiān)管工作的通知》,，圍繞農(nóng)村食品市場存在的無證無照經(jīng)營,、銷售和使用無合法來源食品及原料等突出問題和安全隱患，開展系列專項整治行動,。整治期間,，全國共檢查食品生產(chǎn)單位42.42萬戶次、食品經(jīng)營戶386.88萬戶次,，檢查批發(fā)市場,、集貿(mào)市場等各類市場14.29萬個次，開展監(jiān)督抽檢25.36萬批次,，依法取締無證經(jīng)營2.28萬戶,，吊銷食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證1142戶，吊銷營業(yè)執(zhí)照642戶,，搗毀制售假冒偽劣食品窩點1375個,，查扣侵權(quán)假冒食品數(shù)量36.19萬公斤，查處各類食品違法案件4.51萬件，受理并處置消費者投訴舉報4.68萬件,。

　　生產(chǎn)安全法律制度進一步完善,。2014年8月，全國人民代表大會常務(wù)委員會通過了關(guān)于修改安全生產(chǎn)法的決定,，增加安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),、安全生產(chǎn)規(guī)劃、安全生產(chǎn)責(zé)任保險,、安全生產(chǎn)管理機構(gòu)職責(zé),、嚴(yán)重違法行為公示等規(guī)定及相關(guān)配套制度措施。強化安全生產(chǎn)紅線意識,、執(zhí)法監(jiān)督責(zé)任和暗查暗訪,、打非治違等日常監(jiān)管。2014年,，全國共組織安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查組45.3萬個,，檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位234.2萬家（次），打擊整治127.8萬起,，停產(chǎn)整頓7745家,，關(guān)閉取締5000余家。強化隱患整治,，公開曝光重大隱患企業(yè),，對存在各類隱患的企業(yè)依法依規(guī)給予限期整改、停產(chǎn)整頓,、罰款和取締關(guān)閉等處罰措施,。強化責(zé)任追究，嚴(yán)肅事故查處,。2014年重特大事故平均結(jié)案時間從2013年的123天縮短到113天,，2013年發(fā)生的51起重特大事故已全部結(jié)案，2014年發(fā)生的42起重特大事故目前已結(jié)案38起,，共追究969人,，其中追究刑事責(zé)任302人。

　　依法打擊恐怖活動保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,。2014年10月,，第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議對《中華人民共和國反恐怖主義法（草案）》進行了初次審議。2014年11月,，草案在中國人大網(wǎng)上公布,，向社會征求意見。草案對反恐怖主義工作機制與職責(zé),、安全防范,、情報信息,、應(yīng)對處置和國際合作等作了規(guī)定。2014年12月28日,，第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議批準(zhǔn)了《上海合作組織反恐怖主義公約》，進一步強化打擊恐怖主義的國際合作,。2014年9月,，最高人民法院、最高人民檢察院,、公安部發(fā)布《關(guān)于辦理暴力恐怖和宗教極端刑事案件適用法律若干問題的意見》,，明確了辦理暴力恐怖和宗教極端刑事案件的基本原則、案件性質(zhì)認定,，明確了案件認定標(biāo)準(zhǔn)和管轄原則,。全年各級人民法院審結(jié)煽動分裂國家、暴力恐怖襲擊等犯罪案件558件,，判處罪犯712人,。司法機關(guān)依法嚴(yán)懲天安門“10·28”、昆明“3·01”等暴力恐怖犯罪,，切實維護人民群眾的生命財產(chǎn)安全,。

　　被追訴人、被羈押者和罪犯的人身權(quán)利得到保障,。2014年,，公安部制定《公安機關(guān)訊問犯罪嫌疑人錄音錄像工作規(guī)定》、最高人民檢察院修訂完善《人民檢察院訊問職務(wù)犯罪嫌疑人實行全程同步錄音錄像的規(guī)定》,，嚴(yán)格落實訊問犯罪嫌疑人錄音錄像工作,，對全程同步錄音錄像的錄制原則、錄制方式,、錄制程序,、錄音錄像資料的管理和使用等方面作出詳細規(guī)定。各級公安部門,、司法行政部門共同推進看守所法律援助工作站建設(shè),，法律援助機構(gòu)在看守所派駐值班律師提供法律咨詢等幫助，切實保障被追訴人,、被羈押者的合法權(quán)利,。截至2014年底，法律援助機構(gòu)在看守所設(shè)立了近1700個法律援助工作站,，上海,、安徽、江西,、湖南,、重慶、貴州等省（市）看守所實現(xiàn)法律援助工作站全覆蓋,。公安部開展專項整頓活動,，全面提升看守所安全規(guī)范管理水平；深入推進監(jiān)所醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)化工作,，確保在押人員患病得到及時,、有效治療。最高人民法院,、最高人民檢察院,、公安部、司法部,、國家衛(wèi)生和計劃生育委員會聯(lián)合發(fā)布《暫予監(jiān)外執(zhí)行規(guī)定》,，司法部發(fā)布《關(guān)于加強監(jiān)獄生活衛(wèi)生管理工作的若干規(guī)定》等規(guī)范性文件，嚴(yán)格公正文明執(zhí)法水平得到進一步提升,。

