西北工業(yè)大學(xué)航天學(xué)院大三學(xué)生王肇天一直被同學(xué)們看作“異類”。

　　很多人調(diào)侃說西工大是“學(xué)霸”的天下,，就業(yè)前景肯定不成問題,。而戴著深度近視眼鏡的王肇天放棄了這份前景,，選擇了自主創(chuàng)業(yè),。“身邊很多人嘲笑我們做這些小玩意就是小打小鬧,，成不了大氣候,。雖然我們歷經(jīng)兩次失敗,，但仍然相信，在創(chuàng)業(yè)的漫漫征途上,，情懷遠(yuǎn)比利益更重要,。”

　　好一個(gè)情懷遠(yuǎn)比利益更重要。全國(guó)政協(xié)副主席,、民盟中央常務(wù)副主席陳曉光被王肇天這一句話感動(dòng)了,。“對(duì)于一個(gè)處在創(chuàng)業(yè)階段的團(tuán)隊(duì)來講，肯投入,、肯付出是非常重要的,，執(zhí)著的情懷比眼前的利益更能幫助他們克服困難、直面挫折,，這也是當(dāng)代青年應(yīng)當(dāng)具備的一種氣魄,。”陳曉光鼓勵(lì)王肇天要持有情懷，繼續(xù)前行,。

　　王肇天是民盟中央2014年度重點(diǎn)調(diào)研“大學(xué)生創(chuàng)業(yè),、就業(yè)政策優(yōu)化”途中，調(diào)研組遇到的諸多懷揣創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想的學(xué)子之一,。這些“王肇天”們或初嘗盈利滋味,，或仍在泥沼中掙扎。民盟中央這一年里櫛風(fēng)沐雨奔走調(diào)研,，凝心聚力建言獻(xiàn)策,，為這些有志青年的創(chuàng)業(yè)之路鋪設(shè)一條“星光大道”，成為民盟人在過去這一年中堪稱閃亮的集體記憶,。

　　■組織盟內(nèi)精銳開展多路調(diào)研

　　2014年,，我國(guó)高校畢業(yè)生規(guī)模達(dá)到727萬人，創(chuàng)歷史新高,，面臨空前就業(yè)壓力,。自主創(chuàng)業(yè)雖是有效緩解大學(xué)生就業(yè)壓力的重要途徑，但一直比較薄弱,。如何提升大學(xué)生創(chuàng)業(yè)率,，成為促進(jìn)高校人才培養(yǎng)與國(guó)家建設(shè)的重要課題,。

　　“就業(yè)是民生之本,。做好大學(xué)生就業(yè)工作,，已經(jīng)成為當(dāng)前事關(guān)社會(huì)和諧與穩(wěn)定的重大問題。”全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng),、民盟中央主席張寶文領(lǐng)銜的調(diào)研組,，在每一地調(diào)研與座談時(shí)，大學(xué)生就業(yè),、創(chuàng)業(yè)的重要性是一以貫之的開場(chǎng)白,。

　　就業(yè)問題關(guān)乎國(guó)計(jì)民生，涉及千家萬戶,，意義重大,。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)、就業(yè)問題更是牽涉人民群眾切身利益的大事,。陳曉光把對(duì)“大學(xué)生就業(yè),、創(chuàng)業(yè)”的關(guān)注當(dāng)做民盟的“分內(nèi)事”。他說,，民盟是主要由從事文化教育以及科學(xué)技術(shù)工作的知識(shí)分子組成的參政黨,，為切實(shí)解決大學(xué)生創(chuàng)業(yè)、就業(yè)問題建言獻(xiàn)策,，是民盟的職責(zé)所在,。

