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徐紹史:應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力要抓好新的增長(zhǎng)點(diǎn)
[經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào),、中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者]:謝謝主持人。我是經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)和中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)的記者。剛才徐主任談到2014年我們面臨的困難比預(yù)想的多,,結(jié)果也比預(yù)想的好,,我想這與我們不斷加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控是分不開(kāi)的,。我的問(wèn)題是請(qǐng)徐主任談一下2014年我們?cè)诤暧^調(diào)控的理念和方式上,,與往年相比最大的不同或最創(chuàng)新的點(diǎn)到底在哪里,?另外,,國(guó)家發(fā)改委作為宏觀調(diào)控和經(jīng)濟(jì)綜合部門,,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下,在加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控方面,,又會(huì)做出哪些新的舉措或部署,?謝謝。[15:38]
[徐紹史]:面臨嚴(yán)峻復(fù)雜的國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì),,國(guó)內(nèi)艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù),,應(yīng)該說(shuō)宏觀調(diào)控在發(fā)揮著越來(lái)越大的作用。黨中央,、國(guó)務(wù)院在宏觀調(diào)控上做了積極的,、有益的探索。記者朋友們都知道,,2013年我們創(chuàng)新宏觀調(diào)控,,實(shí)施了區(qū)間管理。2014年又進(jìn)一步創(chuàng)新地推出了定向調(diào)控和結(jié)構(gòu)性調(diào)控,,這對(duì)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)的增長(zhǎng)都發(fā)揮了積極作用,,國(guó)家發(fā)改委作為一個(gè)綜合經(jīng)濟(jì)部門,它首要任務(wù)就是要很好地來(lái)貫徹落實(shí)黨中央,、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)宏觀調(diào)控,、創(chuàng)新宏觀調(diào)控的一系列的決策和部署。[15:39]
[徐紹史]:宏觀調(diào)控在新常態(tài)下要有新作為,,這是我們最核心的一個(gè)任務(wù),。根據(jù)這樣的考慮,我們也做了一些積極的探索,。第一,,我們加強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)走勢(shì)的預(yù)測(cè)、監(jiān)測(cè)和政策措施的預(yù)研儲(chǔ)備,。我們經(jīng)常性地加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)的預(yù)測(cè)監(jiān)測(cè),,同時(shí)我們又加強(qiáng)相應(yīng)的政策措施的預(yù)研儲(chǔ)備,分析,、研判一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)的走勢(shì),、態(tài)勢(shì)和趨勢(shì),向黨中央,、國(guó)務(wù)院提出政策建議,,這是新常態(tài),、新作為的第一個(gè)方面。[15:40]
[徐紹史]:第二,,要探索完善宏觀調(diào)控體系,。這幾年,我們一直堅(jiān)持需求側(cè)管理和供給側(cè)管理并重,,產(chǎn)業(yè)政策和競(jìng)爭(zhēng)政策結(jié)合,。在積極發(fā)揮財(cái)政政策、貨幣政策調(diào)控的基礎(chǔ)上,,更靈活地應(yīng)用規(guī)劃,、計(jì)劃、消費(fèi),、投資,、產(chǎn)業(yè)、價(jià)格,、區(qū)域政策,,讓它們來(lái)完善宏觀調(diào)控的體系,加強(qiáng)這些調(diào)控措施之間的協(xié)調(diào)配合,,使得多種目標(biāo),、多項(xiàng)政策、多方面的改革能夠協(xié)調(diào),、聯(lián)動(dòng),、平衡,更好地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的平穩(wěn)增長(zhǎng),,這是新常態(tài),、新作為的第二個(gè)方面。[15:41]