　　禁毒工作取得重要成效,。2014年，公安禁毒部門認真貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強禁毒工作的意見》,，深入開展百城禁毒會戰(zhàn)專項行動,，沉重打擊毒品犯罪，有效凈化社會環(huán)境,，保障公民人身健康與安全,。全國共破獲毒品犯罪案件14.59萬起，抓獲毒品犯罪嫌疑人16.89萬名,，繳獲各類毒品合計68.95噸,。堅持“以人為本、依法管理,、科學(xué)戒毒,、綜合矯治、關(guān)懷救助”的原則,，采取自愿戒毒,、社區(qū)戒毒、強制隔離戒毒,、社區(qū)康復(fù)等多種措施,，幫助吸毒人員戒除毒癮。截至2014年底,，全國累計登記吸毒人員295.5萬人,，三年未復(fù)吸人員達100.8萬人。全國28個?。ㄗ灾螀^(qū),、直轄市）共設(shè)立維持治療門診767個,，在治吸毒人員18.7萬余人。建立戒毒康復(fù)人員就業(yè)安置基地（點）836個,，累計安置社會面阿片類戒毒康復(fù)人員51.5萬人,，就業(yè)安置率達47.8%。建成收治病殘吸毒人員專區(qū)（收治中心）46個,，累計收治9000余人次,。

　　三、 民主權(quán)利

　　2014年,，中國通過立法正式確立了國家憲法日，弘揚憲法精神,、強化憲法實施,，在公民參與、民主立法,、協(xié)商民主,、基層民主、公民監(jiān)督,、言論自由等方面,，積極推進公民民主權(quán)利實現(xiàn)。

　　人民行使國家權(quán)力的機制更加完善,。人民代表大會制度是中國的根本政治制度,。2014年，全國人民代表大會常務(wù)委員會依法行使監(jiān)督職權(quán),，共聽取審議“一府兩院”13個工作報告,，檢查4部法律實施情況，開展3次專題詢問,、4項專題調(diào)研,。突出立法重點，加快立法步伐,，完善立法機制,，提升立法效果，有效推進民主立法工作,。2014年,，全國人民代表大會常務(wù)委員會共審議20件法律草案，修改法律10件,，制定法律2件,，作出8個法律解釋。在立法過程中,，注重立法前和立法中的評估,，通過網(wǎng)絡(luò)平臺,、座談會、論證會,、調(diào)查研究,、來信來函等多種方式公開征求民眾、專家和有關(guān)部門的意見,。以行政訴訟法修正案草案為例,，自2014年8月31日至2014年9月20日，共有1586人就《中華人民共和國行政訴訟法修正案（草案二次審議稿）》提出了2300條意見,。完善立法后評估工作機制,，推動立法后評估工作逐步實現(xiàn)常態(tài)化、規(guī)范化,，法律的立改廢釋工作逐步建立良性運行機制,。

　　協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展穩(wěn)步推進。協(xié)商民主是中國社會主義民主政治中獨特的,、獨有的,、獨到的民主形式。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為中國當(dāng)代新型協(xié)商民主提供了深厚的政治思想滋養(yǎng),。2014年,，國家圍繞協(xié)調(diào)推進全面建成小康社會、全面深化改革,、全面依法治國,、全面從嚴(yán)治黨廣泛凝心聚力，拓展協(xié)商民主的廣度和深度,，切實強化民主監(jiān)督職能,，繼續(xù)加強政黨協(xié)商，積極開展人大協(xié)商,，扎實推進政府協(xié)商,，進一步完善政協(xié)協(xié)商，認真做好人民團體協(xié)商,，穩(wěn)步推進基層協(xié)商,，推動構(gòu)建程序合理、環(huán)節(jié)完整的協(xié)商民主體系,，擴大了公民有序參與國家和社會治理的渠道,，提高了決策的科學(xué)化、民主化水平,。全國政協(xié)十二屆二次會議以來,，提案辦結(jié)率達99.8%。