四,、 合作重點

　　沿線各國資源稟賦各異,，經濟互補性較強,，彼此合作潛力和空間很大,。以政策溝通、設施聯通,、貿易暢通,、資金融通,、民心相通為主要內容,，重點在以下方面加強合作,。

　　政策溝通。加強政策溝通是“一帶一路”建設的重要保障,。加強政府間合作，積極構建多層次政府間宏觀政策溝通交流機制,，深化利益融合,，促進政治互信，達成合作新共識,。沿線各國可以就經濟發(fā)展戰(zhàn)略和對策進行充分交流對接,，共同制定推進區(qū)域合作的規(guī)劃和措施，協(xié)商解決合作中的問題,，共同為務實合作及大型項目實施提供政策支持,。

　　設施聯通?；A設施互聯互通是“一帶一路”建設的優(yōu)先領域,。在尊重相關國家主權和安全關切的基礎上，沿線國家宜加強基礎設施建設規(guī)劃,、技術標準體系的對接,，共同推進國際骨干通道建設，逐步形成連接亞洲各次區(qū)域以及亞歐非之間的基礎設施網絡,。強化基礎設施綠色低碳化建設和運營管理,，在建設中充分考慮氣候變化影響,。

　　抓住交通基礎設施的關鍵通道、關鍵節(jié)點和重點工程,，優(yōu)先打通缺失路段,，暢通瓶頸路段，配套完善道路安全防護設施和交通管理設施設備,，提升道路通達水平,。推進建立統(tǒng)一的全程運輸協(xié)調機制，促進國際通關,、換裝,、多式聯運有機銜接，逐步形成兼容規(guī)范的運輸規(guī)則,，實現國際運輸便利化,。推動口岸基礎設施建設，暢通陸水聯運通道,，推進港口合作建設,，增加海上航線和班次，加強海上物流信息化合作,。拓展建立民航全面合作的平臺和機制,，加快提升航空基礎設施水平。

　　加強能源基礎設施互聯互通合作,，共同維護輸油,、輸氣管道等運輸通道安全，推進跨境電力與輸電通道建設,，積極開展區(qū)域電網升級改造合作,。

　　共同推進跨境光纜等通信干線網絡建設，提高國際通信互聯互通水平,，暢通信息絲綢之路,。加快推進雙邊跨境光纜等建設，規(guī)劃建設洲際海底光纜項目,，完善空中(衛(wèi)星)信息通道,，擴大信息交流與合作。

　　貿易暢通,。投資貿易合作是“一帶一路”建設的重點內容,。宜著力研究解決投資貿易便利化問題，消除投資和貿易壁壘,，構建區(qū)域內和各國良好的營商環(huán)境,，積極同沿線國家和地區(qū)共同商建自由貿易區(qū)，激發(fā)釋放合作潛力,，做大做好合作“蛋糕”,。

　　沿線國家宜加強信息互換,、監(jiān)管互認、執(zhí)法互助的海關合作,，以及檢驗檢疫,、認證認可、標準計量,、統(tǒng)計信息等方面的雙多邊合作,，推動世界貿易組織《貿易便利化協(xié)定》生效和實施。改善邊境口岸通關設施條件,，加快邊境口岸“單一窗口”建設,，降低通關成本，提升通關能力,。加強供應鏈安全與便利化合作,，推進跨境監(jiān)管程序協(xié)調，推動檢驗檢疫證書國際互聯網核查,，開展“經認證的經營者”(AEO)互認,。降低非關稅壁壘，共同提高技術性貿易措施透明度,，提高貿易自由化便利化水平,。

　　拓寬貿易領域，優(yōu)化貿易結構,，挖掘貿易新增長點,，促進貿易平衡。創(chuàng)新貿易方式,，發(fā)展跨境電子商務等新的商業(yè)業(yè)態(tài),。建立健全服務貿易促進體系，鞏固和擴大傳統(tǒng)貿易,，大力發(fā)展現代服務貿易。把投資和貿易有機結合起來,，以投資帶動貿易發(fā)展,。

　　加快投資便利化進程，消除投資壁壘,。加強雙邊投資保護協(xié)定,、避免雙重征稅協(xié)定磋商，保護投資者的合法權益,。

　　拓展相互投資領域,，開展農林牧漁業(yè)、農機及農產品生產加工等領域深度合作,，積極推進海水養(yǎng)殖,、遠洋漁業(yè),、水產品加工、海水淡化,、海洋生物制藥,、海洋工程技術、環(huán)保產業(yè)和海上旅游等領域合作,。加大煤炭,、油氣、金屬礦產等傳統(tǒng)能源資源勘探開發(fā)合作,，積極推動水電,、核電、風電,、太陽能等清潔,、可再生能源合作，推進能源資源就地就近加工轉化合作,，形成能源資源合作上下游一體化產業(yè)鏈,。加強能源資源深加工技術、裝備與工程服務合作,。

　　推動新興產業(yè)合作,，按照優(yōu)勢互補、互利共贏的原則,，促進沿線國家加強在新一代信息技術,、生物、新能源,、新材料等新興產業(yè)領域的深入合作,，推動建立創(chuàng)業(yè)投資合作機制。

