血庫庫存量持續(xù)吃緊，甚至出現(xiàn)入不敷出的情況。

　　面對嚴峻形勢，陜西省寶雞市近來出臺獻血新規(guī)，倡導(dǎo)現(xiàn)役軍人,、高等院校學生至少每年無償獻血一次；本市公民在領(lǐng)取機動車輛駕駛證前,、男女青年在領(lǐng)取結(jié)婚證時,、高中畢業(yè)生在接到大學錄取通知書后都應(yīng)無償獻血一次。新修訂的《寶雞市無償獻血管理辦法》已于10月1日實施,。

　　然而連日來,，獻血爭議在發(fā)酵。自愿無償獻血本應(yīng)鼓勵,，但與居民申領(lǐng)證照掛鉤,，是否讓獻血變了味？新規(guī)背后,，又折射出哪些現(xiàn)實問題,？

　　衛(wèi)生局：這不是強制措施

　　獻血新政策一出臺，就有網(wǎng)友留言：“血庫出現(xiàn)‘血荒’,，需要反思的是獻血制度,，而不是僅僅用行政手段強迫志愿行為。”另有網(wǎng)友表示，相比鼓勵無償獻血,，大眾更需要看到的是對無償獻血者免費用血的方便和相關(guān)法律法規(guī)的監(jiān)督執(zhí)行,，否則就是權(quán)宜之計。

　　面對種種質(zhì)疑,，寶雞市衛(wèi)生局局長趙永懷告訴記者,，《寶雞市無償獻血管理辦法》第十四條確實有這樣的規(guī)定，但“這不是強制措施,，而是一種倡導(dǎo)”,。

　　既然《辦法》只是“倡導(dǎo)”而非“強制”，那么為什么還要對學生,、軍人以及即將領(lǐng)取結(jié)婚證的人進行特別的標注呢,？寶雞市中心血站副站長李拴林說，一是基于《中華人民共和國獻血法》里面提到的“鼓勵現(xiàn)役軍人,、國家機關(guān)工作人員和在校大學生率先獻血”的規(guī)定,，是對《獻血法》的進一步細化；二是根據(jù)地方實際情況制定,。

　　李拴林說：“現(xiàn)在機動車增多,，交通事故頻發(fā)。在交通事故里,，受傷的主體還是駕駛?cè)藛T,，為了保證他們的臨床用血，在他們領(lǐng)取駕照之前,，倡導(dǎo)他們參加一次無償獻血,，萬一遇到意外的話，對他們用血是一個保障,。男女青年結(jié)婚,，就可能面臨生小孩，在生育的過程中,，也有可能遇到出血的風險,，也要用血，倡導(dǎo)獻血對他們用血是一個保障,。”

　　李拴林認為,，嚴峻的“血荒”現(xiàn)實，倒逼寶雞市出臺了這個看似“荒誕”的《辦法》,。

　　“像有一天臨床用血達到了二百多個單位,，當天街頭采血不到一百個單位，入不敷出,，不但造成血液庫存急劇下降,，而且對臨床用血也產(chǎn)生了一定的影響,，有些手術(shù)就只能往后推了。”李拴林說,。

　　為了鼓勵大家加入無償獻血的隊伍,，寶雞市中心血站和衛(wèi)生局也對獻血者在用血的政策上作了革新。如之前規(guī)定,，免費用血的對象只包括獻血者本人,，及其配偶、父母和子女,；新辦法則提出,，對已婚的獨生子女，他們雙方父母都可以享受免費用血的待遇,。

　　專家：必須樹立無償獻血的公信力

　　資料表明,，中國雖為人口大國，但獻血人群嚴重不足,。如何保證臨床充足用血一直是各地普遍存在的難題,。世界衛(wèi)生組織提出，人口獻血率達到10‰至30‰方能基本滿足本國臨床用血需求,。當前,，發(fā)達國家人口獻血率約為40‰。而2013年,，我國內(nèi)地人口獻血率僅為9.4‰，不但與經(jīng)濟社會發(fā)展不相適應(yīng),，而且因血庫缺血而導(dǎo)致病人未得到及時救治的情況時有發(fā)生,。

　　《中華人民共和國獻血法》規(guī)定，國家實行無償獻血制度,，提倡十八周歲至五十五周歲的健康公民自愿獻血,。國家機關(guān)、軍隊,、社會團體,、企業(yè)事業(yè)組織、居民委員會,、村民委員會,，應(yīng)當動員和組織本單位或者本居住區(qū)的適齡公民參加獻血。然而,，由于種種原因,，獻血率低成為困擾中國社會的一個難題。

　　陜西省社科院副院長石英認為,，寶雞獻血新規(guī)的出臺,，有兩個因素：一是由于“血荒”,；二是健康人尤其年輕人適量獻血，于人有利,，于己無害,，而考駕照、結(jié)婚的大都是健康年輕人,，是最適宜獻血人群,。

　　但石英同時指出，盡管動機是好的,，但出臺《辦法》或《規(guī)定》卻是不合適的,。他認為，無償獻血必須遵循自愿原則,，可大力倡導(dǎo),，但不能硬性規(guī)定。雖然衛(wèi)生局解釋為“倡導(dǎo)”,，但與居民申領(lǐng)證照掛鉤的做法很容易被理解為強制,，引起反感。

　　“要通過宣傳,、科普,，讓人們懂得無償獻血的好處，對獻血者進行大力表彰鼓勵,，并適度加大物質(zhì)鼓勵力度,，而不宜做強制性規(guī)定。”石英說,，“‘血荒’問題要從根源上解決,，必須重新樹立無償獻血的公信力，建立公開透明的獻血機制,，使獻血者的利益得到保障,。”（本報記者 楊永林 張哲浩）