五,、 合作機制

　　當前，世界經(jīng)濟融合加速發(fā)展,，區(qū)域合作方興未艾,。積極利用現(xiàn)有雙多邊合作機制，推動“一帶一路”建設,，促進區(qū)域合作蓬勃發(fā)展,。

　　加強雙邊合作，開展多層次,、多渠道溝通磋商,，推動雙邊關系全面發(fā)展。推動簽署合作備忘錄或合作規(guī)劃,，建設一批雙邊合作示范,。建立完善雙邊聯(lián)合工作機制，研究推進“一帶一路”建設的實施方案,、行動路線圖,。充分發(fā)揮現(xiàn)有聯(lián)委會、混委會,、協(xié)委會,、指導委員會、管理委員會等雙邊機制作用,，協(xié)調(diào)推動合作項目實施,。

　　強化多邊合作機制作用，發(fā)揮上海合作組織(SCO),、中國－東盟“10+1”,、亞太經(jīng)合組織(APEC)、亞歐會議(ASEM),、亞洲合作對話(ACD),、亞信會議(CICA)、中阿合作論壇,、中國－海合會戰(zhàn)略對話,、大湄公河次區(qū)域(GMS)經(jīng)濟合作、中亞區(qū)域經(jīng)濟合作(CAREC)等現(xiàn)有多邊合作機制作用,，相關國家加強溝通,，讓更多國家和地區(qū)參與“一帶一路”建設,。

　　繼續(xù)發(fā)揮沿線各國區(qū)域、次區(qū)域相關國際論壇,、展會以及博鰲亞洲論壇,、中國－東盟博覽會、中國－亞歐博覽會,、歐亞經(jīng)濟論壇,、中國國際投資貿(mào)易洽談會，以及中國－南亞博覽會,、中國－阿拉伯博覽會,、中國西部國際博覽會、中國－俄羅斯博覽會,、前海合作論壇等平臺的建設性作用,。支持沿線國家地方、民間挖掘“一帶一路”歷史文化遺產(chǎn),，聯(lián)合舉辦專項投資,、貿(mào)易、文化交流活動,，辦好絲綢之路(敦煌)國際文化博覽會,、絲綢之路國際電影節(jié)和圖書展。倡議建立“一帶一路”國際高峰論壇,。

六,、 中國各地方開放態(tài)勢

　　推進“一帶一路”建設，中國將充分發(fā)揮國內(nèi)各地區(qū)比較優(yōu)勢,，實行更加積極主動的開放戰(zhàn)略,，加強東中西互動合作，全面提升開放型經(jīng)濟水平,。

　　西北,、東北地區(qū)。發(fā)揮新疆獨特的區(qū)位優(yōu)勢和向西開放重要窗口作用,，深化與中亞,、南亞、西亞等國家交流合作,，形成絲綢之路經(jīng)濟帶上重要的交通樞紐,、商貿(mào)物流和文化科教中心，打造絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū),。發(fā)揮陜西,、甘肅綜合經(jīng)濟文化和寧夏、青海民族人文優(yōu)勢,，打造西安內(nèi)陸型改革開放新高地,，加快蘭州,、西寧開發(fā)開放，推進寧夏內(nèi)陸開放型經(jīng)濟試驗區(qū)建設,，形成面向中亞,、南亞、西亞國家的通道,、商貿(mào)物流樞紐,、重要產(chǎn)業(yè)和人文交流基地。發(fā)揮內(nèi)蒙古聯(lián)通俄蒙的區(qū)位優(yōu)勢,，完善黑龍江對俄鐵路通道和區(qū)域鐵路網(wǎng),，以及黑龍江、吉林,、遼寧與俄遠東地區(qū)陸海聯(lián)運合作，推進構建北京－莫斯科歐亞高速運輸走廊,，建設向北開放的重要窗口,。

　　西南地區(qū)。發(fā)揮廣西與東盟國家陸海相鄰的獨特優(yōu)勢,，加快北部灣經(jīng)濟區(qū)和珠江－西江經(jīng)濟帶開放發(fā)展,，構建面向東盟區(qū)域的國際通道，打造西南,、中南地區(qū)開放發(fā)展新的戰(zhàn)略支點,，形成21世紀海上絲綢之路與絲綢之路經(jīng)濟帶有機銜接的重要門戶。發(fā)揮云南區(qū)位優(yōu)勢,，推進與周邊國家的國際運輸通道建設,，打造大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟合作新高地，建設成為面向南亞,、東南亞的輻射中心,。推進西藏與尼泊爾等國家邊境貿(mào)易和旅游文化合作。

　　沿海和港澳臺地區(qū),。利用長三角,、珠三角、海峽西岸,、環(huán)渤海等經(jīng)濟區(qū)開放程度高,、經(jīng)濟實力強、輻射帶動作用大的優(yōu)勢,，加快推進中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)建設,，支持福建建設21世紀海上絲綢之路核心區(qū)。充分發(fā)揮深圳前海,、廣州南沙,、珠海橫琴,、福建平潭等開放合作區(qū)作用，深化與港澳臺合作,，打造粵港澳大灣區(qū),。推進浙江海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)、福建海峽藍色經(jīng)濟試驗區(qū)和舟山群島新區(qū)建設,，加大海南國際旅游島開發(fā)開放力度,。加強上海、天津,、寧波－舟山,、廣州、深圳,、湛江,、汕頭、青島,、煙臺,、大連、福州,、廈門,、泉州、?？?、三亞等沿海城市港口建設，強化上海,、廣州等國際樞紐機場功能,。以擴大開放倒逼深層次改革，創(chuàng)新開放型經(jīng)濟體制機制,，加大科技創(chuàng)新力度,，形成參與和引領國際合作競爭新優(yōu)勢，成為“一帶一路”特別是21世紀海上絲綢之路建設的排頭兵和主力軍,。發(fā)揮海外僑胞以及香港,、澳門特別行政區(qū)獨特優(yōu)勢作用，積極參與和助力“一帶一路”建設,。為臺灣地區(qū)參與“一帶一路”建設作出妥善安排,。

