新華網：今年李克強總理在報告中強調,，要堅決治理污染,、擁堵等“城市病”,。請您談談銀川在建設宜居宜業(yè)城市,，打造“碧水藍天,、明媚銀川”以及有效預防“大城市病”方面的具體措施,。

　　馬 力：來過銀川的網友應該能夠感覺到,，這里“天藍,、地綠,、水清,、城凈”，有著“不是江南,、勝似江南”的現(xiàn)代生態(tài)景致,。多年來，我們堅持生態(tài)導向,、生態(tài)優(yōu)先,，相繼啟動“藍天工程”、“美麗銀川”行動,，堅持不懈地打造優(yōu)越的生態(tài)環(huán)境,，“碧水藍天、明媚銀川”已經成為城市新的靚麗名片,。

　　目前,，城市建成區(qū)綠化面積達到6100多萬公頃，綠化覆蓋率和人均公園綠地面積分別達到41.28%和15.88平方米,。湖泊濕地面積達到5.31萬公頃,，占了建成區(qū)面積的近十分之一?？諝赓|量優(yōu)良天數(shù)連續(xù)多年穩(wěn)居西北省會（首府）城市首位,。去年以“人居銀川、生態(tài)之都”獲得了“亞洲都市景觀獎”唯一的城市綜合獎,。

　　生態(tài)環(huán)境是銀川最亮的品牌,，最大的優(yōu)勢所在。我們要建設好美麗銀川,、美好銀川,，加大生態(tài)保護和環(huán)境治理力度，讓銀川的水更綠,、天更藍,、空氣更清新,，讓老百姓生活在生態(tài)田園,、美麗的銀川。

　　今年我們實施以空氣質量專項會戰(zhàn)為龍頭的生態(tài)環(huán)境治理,，重點整治燃煤鍋爐污染問題,，對市區(qū)內20蒸噸以上燃煤鍋爐進行升級改造，拆除并網燃煤小鍋爐，徹底取締燃煤茶浴爐,，2年內淘汰現(xiàn)有的黃標車,，嚴管建筑工地、渣土車揚塵污染,，通過綜合施策,，精準治理，從源頭上推動空氣質量持續(xù)好轉,，有效預防霧霾天氣出現(xiàn),。

　　同時，我們投資15億元建設銀川綠博園,，申辦2015中阿（銀川）綠化博覽會,，建設10個小微公園，以此提升城市綠化和園林景觀品位,，為市民休閑娛樂,、親近自然提供好的去處。我們通過立法保護生態(tài)環(huán)境,，劃定生態(tài)紅線,，將31處湖泊濕地、5處城市永久綠地列入保護范圍,，堅決不搞任何形式的開發(fā)建設,；在全國率先成立環(huán)保公安分局，立法,、執(zhí)法,、司法聯(lián)動，依法打擊破壞生態(tài),、污染環(huán)境的違法行為,。

　　城市發(fā)展交通先行。我們對外開放和經濟社會發(fā)展的最大瓶頸就是對外的大通道還不完善,。今年我們將開工建設銀西高鐵,，啟動城際軌道等立體交通體系規(guī)劃建設；開通銀川至迪拜等國際客貨運航線,；積極布局中歐班列運行節(jié)點城市,，加強與天津、青島,、深圳,、鄭州及霍爾果斯、二連浩特等重要口岸的通關協(xié)作,，構建多式聯(lián)運,、西進東出,、東進西出的國際物流大通道。

　　同時,，有效預防和治理交通擁堵等城市病,。銀川是一座新興城市，目前還沒有出現(xiàn)一些大城市出現(xiàn)的大面積擁堵問題,，但是隨著城市化步伐的加快,，人口、車輛快速增加,，老城區(qū)部分區(qū)域也出現(xiàn)了擁堵和停車難問題,。為此，我們未雨綢繆,，提前著手,，綜合治理。一方面,，加快完善東西貫通,、南北相連的交通路網體系，開工建設兵溝,、濱河和永寧三座跨黃河大橋及連接線,，明年上半年前全部建成通車，屆時主城區(qū)到銀川濱河新區(qū)的車程將縮短至十五分鐘左右,。解決擁堵問題,，根本上還是要靠大力發(fā)展公共交通，鼓勵市民乘坐公交車,，推廣自行車,、步行等綠色低碳出行。另一方面,，利用地上地下空間新建10個公共停車場,，引導機關企事業(yè)單位停車場向社會開放，完善智能交通管理系統(tǒng),，多管齊下,，創(chuàng)造良好的交通出行環(huán)境。