　　大學(xué)生創(chuàng)業(yè)、就業(yè)政策各地不一,，影響效果不同,，如何能最大限度地摸清當(dāng)前大學(xué)生就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)狀以及政策實(shí)施的情況,？“我們此次調(diào)研組分成南,、北兩線，兼顧東,、中,、西部，涉及4省,。張寶文和民盟中央副主席徐輝,、溫思美率南線調(diào)研組，于4月在江西,、廣東兩省進(jìn)行調(diào)研,。陳曉光和民盟中央副主席龍莊偉、葛劍平則率北線調(diào)研組,，同一時(shí)間在陜西和遼寧進(jìn)行調(diào)研,。”民盟中央?yún)⒄h政部副部長(zhǎng)吳會(huì)勁全程參與了“北線”調(diào)研,，他介紹說，為了確保調(diào)研情況的全面客觀,，除了南北兩線,，民盟中央還委托民盟天津市委、民盟安徽省委,、民盟四川省委,、民盟中央教育委員會(huì)、民盟中央婦女委員會(huì)就同一課題進(jìn)行輔助配合調(diào)研,。“所以確切說,，這個(gè)調(diào)研課題，民盟中央調(diào)動(dòng)了‘六支力量’共同完成,。”

　　■創(chuàng)業(yè)成為就業(yè)的另一種選擇

　　2014屆北京理工大學(xué)畢業(yè)生嚴(yán)慧娟距離春節(jié)還有一個(gè)半月就打算提前回山西老家了,。

　　“年前北京各單位基本就沒有招聘計(jì)劃了，一般年后才開始招人,。”嚴(yán)慧娟在這半年里沒有確定一家單位,，只能拖到年后再戰(zhàn)各大招聘會(huì)。“高不成低不就”是嚴(yán)慧娟給自己就業(yè)失利因素的解讀,。“創(chuàng)業(yè),？”嚴(yán)慧娟瞪大了眼睛，“我從來就沒想過,，太難了,。”

　　嚴(yán)慧娟的想法代表了絕大多數(shù)大學(xué)生的心態(tài)。調(diào)研中,，調(diào)研組在各地多所高校與大學(xué)生們進(jìn)行了推心置腹的座談,。就業(yè)基本是大家的首選，沒有第一時(shí)間實(shí)現(xiàn)就業(yè)的大學(xué)生們寧可選擇延遲就業(yè),，也不會(huì)輕易地進(jìn)行創(chuàng)業(yè),。

　　“分開來講，大學(xué)生就業(yè)難問題已經(jīng)是老生常談,，反映的是經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、高等教育發(fā)展、大學(xué)生就業(yè)體系三方面長(zhǎng)期形成的深層次問題,。”民盟中央副主席徐輝表示,，這個(gè)深層次顯示的是這三方面的“斷層”。

　　調(diào)研組在大學(xué)的考察發(fā)現(xiàn),，現(xiàn)在很多高校專業(yè)設(shè)置不盡合理,，培養(yǎng)的學(xué)生其專業(yè)結(jié)構(gòu)和知識(shí)結(jié)構(gòu)與市場(chǎng)不接軌。所以造成了大學(xué)畢業(yè)生很難找到理想的工作,，而企業(yè)很難招到合適人選的“兩難境地”,。而要解決好大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難問題,，除大學(xué)生本身需要加強(qiáng)綜合素質(zhì)培養(yǎng)和轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念外，還需政府,、學(xué)校和社會(huì)的共同努力,。

　　就業(yè)難，創(chuàng)業(yè)是不是可以成為另一種選擇,？

　　全國(guó)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)率目前尚沒有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),，但民盟中央調(diào)研組對(duì)此次所涉及的幾個(gè)省的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)情況進(jìn)行了統(tǒng)計(jì),，目前這個(gè)數(shù)字也就是1%左右,。創(chuàng)業(yè)難上加難，使得絕大多數(shù)大學(xué)畢業(yè)生對(duì)“創(chuàng)業(yè)”退避三舍,。

　　而這難能可貴的1%生存狀況如何,？據(jù)2013年國(guó)家工商行政管理總局調(diào)查，全國(guó)97家成立比較早的學(xué)生企業(yè),，盈利的僅占17%,。2012年4月，杭州市工商局經(jīng)開分局發(fā)布的經(jīng)開區(qū)現(xiàn)在冊(cè)大學(xué)生創(chuàng)辦企業(yè)生存現(xiàn)狀報(bào)告稱,，863家大學(xué)生創(chuàng)辦企業(yè),，生存時(shí)間最短的不到半年，多數(shù)企業(yè)生存狀況令人擔(dān)憂,。

