新華社北京3月18日電

中華人民共和國立法法

　　（2000年3月15日第九屆全國人民代表大會(huì)第三次會(huì)議通過 根據(jù)2015年3月15日第十二屆全國人民代表大會(huì)第三次會(huì)議《關(guān)于修改〈中華人民共和國立法法〉的決定》修正）

　　目錄

　　第一章 總則

　　第二章 法律

　　第一節(jié) 立法權(quán)限

　　第二節(jié) 全國人民代表大會(huì)立法程序

　　第三節(jié) 全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)立法程序

　　第四節(jié) 法律解釋

　　第五節(jié) 其他規(guī)定

　　第三章 行政法規(guī)

　　第四章 地方性法規(guī),、自治條例和單行條例,、規(guī)章

　　第一節(jié) 地方性法規(guī),、自治條例和單行條例

　　第二節(jié) 規(guī)章

　　第五章 適用與備案審查

　　第六章　附則

　　第一章 總則

　　第一條 為了規(guī)范立法活動(dòng),，健全國家立法制度,，提高立法質(zhì)量,，完善中國特色社會(huì)主義法律體系,，發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動(dòng)作用,，保障和發(fā)展社會(huì)主義民主,，全面推進(jìn)依法治國，建設(shè)社會(huì)主義法治國家,，根據(jù)憲法,，制定本法。

　　第二條 法律,、行政法規(guī),、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例的制定,、修改和廢止,，適用本法。

　　國務(wù)院部門規(guī)章和地方政府規(guī)章的制定,、修改和廢止,，依照本法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第三條 立法應(yīng)當(dāng)遵循憲法的基本原則,，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,，堅(jiān)持社會(huì)主義道路、堅(jiān)持人民民主專政,、堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),、堅(jiān)持馬克思列寧主義毛澤東思想鄧小平理論,，堅(jiān)持改革開放。

　　第四條 立法應(yīng)當(dāng)依照法定的權(quán)限和程序,，從國家整體利益出發(fā),，維護(hù)社會(huì)主義法制的統(tǒng)一和尊嚴(yán)。

　　第五條 立法應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)人民的意志,，發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主,，堅(jiān)持立法公開，保障人民通過多種途徑參與立法活動(dòng),。

　　第六條 立法應(yīng)當(dāng)從實(shí)際出發(fā),，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和全面深化改革的要求，科學(xué)合理地規(guī)定公民,、法人和其他組織的權(quán)利與義務(wù),、國家機(jī)關(guān)的權(quán)力與責(zé)任。

　　法律規(guī)范應(yīng)當(dāng)明確,、具體,，具有針對(duì)性和可執(zhí)行性。

　　第二章 法律

　　第一節(jié) 立法權(quán)限

　　第七條 全國人民代表大會(huì)和全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)行使國家立法權(quán),。

　　全國人民代表大會(huì)制定和修改刑事,、民事、國家機(jī)構(gòu)的和其他的基本法律,。

　　全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)制定和修改除應(yīng)當(dāng)由全國人民代表大會(huì)制定的法律以外的其他法律,；在全國人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，對(duì)全國人民代表大會(huì)制定的法律進(jìn)行部分補(bǔ)充和修改,，但是不得同該法律的基本原則相抵觸,。

　　第八條 下列事項(xiàng)只能制定法律：

　　（一）國家主權(quán)的事項(xiàng),；

　?。ǘ└骷?jí)人民代表大會(huì)、人民政府,、人民法院和人民檢察院的產(chǎn)生,、組織和職權(quán)；

　?。ㄈ┟褡鍏^(qū)域自治制度,、特別行政區(qū)制度、基層群眾自治制度,；

　?。ㄋ模┓缸锖托塘P；

　　（五）對(duì)公民政治權(quán)利的剝奪,、限制人身自由的強(qiáng)制措施和處罰,；

　　（六）稅種的設(shè)立,、稅率的確定和稅收征收管理等稅收基本制度,；

　　（七）對(duì)非國有財(cái)產(chǎn)的征收,、征用,；

　　（八）民事基本制度,；

　?。ň牛┗窘?jīng)濟(jì)制度以及財(cái)政、海關(guān),、金融和外貿(mào)的基本制度,；

　　（十）訴訟和仲裁制度,；

　?。ㄊ唬┍仨氂扇珖嗣翊泶髸?huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定法律的其他事項(xiàng)。

　　第九條 本法第八條規(guī)定的事項(xiàng)尚未制定法律的,，全國人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)有權(quán)作出決定，授權(quán)國務(wù)院可以根據(jù)實(shí)際需要,，對(duì)其中的部分事項(xiàng)先制定行政法規(guī),，但是有關(guān)犯罪和刑罰、對(duì)公民政治權(quán)利的剝奪和限制人身自由的強(qiáng)制措施和處罰,、司法制度等事項(xiàng)除外,。

