多用法律手段解決城市管理熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題；堅(jiān)持“法定職責(zé)必須為,，法無(wú)授權(quán)不可為”

　　新京報(bào)訊 （記者郭超）“要更多利用法律的手段解決交通擁堵,、大氣污染、垃圾污水等城市管理中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,。對(duì)于大家關(guān)注的交通問(wèn)題,，要多用法律的手段、多用經(jīng)濟(jì)的手段,，少用行政手段解決,。”昨天上午，全國(guó)人大代表,、北京市市長(zhǎng)王安順在參加北京團(tuán)小組審議時(shí)做了上述發(fā)言,。

　　重大行政決策公眾參與

　　昨天上午，北京代表團(tuán)繼續(xù)審議兩高報(bào)告,，王安順發(fā)言時(shí)表示,，法治是建設(shè)好,、管理好、發(fā)展好北京這座超大城市的重要保障,。堅(jiān)持“法定職責(zé)必須為,，法無(wú)授權(quán)不可為”，以法治思維和法治方式開(kāi)展工作,。“我參加每一次人代會(huì),，在大家提的意見(jiàn)和建議之中能夠感受到，政府制定有關(guān)的政策,、提高辦事的效率等方面還有距離,。”

　　王安順表示，今年將不斷完善行政決策機(jī)制,，把公眾參與,、專(zhuān)家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等作為重大的行政決策法定程序,，來(lái)提高決策的科學(xué)性,。進(jìn)一步加強(qiáng)政府立法工作的統(tǒng)籌，完善法規(guī)起草和規(guī)章制定的程序,，推進(jìn)民生改善,、城市安全運(yùn)行、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面制度建設(shè),，繼續(xù)深化行政執(zhí)法體制改革,，強(qiáng)化綜合執(zhí)法與行政的管理，專(zhuān)業(yè)執(zhí)法的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),，提高執(zhí)法的效率,。還將深入開(kāi)展法制宣傳教育，加大信息公開(kāi)的力度,，讓行政權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行,。

　　全面推行政府權(quán)力清單

　　“要堅(jiān)持依法治理城市,，這是一府兩院共同的責(zé)任,。”王安順指出，要加快轉(zhuǎn)變政府職能,，厘清政府與市場(chǎng),、社會(huì)的邊界，全面推行政府的權(quán)力清單,，繼續(xù)簡(jiǎn)政放權(quán),，給市場(chǎng)主體留出空間。要更多利用法律的手段解決交通擁堵,、大氣污染,、垃圾污水等城市管理中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,。對(duì)于大家關(guān)注的交通問(wèn)題，要多用法律的手段,、多用經(jīng)濟(jì)的手段,，少用行政手段解決。

　　有代表發(fā)言談到依法監(jiān)督管理欠薪問(wèn)題,，王安順接過(guò)話說(shuō),，“農(nóng)民工討薪這件事要引起高度的重視，他們太不容易了,。從全國(guó)來(lái)看,，北京做得是好的，而且形成了很好的機(jī)制,。”王安順說(shuō),，每年年底前，北京總要開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì),，部署相關(guān)工作,。此外，政府有關(guān)部門(mén)會(huì)與企業(yè)簽訂一個(gè)擔(dān)保金的協(xié)議,，一旦付不出農(nóng)民工的薪水,，就從擔(dān)保金里面先行扣除。