十二屆全國人大三次會議新聞中心于3月10日（星期二）10時在梅地亞中心多功能廳舉行記者會，邀請人力資源和社會保障部部長尹蔚民,、副部長胡曉義對就業(yè)和社會保障的相關(guān)問題回答中外記者提問。

　　貴州廣播電視臺記者：

　　現(xiàn)在延遲退休的問題已經(jīng)成為了社會上普遍關(guān)注的焦點問題，我們想知道,，延遲退休的方案什么時候出臺？退休的年齡是不是真的是65歲,？延遲退休的工作已經(jīng)進展到了什么樣的程度,？什么時候開始實施？謝謝,。

　　尹蔚民：

　　我已經(jīng)講到采取延遲退休年齡的政策,，是保障養(yǎng)老保險制度可持續(xù)發(fā)展的一項重大政策。這項政策的提出,，主要是針對目前我國法定退休年齡偏低這么一個實際提出來的,。我國法定退休年齡是1953年勞動保險條例規(guī)定的。1978年,，國務(wù)院104號文件再次明確,，就是女工人退休年齡是50歲，女干部55歲,，男職工60歲,。當(dāng)然一些特殊群體還有其他的政策規(guī)定。建國初的時候,，我國人均預(yù)期壽命只有40歲左右,，我們現(xiàn)在人均的預(yù)期壽命，“第六次全國人口普查”的數(shù)據(jù)是74.8歲,。也就是說,，建國60多年來，我國經(jīng)濟社會發(fā)展,、人口數(shù)量,、人口結(jié)構(gòu)、人口預(yù)期壽命,，都發(fā)生了巨大的變化,。在建國初期制定的退休年齡政策，很顯然和當(dāng)前經(jīng)濟社會的發(fā)展不相適應(yīng),，所以有必要作出調(diào)整,。

　　當(dāng)然，我們也注意到黨的十八屆三中全會提出要實施“漸進式”延遲退休年齡的政策，目前社會上對這個問題沒有形成共識,，有各種各樣的意見,、建議。有一部分人贊成采取漸進式延遲退休年齡,，但是也有一部分人是反對的,。這項政策不僅僅對養(yǎng)老保險制度可持續(xù)發(fā)展是一個重要的措施，它同時也是為了更充分地開發(fā)我國的人力資源,。我國是一個人口大國,，但是從2013年開始，16歲到59歲勞動年齡人口已經(jīng)開始下降,。再往未來看,，雖然還有較充足的勞動力資源，但是和過去已不可同日而語,。所以,，這項政策是“一舉數(shù)得”的政策，但還需要進一步凝聚社會共識,。所以,，在制定延遲退休年齡方案的時候，會充分考慮到社會各界的意見和看法,，綜合平衡,、瞻前顧后，能夠使方案更周到,，各個方面都能夠接受,。

　　第一，我們會根據(jù)我國人口老齡化的趨勢和勞動力的狀況,，把握調(diào)整的節(jié)點和節(jié)奏,。第二，肯定是“小步徐趨,、漸進到位”,。就是說每年只會延長幾個月的退休年齡，經(jīng)過相當(dāng)長的時間達(dá)到規(guī)定的法定退休年齡,。第三,，會有一個社會預(yù)告。就是先把這項方案公布出去,，但方案的實施時間至少要在5年以后,，給大家一個心理的預(yù)期。比如現(xiàn)在公布了這個方案,，5年以后才可以實施,。比如我是55歲退休,，5年以后實施也就是55歲零兩個月退休，明年的人可能就是55歲零6個月退休,，就是這樣一個心理預(yù)期,，漸進式的。所以這個政策就是漸進式延遲退休年齡,。當(dāng)然還有一些其他的配套政策,。考慮到這項政策涉及到老百姓的切身利益,，在這個方案正式出臺之前,，會把這個方案的要點向社會廣泛征求意見，征求意見的過程也是凝聚社會共識的過程,，我們會把各個方面的意見吸收了之后,，使這個方案制定的更加完善、更加穩(wěn)妥,、更加符合中國的國情。漸進式的退休年齡政策是世界各國特別是一些發(fā)達(dá)國家普遍采取的政策,，有一些發(fā)達(dá)國家目前的退休年齡已經(jīng)是65歲甚至67歲,，而我國現(xiàn)在已經(jīng)領(lǐng)取退休待遇的8000萬企業(yè)退休職工退休時的平均年齡只有54歲。

　　剛才問到時間表,，我們希望今年能夠把這個方案制定出來,，明年在報經(jīng)中央同意以后向社會征求意見，根據(jù)征求意見的情況修改完善,，應(yīng)該是在后年正式推出,。但是我們實施，我剛才講了,，那還是有一個相當(dāng)長的過程,。謝謝。