　　第十條 授權(quán)決定應(yīng)當(dāng)明確授權(quán)的目的、事項(xiàng),、范圍,、期限以及被授權(quán)機(jī)關(guān)實(shí)施授權(quán)決定應(yīng)當(dāng)遵循的原則等。

　　授權(quán)的期限不得超過五年,，但是授權(quán)決定另有規(guī)定的除外,。

　　被授權(quán)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在授權(quán)期限屆滿的六個(gè)月以前，向授權(quán)機(jī)關(guān)報(bào)告授權(quán)決定實(shí)施的情況,，并提出是否需要制定有關(guān)法律的意見,；需要繼續(xù)授權(quán)的，可以提出相關(guān)意見,，由全國人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)決定,。

　　第十一條 授權(quán)立法事項(xiàng)，經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)，制定法律的條件成熟時(shí),，由全國人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)及時(shí)制定法律,。法律制定后，相應(yīng)立法事項(xiàng)的授權(quán)終止,。

　　第十二條 被授權(quán)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照授權(quán)決定行使被授予的權(quán)力,。

　　被授權(quán)機(jī)關(guān)不得將被授予的權(quán)力轉(zhuǎn)授給其他機(jī)關(guān)。

　　第十三條 全國人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)可以根據(jù)改革發(fā)展的需要,，決定就行政管理等領(lǐng)域的特定事項(xiàng)授權(quán)在一定期限內(nèi)在部分地方暫時(shí)調(diào)整或者暫時(shí)停止適用法律的部分規(guī)定,。

　　第二節(jié) 全國人民代表大會(huì)立法程序

　　第十四條 全國人民代表大會(huì)主席團(tuán)可以向全國人民代表大會(huì)提出法律案，由全國人民代表大會(huì)會(huì)議審議,。

　　全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì),、國務(wù)院、中央軍事委員會(huì),、最高人民法院,、最高人民檢察院、全國人民代表大會(huì)各專門委員會(huì),，可以向全國人民代表大會(huì)提出法律案,，由主席團(tuán)決定列入會(huì)議議程。

　　第十五條 一個(gè)代表團(tuán)或者三十名以上的代表聯(lián)名,，可以向全國人民代表大會(huì)提出法律案,，由主席團(tuán)決定是否列入會(huì)議議程，或者先交有關(guān)的專門委員會(huì)審議,、提出是否列入會(huì)議議程的意見,，再?zèng)Q定是否列入會(huì)議議程。

　　專門委員會(huì)審議的時(shí)候,，可以邀請(qǐng)?zhí)岚溉肆邢瘯?huì)議,，發(fā)表意見。

　　第十六條 向全國人民代表大會(huì)提出的法律案,，在全國人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,，可以先向常務(wù)委員會(huì)提出，經(jīng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議依照本法第二章第三節(jié)規(guī)定的有關(guān)程序?qū)徸h后,，決定提請(qǐng)全國人民代表大會(huì)審議,，由常務(wù)委員會(huì)向大會(huì)全體會(huì)議作說明，或者由提案人向大會(huì)全體會(huì)議作說明,。

　　常務(wù)委員會(huì)依照前款規(guī)定審議法律案,，應(yīng)當(dāng)通過多種形式征求全國人民代表大會(huì)代表的意見，并將有關(guān)情況予以反饋,；專門委員會(huì)和常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)進(jìn)行立法調(diào)研,，可以邀請(qǐng)有關(guān)的全國人民代表大會(huì)代表參加,。

　　第十七條 常務(wù)委員會(huì)決定提請(qǐng)全國人民代表大會(huì)會(huì)議審議的法律案，應(yīng)當(dāng)在會(huì)議舉行的一個(gè)月前將法律草案發(fā)給代表,。

　　第十八條 列入全國人民代表大會(huì)會(huì)議議程的法律案,，大會(huì)全體會(huì)議聽取提案人的說明后，由各代表團(tuán)進(jìn)行審議,。

　　各代表團(tuán)審議法律案時(shí),，提案人應(yīng)當(dāng)派人聽取意見，回答詢問,。

　　各代表團(tuán)審議法律案時(shí),，根據(jù)代表團(tuán)的要求，有關(guān)機(jī)關(guān),、組織應(yīng)當(dāng)派人介紹情況,。

　　第十九條 列入全國人民代表大會(huì)會(huì)議議程的法律案，由有關(guān)的專門委員會(huì)進(jìn)行審議,，向主席團(tuán)提出審議意見,，并印發(fā)會(huì)議。