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提高質(zhì)量增強實效是基層政協(xié)推進協(xié)商民主的本質(zhì)要求
第三,,積極創(chuàng)新、豐富形式是基層政協(xié)推進協(xié)商民主的關鍵所在
揚州市政協(xié)搭建企業(yè)與政府協(xié)商新平臺,每季度舉辦一次“委員企業(yè)沙龍”,組織委員企業(yè)和政府部門面對面協(xié)商,,企業(yè)家委員既談本企業(yè)個性問題,也談行業(yè)內(nèi),、區(qū)域內(nèi)企業(yè)的共性矛盾;部門負責人不僅宣講政策,、解疑釋惑,,而且結(jié)合實際,指導企業(yè)如何運用政策,、做大做強。每次“沙龍”活動都成為一次別開生面的專題協(xié)商會,,委員企業(yè)與政府部門之間增進了理解,增強了共識,,實現(xiàn)了雙贏。
“政協(xié)論壇”是揚州市政協(xié)開展的參與性廣,、專業(yè)性強、影響力大的協(xié)商活動,,每年圍繞一個主題邀請政協(xié)委員、專家學者,、機關部門和社會各界人士在調(diào)查研究、學習先進的基礎上,,結(jié)合實際撰寫論文,為市委,、市政府建諍言,、獻良策,。2012年“建設世界名城”主題政協(xié)論壇,共收到論文120多篇,,市委主要負責同志親臨論壇,與與會的200多名政協(xié)委員,、專家學者和各界人士面對面協(xié)商討論,,面對面聽取意見,,民主氛圍十分濃厚,起到了統(tǒng)一思想,、增進共識、匯聚力量的積極作用,。
揚州市政協(xié)積極創(chuàng)新提案辦理流程,從過去簡單的從提到辦轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的“先協(xié)商,、后辦理——再協(xié)商、后答復”,,增加了協(xié)商辦案程序。在“世界名城建設”提案辦理協(xié)商會上,,提案提、辦雙方和有關專家齊聚一堂,,各抒己見,,通過面對面協(xié)商,,交換意見,、促成共識。今年,,我們又在充分協(xié)商的基礎上,,積極推行重點提案市長領辦,、主席督辦、提案委指辦的新舉措,,目的就是在更高層面,、更深層次推進提案的協(xié)商辦理。據(jù)統(tǒng)計,,市政協(xié)七屆一次會議以來解決和基本解決的提案占提案總數(shù)的比重,,比六屆五次會議提高了3個百分點。
第四,,加強領導,、完善制度是基層政協(xié)推進協(xié)商民主的有力保障
中共揚州市委出臺了推進政治協(xié)商相關實施意見,細化了政治協(xié)商的具體內(nèi)容,,建立了政治協(xié)商的督辦落實機制,,解決了為什么協(xié)商、協(xié)商什么,、跟誰協(xié)商,、什么時候協(xié)商,、怎么協(xié)商、協(xié)商以后怎么辦等一系列問題,,并健全了對政協(xié)工作的領導體系和組織網(wǎng)絡,從制度和組織層面保證了市政協(xié)協(xié)商民主的有力有序發(fā)展,。
揚州市政協(xié)積極爭取黨委的領導,,爭取政府的支持,爭取部門的配合,。市政協(xié)每年初都將全年常委會議,、主席會議、政協(xié)論壇,、界別活動周的協(xié)商議題列入年度工作要點,,提請市委以正式文件形式下發(fā),有效提高了政協(xié)協(xié)商的目的性和嚴肅性,。
本屆揚州市政協(xié)在完善協(xié)商制度規(guī)范,,特別是提案制度規(guī)范方面做了有益的探索和實踐,出臺了《揚州市政協(xié)提案工作制度規(guī)范》,,對提案的征集,、撰寫、提出,、審查,、交辦,、辦理、督辦,、答復等各個工作環(huán)節(jié)作了19項制度規(guī)定,。特別是在制度規(guī)范中明確了把協(xié)商辦理作為提高提案辦理質(zhì)量和成效的有力抓手、作為檢驗和考核提案辦理水平的重要標準等相關要求,,使協(xié)商辦理真正貫穿于提案辦理的全過程,。
(作者系江蘇省揚州市政協(xié)副主席)
編輯:劉愛梅
關鍵詞:協(xié)商 政協(xié) 推進 提案