[徐紹史]:第三,,我們必須做到三個(gè)調(diào)適,。一是要調(diào)適我們的理念。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出,,要求我們認(rèn)識(shí)新常態(tài),、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài),,所以我們還是要堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),,把握好穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)的平衡點(diǎn),,既要抓住時(shí)機(jī),,加快結(jié)構(gòu)的調(diào)整,同時(shí)又要防止經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)慣性下滑,,對(duì)經(jīng)濟(jì)的波動(dòng)要保持戰(zhàn)略定力,,但是也不能掉以輕心,,應(yīng)該加強(qiáng)微調(diào)、預(yù)調(diào),,確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理的區(qū)間,。[15:42]
[徐紹史]:二是要調(diào)適政策。要高度關(guān)注宏觀經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行,,我們對(duì)政策措施做了一個(gè)“工具箱”,,區(qū)分經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng),、經(jīng)濟(jì)波動(dòng),、經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)性下滑三種情況,準(zhǔn)備相應(yīng)的,、對(duì)應(yīng)的政策措施,。還要調(diào)適我們的評(píng)價(jià)、分析方法,,記者朋友們可能也都注意到,,現(xiàn)在一些統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不匹配、相背離的現(xiàn)象很多,。經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài),,有新的特點(diǎn)、新的情況,,因此需要應(yīng)用大數(shù)據(jù),、云計(jì)算以及多種分析評(píng)價(jià)方法來(lái)分析經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,來(lái)掌握新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)的新特點(diǎn),,探尋新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的新規(guī)律,,所以這一點(diǎn)我們也認(rèn)為非常重要。[15:44]
[徐紹史]:三是要上下聯(lián)動(dòng),、抓實(shí)工作,。今年經(jīng)濟(jì)下行壓力很大,發(fā)改委整個(gè)系統(tǒng)要很好地發(fā)揮作用,,我們要著力抓好新的增長(zhǎng)點(diǎn),,包括新興產(chǎn)業(yè)、新興業(yè)態(tài),、新的模式和新的產(chǎn)品,。另外要抓住新增長(zhǎng)極,現(xiàn)在全國(guó)有12個(gè)綜合改革實(shí)驗(yàn)區(qū),,當(dāng)然現(xiàn)在還有自貿(mào)試驗(yàn)區(qū),、自主創(chuàng)新示范區(qū)等等,把這些新的增長(zhǎng)極工作要實(shí)實(shí)在在地抓好,。第三還要抓新的增長(zhǎng)帶,,也就是大家了解的“一帶一路”,、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶這些新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶,。[15:46]
[徐紹史]:從區(qū)域布局上來(lái)說(shuō),,整個(gè)布局是非常完整的。從東到西“四大板塊”,,東部地區(qū),、西部地區(qū)、中部地區(qū),、東北地區(qū),。“三大戰(zhàn)略”,“一帶一路”是沿著隴海線,,由東向西梯度開(kāi)發(fā),,一直到境外。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶是從長(zhǎng)江三角洲開(kāi)始由東向西梯度開(kāi)發(fā),,它有三個(gè)城市群來(lái)帶動(dòng),。長(zhǎng)江三角洲城市群、長(zhǎng)江中游城市群和長(zhǎng)江上游成渝城市群,。京津冀協(xié)同發(fā)展再進(jìn)一步拓出去環(huán)渤海的共同發(fā)展,,可以通過(guò)渤海灣由南到北通過(guò)遼寧的“五點(diǎn)一線”到吉林的長(zhǎng)春,再上到哈爾濱的哈大齊工業(yè)走廊,,由南往北梯度開(kāi)發(fā)以帶動(dòng)發(fā)展,。實(shí)際上,在南邊還有一條珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶,,它是由珠三角帶動(dòng)由東向西梯度開(kāi)發(fā)的,。所以,我們要把新的增長(zhǎng)點(diǎn),、新的增長(zhǎng)極,、新的增長(zhǎng)帶扎扎實(shí)實(shí)地抓好。[15:49]
[徐紹史]:還有一件事要向記者朋友們介紹,,要大力推進(jìn)產(chǎn)能和裝備“走出去”,。我們具有很多優(yōu)勢(shì)產(chǎn)能,但現(xiàn)在產(chǎn)能利用率并不高,,境外一些國(guó)家又有這樣的需求,,所以我們加強(qiáng)務(wù)實(shí)合作,本著互利共贏的合作原則,,加快產(chǎn)能和裝備走出去的力度和進(jìn)度,。我們一定會(huì)很好地來(lái)貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)宏觀調(diào)控的決策部署,,真正做到在宏觀調(diào)控在新常態(tài)下有新作為,。謝謝,。[15:50]
編輯:玄燕鳳
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