全國政協(xié)委員、中國科學院半導體研究所納米光電子研究室研究員種明：建立對科技成果成熟度的科學評價標準

　　《促進科技成果轉化法》的修訂落實了科研人員從科技成果中獲得應得利益的法律保障,，這是一種進步,。談五點看法：

一,、 配合本法的實施,，盡快建立對科技成果成熟度的科學評價標準,。國家鼓勵民間資本接手科技成果轉化,，符合各方利益和社會需求,。我國的科技成果（主要指國家財政支持的項目）大多是具有一定先進指標的樣品。既不是產(chǎn)品,，更不是商品,。如民間資本過早介入，往往會使充滿幻想的投資血本無歸或騎虎難下,，挫傷民間資本積極性,，一些科技人員被說成騙子的情況也時有發(fā)生?？萍汲晒墒於仍u價標準（成果分級制）可以規(guī)避雙方風險,。

二、 在成果轉化沒有完全商品化階段,，政府應建立應急救助和停止機制,。當國內(nèi)科技成果轉化到有一定批量的產(chǎn)品時，相對應的國外商品會大幅降價。一般企業(yè)很難度過這個階段,。還有一種情況,，轉化過程遠比估計的復雜，時間長,、投入大,。資方失去耐心，半途而廢,。政府應該有一套嚴格,、科學、完備的救助,、退出（原投資）,、接收（新投資）體系及轉化停止機制，助力成果走向市場或停止已過時的成果轉化,。

三、 對科技成果持有者和投資方要有相應法律約束,。要防止科研人員因某種原因不能或不積極履行轉化義務,；要防止投資方以不賺錢為借口或掌握技術后甩掉原科研團隊。

四,、 建議嘗試以產(chǎn)業(yè)研究院為平臺,，建立集產(chǎn)品培育和人才培養(yǎng)為一體的整建制成果轉化模式。即：一個政府搭建的產(chǎn)業(yè)研究實體平臺,、一個有明確成熟度的轉化成果,、一個技術持有團隊、一個由多個入資企業(yè)組成的資金池,、一個知識產(chǎn)權團隊,、一個有科學培訓計劃的職業(yè)培訓機構的有機結合。

五,、 嚴格控制科技成果的非法產(chǎn)業(yè)化,。如“瘦肉精”原本也是一個科研成果，在中國非法和無控制的成果轉化所形成的脫離監(jiān)管的產(chǎn)業(yè)鏈,，造成了社會信任危機和對國民健康的潛在威脅,。目前國內(nèi)涉及食品安全的問題，有很多與技術轉化和使用的不當有關,。

　　全國政協(xié)委員,、吉林正業(yè)集團有限公司董事長韓真發(fā)：對《促進科技成果轉化法》題目的修改意見

　　對《促進科技成果轉化法》修訂的題目，提出三點修改意見：

一,、 建議把“科技”改成“技術”,。科技是科學和技術的簡稱，科學發(fā)現(xiàn)一般是不能直接轉化為生產(chǎn)力的,，只有技術才能轉化為生產(chǎn)力,。

二、 建議把“成果”兩個字刪掉,。技術發(fā)現(xiàn)如果不能轉化為現(xiàn)實生產(chǎn)力,，那就一文不值，稱不上什么成果,。只有轉化為生產(chǎn)力,，才算有了成果。

三,、 把“促進”兩個字刪掉,。“促進”這個動詞的主語是國家或政府。技術轉化固然需要政府在財政支持,、組織協(xié)調(diào),、優(yōu)化環(huán)境等方面發(fā)揮積極作用，但如果企業(yè)的積極性,、市場的主導作用發(fā)揮不出來,，長遠來看，技術轉化是缺乏持久動力的,?！洞龠M科技成果轉化法修正案（草案）》在強調(diào)政府作用的同時，也強調(diào)要尊重市場規(guī)律,，充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用,，可謂“抓住牛鼻子”。西方發(fā)達國家也重視政府的作用,，但更重視發(fā)揮市場的導向作用,，更重視發(fā)揮企業(yè)的主體作用。我國雖然存在著科研機構,、高校多為國有的國情,，但政府對技術轉化工作也不可大包大攬。轉化法的修訂應體現(xiàn)我國市場化改革的方向和精神,。

　　美國從20世紀80年代開始,，制定了一系列保障技術轉化的法律，比如,，1986年的《聯(lián)邦政府技術轉移法》,，1989年的《國家競爭力技術轉讓法》，1996年《國家技術轉移與升級法》,，2000年的《技術轉移商業(yè)法案》,，題目中都沒有“促進”,、“科學”與“成果”的字樣，值得我們借鑒,。

　　綜上所述,，建議把促進科技成果轉化法的題目修改為技術轉化法，內(nèi)容也要作相應的修改和調(diào)整,。