　　優(yōu)化產業(yè)鏈分工布局,，推動上下游產業(yè)鏈和關聯產業(yè)協(xié)同發(fā)展,，鼓勵建立研發(fā)、生產和營銷體系,，提升區(qū)域產業(yè)配套能力和綜合競爭力,。擴大服務業(yè)相互開放，推動區(qū)域服務業(yè)加快發(fā)展,。探索投資合作新模式,，鼓勵合作建設境外經貿合作區(qū)、跨境經濟合作區(qū)等各類產業(yè)園區(qū),，促進產業(yè)集群發(fā)展,。在投資貿易中突出生態(tài)文明理念，加強生態(tài)環(huán)境,、生物多樣性和應對氣候變化合作,，共建綠色絲綢之路,。

　　中國歡迎各國企業(yè)來華投資。鼓勵本國企業(yè)參與沿線國家基礎設施建設和產業(yè)投資,。促進企業(yè)按屬地化原則經營管理,，積極幫助當地發(fā)展經濟、增加就業(yè),、改善民生,，主動承擔社會責任，嚴格保護生物多樣性和生態(tài)環(huán)境,。

　　資金融通,。資金融通是“一帶一路”建設的重要支撐。深化金融合作,，推進亞洲貨幣穩(wěn)定體系,、投融資體系和信用體系建設。擴大沿線國家雙邊本幣互換,、結算的范圍和規(guī)模,。推動亞洲債券市場的開放和發(fā)展。共同推進亞洲基礎設施投資銀行,、金磚國家開發(fā)銀行籌建,，有關各方就建立上海合作組織融資機構開展磋商。加快絲路基金組建運營,。深化中國－東盟銀行聯合體,、上合組織銀行聯合體務實合作，以銀團貸款,、銀行授信等方式開展多邊金融合作,。支持沿線國家政府和信用等級較高的企業(yè)以及金融機構在中國境內發(fā)行人民幣債券。符合條件的中國境內金融機構和企業(yè)可以在境外發(fā)行人民幣債券和外幣債券,，鼓勵在沿線國家使用所籌資金,。

　　加強金融監(jiān)管合作，推動簽署雙邊監(jiān)管合作諒解備忘錄,，逐步在區(qū)域內建立高效監(jiān)管協(xié)調機制,。完善風險應對和危機處置制度安排，構建區(qū)域性金融風險預警系統(tǒng),，形成應對跨境風險和危機處置的交流合作機制。加強征信管理部門,、征信機構和評級機構之間的跨境交流與合作,。充分發(fā)揮絲路基金以及各國主權基金作用，引導商業(yè)性股權投資基金和社會資金共同參與“一帶一路”重點項目建設,。

　　民心相通,。民心相通是“一帶一路”建設的社會根基,。傳承和弘揚絲綢之路友好合作精神，廣泛開展文化交流,、學術往來,、人才交流合作、媒體合作,、青年和婦女交往,、志愿者服務等，為深化雙多邊合作奠定堅實的民意基礎,。

　　擴大相互間留學生規(guī)模,，開展合作辦學，中國每年向沿線國家提供1萬個政府獎學金名額,。沿線國家間互辦文化年,、藝術節(jié)、電影節(jié),、電視周和圖書展等活動,，合作開展廣播影視劇精品創(chuàng)作及翻譯，聯合申請世界文化遺產,，共同開展世界遺產的聯合保護工作,。深化沿線國家間人才交流合作。

　　加強旅游合作,，擴大旅游規(guī)模,，互辦旅游推廣周、宣傳月等活動,，聯合打造具有絲綢之路特色的國際精品旅游線路和旅游產品,，提高沿線各國游客簽證便利化水平。推動21世紀海上絲綢之路郵輪旅游合作,。積極開展體育交流活動,，支持沿線國家申辦重大國際體育賽事。

　　強化與周邊國家在傳染病疫情信息溝通,、防治技術交流,、專業(yè)人才培養(yǎng)等方面的合作，提高合作處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力,。為有關國家提供醫(yī)療援助和應急醫(yī)療救助,，在婦幼健康、殘疾人康復以及艾滋病,、結核,、瘧疾等主要傳染病領域開展務實合作，擴大在傳統(tǒng)醫(yī)藥領域的合作。

　　加強科技合作,，共建聯合實驗室(研究中心),、國際技術轉移中心、海上合作中心,，促進科技人員交流,，合作開展重大科技攻關，共同提升科技創(chuàng)新能力,。

　　整合現有資源,，積極開拓和推進與沿線國家在青年就業(yè)、創(chuàng)業(yè)培訓,、職業(yè)技能開發(fā),、社會保障管理服務、公共行政管理等共同關心領域的務實合作,。

　　充分發(fā)揮政黨,、議會交往的橋梁作用，加強沿線國家之間立法機構,、主要黨派和政治組織的友好往來,。開展城市交流合作，歡迎沿線國家重要城市之間互結友好城市,，以人文交流為重點,，突出務實合作，形成更多鮮活的合作范例,。歡迎沿線國家智庫之間開展聯合研究,、合作舉辦論壇等。

　　加強沿線國家民間組織的交流合作,，重點面向基層民眾,，廣泛開展教育醫(yī)療、減貧開發(fā),、生物多樣性和生態(tài)環(huán)保等各類公益慈善活動,，促進沿線貧困地區(qū)生產生活條件改善。加強文化傳媒的國際交流合作,，積極利用網絡平臺,，運用新媒體工具，塑造和諧友好的文化生態(tài)和輿論環(huán)境,。