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發(fā)改委:“十三五”或讓我國成為高收入國家
對于“十三五”規(guī)劃編制中的相關環(huán)境指標,,徐林表示,,既然老百姓有越來越高的訴求,,“十三五”規(guī)劃不可能不響應百姓的訴求。所以,,“十三五”規(guī)劃在資源環(huán)境,、生態(tài)建設方面的力度,只會進一步加大,,不可能弱化,,更不可能“放水”。
解讀:
過去數(shù)年,,環(huán)境問題成為讓中國社會各階層最為焦慮的問題之一,。其中,霧霾已經(jīng)成為了困擾全國上下的焦點問題,。“十三五”規(guī)劃對環(huán)境問題將發(fā)出怎樣的政策信號曾引發(fā)公眾猜測,。
此前的“十一五”規(guī)劃和“十二五”規(guī)劃盡管把節(jié)能減排作為約束性指標,但是完成情況卻并不樂觀,。曾引起廣泛爭議的是,,2010作為“十一五”規(guī)劃的最后一年,一些地方為了完成節(jié)能減排目標,,采用對企業(yè)限電拉閘等臨時抱佛腳的方式,。
而在近期公布的“十二五”規(guī)劃中期評估中,節(jié)能減排和環(huán)境保護領域的若干約束性指標完成進度不夠理想,,外界因此有聲音懷疑這是否會影響“十三五”規(guī)劃中相關指標的制定,。徐林昨日在新聞發(fā)布會上的表態(tài),對上述問題作出直接回應,,這意味著“十三五”期間,,國家層面解決環(huán)境問題的力度將有增無減。
刺激政策
不因一時經(jīng)濟波動采取短期強刺激政策
對于近期因經(jīng)濟增速放緩而被市場重新提起的刺激政策問題,,李樸民昨日表示,,一季度中國經(jīng)濟增速有所放緩,但主要經(jīng)濟指標仍處在合理區(qū)間,,只要經(jīng)濟增長和就業(yè)不滑出底線,,物價漲幅不超出上限,宏觀調控政策取向就不會改變,不會因經(jīng)濟一時的波動而采取短期強刺激政策,。
李樸民認為,,今年一季度的經(jīng)濟運行“開局平穩(wěn)、總體良好”,。從長期來看,,今后一個時期,中國仍處在可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期,,保持經(jīng)濟長期平穩(wěn)健康發(fā)展具有許多新的有力支撐和難得的機遇,。
他表示,中國宏觀調控積累了豐富經(jīng)驗,,特別是去年積極創(chuàng)新宏觀調控的思路和方式,,成功戰(zhàn)勝經(jīng)濟下行的挑戰(zhàn)。“從這個意義上講,,我們完全有能力,、有信心、有條件在較長的時期保持經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展,。”
李樸民同時指出,,還應重視經(jīng)濟下行壓力和潛在的風險,絕不能掉以輕心,,要注意防范和化解潛在的風險,,確保完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展的預期目標。
解讀:
根據(jù)國家統(tǒng)計局前不久發(fā)布的第一季度經(jīng)濟數(shù)據(jù),,我國第一季度的GDP增速是7.4%,,比7.5%的預期指標低0.1%。,。
隨后,,市場對經(jīng)濟數(shù)據(jù)進行深入解讀,并對是否需要重新出臺刺激政策有過爭論,。部分人士認為,,經(jīng)濟下行壓力加大,需要短期的刺激措施,,而另一些人認為,,從基本面的指標來看,,經(jīng)濟還處于運行的合理區(qū)間,,不需刺激政策。
李樸民昨日在發(fā)布會上對這一市場敏感問題進行回應,,他強調了不會因為經(jīng)濟一時的波動而采取短期的強刺激政策,。
人口政策
將對人口問題提出系統(tǒng)對策
徐林在談及“十三五”規(guī)劃中人口政策時表示,圍繞人口問題,不光是生育政策的問題,,還包括老齡人口的問題,,“十三五”規(guī)劃都要有系統(tǒng)的應對之策。
徐林指出,,中國的人口狀況正在發(fā)生一些變化,,老齡人口的比重越來越高,勞動年齡人口在減少,,現(xiàn)在每年都在減少兩三百萬人,,這對中國勞動力的富余程度,對勞動成本都產(chǎn)生了非常明顯的影響,,所以對未來的發(fā)展也會有明顯的影響,。有人說,中國的人口紅利正在消失,,說的就是這個問題,。
徐林認為,“十三五”的時候應該對中國的人口政策進行一個全面系統(tǒng)的研究,,能夠提出一些應對之策,。但這些問題到底會是什么樣的結論,還需要進一步研究,。
“大家已經(jīng)看到一些微小的變化,,比如‘單獨’可以生二胎的變化,已經(jīng)在做人口政策的調整,。”徐林認為,,“十三五”圍繞人口的問題,不光是生育政策的問題,,還包括老齡人口的問題,,都要有系統(tǒng)的應對之策。
編輯:付鵬
關鍵詞:十三五規(guī)劃 發(fā)改委 國家 政策