　　銀川是全國文明城市,。近年來,，我們不斷鞏固深化文明城市建設工作，加強社會主義核心價值觀的宣傳和踐行,，持續(xù)開展評樹重獎“最美銀川人”,、書香銀川·銀川書香等活動，以此抓好市民文明素質養(yǎng)成,，培育城市人文精神,，推動文明城市向城市文明轉化,，讓市民共建共享生態(tài)宜居,、文明和諧的美好家園,。

　　新華網：李克強總理在政府工作報告中指出，要在牽動全局的改革上取得新突破,，增強發(fā)展新動能,。銀川在全國省會城市成立首家行政審批服務局，在深化行政審批制度改革,，轉變政府職能上做了積極探索創(chuàng)新,，請您介紹一下這方面的情況。

　　馬 力：正如你所說的,，去年以來,，我們把政府自身改革作為全面深化改革的突破口，深入推進以“簡政放權”為重點的行政審批制度改革,。我們在全區(qū)率先取消非行政許可審批事項,，并對行政審批事項進行“清零”規(guī)范，重新洗牌,，只保留審批事項78項,，減幅達48%，取消免征82項行政事業(yè)性收費,，為企業(yè)和群眾減負2.5億元,。去年一年新登記注冊企業(yè)9095戶，增長68.8%,，呈現(xiàn)“井噴式”的增長,，有效激發(fā)了企業(yè)和市場活力。

　　同時,，我們先行先試開展審批權相對集中改革,，在全國省會（首府）城市率先組建行政審批服務局，將原來分散在26個部門的150余項行政審批和公共服務事項,，統(tǒng)一納入新建市民大廳辦理,，基本實現(xiàn)了“一局一章管審批、一個窗口辦成事”,，目前市民大廳運行良好,，受到了企業(yè)和辦事群眾的普遍好評。

　　今后我們要繼續(xù)圍繞打造在西部最優(yōu),、比東部更優(yōu)的“兩優(yōu)”投資發(fā)展環(huán)境,，繼續(xù)推進簡政放權，依法履行政府職能,，再取消下放一批行政審批事項,，清理規(guī)范前置審批和中介服務收費事項,，對保留的行政審批進行規(guī)范管理并定期向社會公布。同時,，加快建立政府部門權力清單,、責任清單和企業(yè)投資項目負面清單，以政府權力的“減法”換取市場活力的“乘法”,。

　　李克強總理在政府工作報告中提出打造“大眾創(chuàng)業(yè),、萬眾創(chuàng)新”的新引擎。在當前經濟下行壓力加大的背景下,，部分企業(yè)生產經營困難,，效益下降，融資難,、融資貴問題突出,。我們提出工業(yè)強市與金融富市并重，大力培育扶持非公經濟和中小微企業(yè),，通過創(chuàng)新小微企業(yè)“服務超市”,、銀政企對接等服務平臺，降低企業(yè)發(fā)展成本,。

　　在學前教育,、社區(qū)衛(wèi)生、園林綠化等領域全面推行政府購買公共服務,，推行政府和社會資本合作（PPP）等模式,，公開向社會資本推出一批項目，支持民間資本進入基礎設施,、生態(tài)環(huán)保,、公共服務等領域。大力推動全民創(chuàng)業(yè),，依托銀川iBi育成中心國家級創(chuàng)業(yè)孵化基地和銀川科技園,，實施青年大學生創(chuàng)業(yè)揚帆計劃和電子商務創(chuàng)業(yè)培訓萬人計劃，搭建絲路經濟帶青年夢工廠等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺,，努力讓每一個創(chuàng)業(yè)者都有人生出彩的機會,、都能實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)富的夢想，為經濟發(fā)展和民生改善注入持續(xù)動力,。

　　借此機會,，我誠摯邀請各位網友和國內外朋友更多地關注銀川、了解銀川,、走進銀川,，旅游觀光、投資置業(yè),、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),，與我們共享機遇,，共創(chuàng)美好未來。