“京津冀一體化將首推環(huán)保,，三地將逐步實現(xiàn)排污標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,。”昨日,，記者從參與京津冀一體化發(fā)展規(guī)劃整體方案的專家處獲悉,，《京津冀地區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)整體方案》已形成，預(yù)計將于6月底出臺,。

　　京津冀將統(tǒng)一排污標(biāo)準(zhǔn)

　　國務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長常紀(jì)文,，是參與京津冀一體化發(fā)展規(guī)劃整體方案的專家之一。昨日,，他對新京報記者表示,，京津冀一體化，環(huán)保是首要誘因和主要目的,，三地的環(huán)保方案將于6月底出臺,。

　　常紀(jì)文介紹，參與方案制定的一些專家建議,，京津冀地區(qū)要統(tǒng)一污染排放標(biāo)準(zhǔn),。目前，京津冀三地的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的是國家標(biāo)準(zhǔn),，但是三地的地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)有所不同,。

　　常紀(jì)文認(rèn)為，如果排污標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一的話,，會出現(xiàn)“我保護(hù)環(huán)境你污染”的局面,。而統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)后,，更加有利于監(jiān)管。但對于河北來說新的標(biāo)準(zhǔn)意味著要比原來更嚴(yán)格,，可能實現(xiàn)不了,。他建議，中央和北京出資金予以支持,。

　　“生態(tài)補償”將入方案

　　據(jù)常紀(jì)文介紹,，在生態(tài)補償方面，參與方案制定的各方已達(dá)成了共識,。鑒于新的環(huán)保法對此也有規(guī)定,，因此該方案中，會有生態(tài)補償?shù)南嚓P(guān)規(guī)定,。

　　常紀(jì)文表示，地方污染物排放存在數(shù)據(jù)造假的情況,，京津冀在統(tǒng)一排污標(biāo)準(zhǔn)之外,，更需嚴(yán)格執(zhí)法。他建議,，由環(huán)保部統(tǒng)一監(jiān)測京津冀區(qū)域環(huán)境,。“最好讓人大代表、政協(xié)委員,、官員,、NGO和媒體一起參與。”

　　背景

　　京津冀編制區(qū)域空氣達(dá)標(biāo)規(guī)劃

　　在京津冀一體化過程中,，環(huán)保方面早已有所動作,。在今年4月初，北京市環(huán)保局副局長莊志東介紹,，2014年在區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控中,，將加強頂層設(shè)計，編制區(qū)域空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)規(guī)劃,。

　　莊志東曾表示,，該規(guī)劃將京津冀及周邊地區(qū)視為一個整體，統(tǒng)籌考慮區(qū)域資源環(huán)境承載力,、大氣環(huán)境容量等制約因素,，劃定生態(tài)紅線，約束區(qū)域土地開發(fā),、城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與區(qū)域資源環(huán)境等客觀條件相適應(yīng),，提出分階段推進(jìn)的區(qū)域空氣質(zhì)量改善目標(biāo)和措施，加快區(qū)域一體化大氣治理工作步伐,，最終實現(xiàn)區(qū)域空氣質(zhì)量的全面達(dá)標(biāo),。

　　去年9月10日,，國務(wù)院印發(fā)了《大氣污染防治行動計劃》(“國十條”)，這是我國有史以來規(guī)模最大的大氣污染治理行動,。根據(jù)《計劃》,，京津冀區(qū)域的PM2.5需在五年內(nèi)下降25%。

　　本月10日,，京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治協(xié)作小組辦公室印發(fā)《京津冀及周邊地區(qū)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控2014年重點工作》,。今年將啟動區(qū)域空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)規(guī)劃編制，明確大氣環(huán)境承載能力紅線,。

　　此外,，今年在京津冀地區(qū)將率先實施國家大氣污染物特別排放限值，研究控制機動車使用強度的經(jīng)濟(jì)政策,。這意味著,，交通擁堵費和排污費等政策可能在區(qū)域內(nèi)研究實施。記者 鄧琦 李丹丹