城市群建設成重點 “抱團”提升競爭力

　　觀察可見,，在今年省級地方兩會上,，城市群的概念被廣泛提及,，成為新型城鎮(zhèn)化建設中的重點。記者梳理發(fā)現(xiàn),，北京、福建,、廣東,、貴州、河北,、湖北,、吉林、內(nèi)蒙古,、山西,、陜西、四川,、江蘇等10余省份的政府工作報告均有涉及,。

　　在以“積極穩(wěn)妥走河北特色新型城鎮(zhèn)化道路”為題的章節(jié)中，河北提出,，要堅持把城鎮(zhèn)化納入京津冀協(xié)同發(fā)展格局,，以城市群為主體形態(tài)，構筑以京津兩個特大城市為核心,，石家莊,、唐山兩大城市為區(qū)域中心，其他設區(qū)市為支點的層級合理的城鎮(zhèn)體系,。

　　北京和天津雖沒有在城鎮(zhèn)化章節(jié)提及,，但在其他章節(jié)有所論述。其中,，北京稱將“積極配合編制首都經(jīng)濟圈發(fā)展規(guī)劃”,，提出“主動融入京津冀城市群發(fā)展”；天津也表示“著力促進京津冀協(xié)同發(fā)展”,，并要求“加快譜寫新時期社會主義現(xiàn)代化京津‘雙城記’”。

　　地處珠三角城市帶上的廣東明確提出“以城市群為主體形態(tài)推進城鎮(zhèn)化”,，要求“發(fā)揮廣州和深圳的中心城市輻射帶動作用,，優(yōu)化珠三角各市功能定位和產(chǎn)業(yè)布局，提升珠三角城市群發(fā)展質(zhì)量”,。

　　為融入?yún)^(qū)域性城市群,，一些省份做出具體部署。譬如,，吉林要求“抓住國家規(guī)劃建設哈長城市群機遇,，積極推進我省中部城市群發(fā)展”；內(nèi)蒙古提出“落實國家呼包鄂榆城市群規(guī)劃”；福建則要求“強化海峽西岸城市群主體形態(tài)”,。

　　除積極助推融入?yún)^(qū)域性城市群,，一些地方也在著力打造省內(nèi)城市群。比如,，貴州提出“做優(yōu)黔中城市群”,；湖北提出“加快推進武漢城市圈經(jīng)濟一體化建設”，要求“積極引導武漢城市圈,、‘宜荊荊’,、‘襄十隨’等城市群(帶)構建協(xié)調(diào)互動機制”；山西表示“加快太原城市群建設”,；陜西則提出“積極推進關中城市群建設”,。

　　分析指出，可以預見的是,，雖然各地情況不盡相同,，路徑也各有特色，但有一點是共同的——城市群將從根本上提升中國城市化的水平,，進而從整體上提升中國城市的競爭力,。

　　不過值得注意的是，在大力推進城市群建設的同時,，也存在一些城市群中的城市發(fā)展不平衡,、產(chǎn)業(yè)布局不相協(xié)調(diào)等問題。在新型城鎮(zhèn)化推進浪潮中,，這些問題亟待制度層面的解決方案,。馬學玲 劉甦