全國政協(xié)委員、致公黨北京市委副主委謝朝華：

　　保護僑民權(quán)益的戰(zhàn)略新舉措

　　看到十八屆四中全會公報后,，全國政協(xié)委員、致公黨北京市委副主委謝朝華特別注意到其中有關(guān)于保護僑民權(quán)益的新表述,。公報指出：“加強涉外法律工作，運用法律手段維護我國主權(quán),、安全,、發(fā)展利益，維護我國公民,、法人在海外及外國公民,、法人在我國的正當權(quán)益”。謝朝華在接受記者采訪時說：“這是得民心,、順民意,，符合我國僑民保護國情和世界發(fā)展趨勢的戰(zhàn)略舉措，意義重大而深遠,。”

　　謝朝華進一步解釋,，首先，國門初開之時,，依靠外交手段維護僑民權(quán)益一直是主要有效手段,。但隨著形勢發(fā)展，外交手段受制于人員配備,、經(jīng)濟成本等因素,，個案處理上的效果出現(xiàn)了一定程度的下降。而且,，我國要實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標,，實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢，必然要加強與世界各國的聯(lián)系,，商貿(mào)交往,、文化交流必然日益增多。從概率上講,，發(fā)生糾紛的可能性也日益提高,。供與需的矛盾，日益突出,。依法維權(quán),，必將成為越來越多維護僑民合法權(quán)益的重要手段。

　　其次,，權(quán)利由法律賦予,，也應(yīng)通過法律來保障。我國作為世界第二大經(jīng)濟體,、安理會常任理事國,，積極推動用法律手段維護本國和他國僑民合法利益，不僅對本國,，對世界其他國家也有借鑒意義,。

　　謝朝華同時也談到，目前,，無論是外國人在中國,，還是中國人在外國，都面臨著母國法律和所在國法律適用問題,，都面臨國際條約,、公約等國際法規(guī)范適用的問題,，只會越來越復雜。公報雖然已經(jīng)指出了方向,，但具體落實,，還需要系統(tǒng)研究、推進,。我國國內(nèi)法雖然在僑民保護上已經(jīng)有些規(guī)定,，但內(nèi)容不系統(tǒng)，還面臨著一些國際條約,、公約上的法律障礙,，這需要立法部門、外事部門進一步做大量工作,。

　　除了關(guān)注僑民權(quán)益的法律保障問題,，謝朝華還特意談到了該如何強化公民的法律意識。他說,，四中全會提出,，法律的權(quán)威源自人民的內(nèi)心擁護和真誠信仰。但在現(xiàn)實生活中,，我國公民法律意識還有待提高,，這需要我們在法治教育、宣傳以及制度配套上進一步努力,。（記者　楊朝英）