　　內(nèi)陸地區(qū)。利用內(nèi)陸縱深廣闊,、人力資源豐富,、產(chǎn)業(yè)基礎較好優(yōu)勢，依托長江中游城市群、成渝城市群,、中原城市群,、呼包鄂榆城市群、哈長城市群等重點區(qū)域,，推動區(qū)域互動合作和產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,，打造重慶西部開發(fā)開放重要支撐和成都、鄭州,、武漢,、長沙、南昌,、合肥等內(nèi)陸開放型經(jīng)濟高地,。加快推動長江中上游地區(qū)和俄羅斯伏爾加河沿岸聯(lián)邦區(qū)的合作。建立中歐通道鐵路運輸,、口岸通關協(xié)調(diào)機制,，打造“中歐班列”品牌，建設溝通境內(nèi)外,、連接東中西的運輸通道,。支持鄭州、西安等內(nèi)陸城市建設航空港,、國際陸港，加強內(nèi)陸口岸與沿海,、沿邊口岸通關合作,，開展跨境貿(mào)易電子商務服務試點。優(yōu)化海關特殊監(jiān)管區(qū)域布局,，創(chuàng)新加工貿(mào)易模式,，深化與沿線國家的產(chǎn)業(yè)合作。

七,、 中國積極行動

　　一年多來,，中國政府積極推動“一帶一路”建設，加強與沿線國家的溝通磋商,，推動與沿線國家的務實合作,，實施了一系列政策措施，努力收獲早期成果,。

　　高層引領推動,。習近平主席、李克強總理等國家領導人先后出訪20多個國家,，出席加強互聯(lián)互通伙伴關系對話會,、中阿合作論壇第六屆部長級會議，就雙邊關系和地區(qū)發(fā)展問題,，多次與有關國家元首和政府首腦進行會晤,，深入闡釋“一帶一路”的深刻內(nèi)涵和積極意義,，就共建“一帶一路”達成廣泛共識。

　　簽署合作框架,。與部分國家簽署了共建“一帶一路”合作備忘錄,，與一些毗鄰國家簽署了地區(qū)合作和邊境合作的備忘錄以及經(jīng)貿(mào)合作中長期發(fā)展規(guī)劃。研究編制與一些毗鄰國家的地區(qū)合作規(guī)劃綱要,。

　　推動項目建設,。加強與沿線有關國家的溝通磋商，在基礎設施互聯(lián)互通,、產(chǎn)業(yè)投資,、資源開發(fā)、經(jīng)貿(mào)合作,、金融合作,、人文交流、生態(tài)保護,、海上合作等領域,，推進了一批條件成熟的重點合作項目。

　　完善政策措施,。中國政府統(tǒng)籌國內(nèi)各種資源,，強化政策支持。推動亞洲基礎設施投資銀行籌建,，發(fā)起設立絲路基金,，強化中國－歐亞經(jīng)濟合作基金投資功能。推動銀行卡清算機構開展跨境清算業(yè)務和支付機構開展跨境支付業(yè)務,。積極推進投資貿(mào)易便利化,，推進區(qū)域通關一體化改革。

　　發(fā)揮平臺作用,。各地成功舉辦了一系列以“一帶一路”為主題的國際峰會,、論壇、研討會,、博覽會,，對增進理解、凝聚共識,、深化合作發(fā)揮了重要作用,。

八、 共創(chuàng)美好未來

　　共建“一帶一路”是中國的倡議,，也是中國與沿線國家的共同愿望,。站在新的起點上，中國愿與沿線國家一道，以共建“一帶一路”為契機,，平等協(xié)商,，兼顧各方利益，反映各方訴求,，攜手推動更大范圍,、更高水平、更深層次的大開放,、大交流,、大融合。“一帶一路”建設是開放的,、包容的,，歡迎世界各國和國際、地區(qū)組織積極參與,。

　　共建“一帶一路”的途徑是以目標協(xié)調(diào),、政策溝通為主，不刻意追求一致性,，可高度靈活,，富有彈性，是多元開放的合作進程,。中國愿與沿線國家一道,，不斷充實完善“一帶一路”的合作內(nèi)容和方式，共同制定時間表,、路線圖,，積極對接沿線國家發(fā)展和區(qū)域合作規(guī)劃。

　　中國愿與沿線國家一道,，在既有雙多邊和區(qū)域次區(qū)域合作機制框架下，通過合作研究,、論壇展會,、人員培訓、交流訪問等多種形式,，促進沿線國家對共建“一帶一路”內(nèi)涵,、目標、任務等方面的進一步理解和認同,。

　　中國愿與沿線國家一道,，穩(wěn)步推進示范項目建設，共同確定一批能夠照顧雙多邊利益的項目,，對各方認可,、條件成熟的項目抓緊啟動實施，爭取早日開花結果。

　　“一帶一路”是一條互尊互信之路,，一條合作共贏之路,，一條文明互鑒之路。只要沿線各國和衷共濟,、相向而行,，就一定能夠譜寫建設絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路的新篇章，讓沿線各國人民共享“一帶一路”共建成果,。