　　■讓“創(chuàng)業(yè)教育”落地生根

　　值得慶幸的是,，在西北工業(yè)大學(xué)從事校園文化產(chǎn)品創(chuàng)業(yè)的王肇天熬過了黎明前最黑暗的時(shí)光。

　　“一直以來,，我們都只能維持保本經(jīng)營(yíng),，直到去年年底才賺到第一塊錢。我覺得創(chuàng)業(yè)帶給我們的是一種品格的鍛造,，情懷則支撐我們?cè)谫|(zhì)疑和嘲笑中闊步向前,。”王肇天的自信又回到了眉宇間。盡管他依然屬于那“可憐”的極少數(shù),。

　　2014年發(fā)布的《全球創(chuàng)業(yè)觀察(GEM)中國(guó)報(bào)告：創(chuàng)業(yè)環(huán)境與政策》指出,，2002-2012年間，中國(guó)創(chuàng)業(yè)環(huán)境條件總體上在逐步改進(jìn),。相對(duì)于排在前面的瑞士,、芬蘭、美國(guó),、新加坡等國(guó)家,，還存在較大差距。當(dāng)前中國(guó)的創(chuàng)業(yè)環(huán)境條件在金融支持,、政府項(xiàng)目,、創(chuàng)業(yè)教育與培訓(xùn),、商務(wù)環(huán)境等方面亟須改善。

　　調(diào)研組大部分專家認(rèn)為除了中國(guó)創(chuàng)業(yè)的客觀環(huán)境不夠成熟,，根本原因在于整個(gè)社會(huì)包括大學(xué)生本身缺乏基本的“創(chuàng)業(yè)意識(shí)”,。

　　“社會(huì)尊重創(chuàng)業(yè)、促進(jìn)創(chuàng)業(yè)的氛圍尚未形成,，急需加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)文化建設(shè),。”葛劍平認(rèn)為，我國(guó)社會(huì)傳統(tǒng)中缺乏對(duì)創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)的鼓勵(lì),，未形成良好的尊重創(chuàng)業(yè),、促進(jìn)創(chuàng)業(yè)的社會(huì)氛圍。

　　對(duì)此,，調(diào)研組認(rèn)為,，要在整個(gè)社會(huì)尤其是高校中增加創(chuàng)業(yè)教育，提升創(chuàng)業(yè)教育地位,，轉(zhuǎn)變?nèi)瞬排囵B(yǎng)觀念,，調(diào)整人才培養(yǎng)模式，推進(jìn)高等教育相關(guān)制度改革,，改革,、完善對(duì)應(yīng)用型高校的評(píng)估制度，由重學(xué)術(shù)理論成果轉(zhuǎn)為重社會(huì)貢獻(xiàn)率,。“要構(gòu)建縱橫交錯(cuò)的創(chuàng)業(yè)教育網(wǎng)絡(luò),，拓寬高校創(chuàng)業(yè)教育覆蓋面，增強(qiáng)高校創(chuàng)業(yè)教育有效性,，建立校企創(chuàng)業(yè)合作機(jī)制,，提高大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量與成功率。”民盟中央1.7萬字的調(diào)研報(bào)告中寫道,。

　　此次大調(diào)研中,，調(diào)研組實(shí)地考察了各級(jí)各類高校、人才市場(chǎng)和人才交流中心,、創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心,、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園和創(chuàng)業(yè)孵化基地、各類企業(yè)21個(gè),，召開座談會(huì)18次,，掌握了較為翔實(shí)的基層第一手資料。

　　在大學(xué)生就業(yè),、創(chuàng)業(yè)政策優(yōu)化問題上,，民盟中央在大調(diào)研后繼續(xù)進(jìn)行了多次討論分析和征求意見，給出最后建議：要細(xì)化大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策，加強(qiáng)政策執(zhí)行的協(xié)調(diào)性,、有效性和持續(xù)性,。擴(kuò)充政府創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目涵蓋范圍，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)的專業(yè)化培訓(xùn),。完善金融支持政策,，拓寬大學(xué)生創(chuàng)業(yè)融資渠道。提供科研成果轉(zhuǎn)化的持續(xù)性支持,，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)法律宣傳,、執(zhí)行力度。減少大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的進(jìn)入壁壘,，出臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制和退出機(jī)制,。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)文化宣傳和建設(shè)，營(yíng)造創(chuàng)業(yè)友好型軟環(huán)境,。