中共十八大提出了社會主義協(xié)商民主是我國人民民主重要形式的論斷，強調(diào)要充分發(fā)揮人民政協(xié)作為協(xié)商民主的重要渠道作用。這是十八大的重要歷史貢獻,，也是重大的理論和實踐創(chuàng)新，為新時期政協(xié)工作指明了方向,。結合近年來揚州市政協(xié)推進協(xié)商民主的實踐和探索我們認為，圍繞中心,、服務大局是基層政協(xié)推進協(xié)商民主的重要原則,，提高質(zhì)量、增強實效是基層政協(xié)推進協(xié)商民主的本質(zhì)要求,，積極創(chuàng)新,、豐富形式是基層政協(xié)推進協(xié)商民主的關鍵所在，加強領導,、完善制度是基層政協(xié)推進協(xié)商民主的有力保障,。

　　第一,，圍繞中心、服務大局是基層政協(xié)推進協(xié)商民主的重要原則

　　基層政協(xié)推進協(xié)商民主,，必須堅持“圍繞中心轉(zhuǎn),，服務大局干”，這既是政協(xié)組織性質(zhì),、地位,、職責所決定的，也是政協(xié)協(xié)商民主找準切入點,、增強影響力的必然要求,。近年來，揚州市政協(xié)在推進協(xié)商民主過程中,，始終把圍繞中心,、服務大局作為選擇協(xié)商議題的重要原則，作為組織協(xié)商活動的重要內(nèi)容,，作為評價協(xié)商成效的重要標準,。

　　緊扣全市工作中心和大局開展民主協(xié)商，是揚州市政協(xié)推進協(xié)商民主的鮮明特色,。在開展專題協(xié)商、對口協(xié)商,、界別協(xié)商,、提案辦理協(xié)商時緊扣中心，初步構建了“四位一體”協(xié)商格局,，形成了政協(xié)協(xié)商的合力,。在對口協(xié)商中，把政協(xié)各專委會與政府相關部門緊密掛鉤聯(lián)系,，就有關重點議題開展對口協(xié)商,，實行協(xié)商民主的“無縫對接”。如經(jīng)濟科技委員會就推進自主創(chuàng)新議題,，與市科技,、經(jīng)信、財政,、發(fā)改等部門進行對口協(xié)商,，達成共識，并出臺一系列鼓勵科技創(chuàng)新體系建設,、促進企業(yè)自主創(chuàng)新的政策措施,。在界別協(xié)商中，圍繞市委,、市政府“促進市區(qū)融合發(fā)展”,、“建設世界名城”的部署,，開展界別活動周活動，組織委員開展協(xié)商,，通過加強界別協(xié)商,，凝聚人心，集思廣益,，匯聚更大力量,。在提案辦理協(xié)商中，確定“推進產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整,、優(yōu)化,、升級”、“強化社區(qū)職能,，關心弱勢群體”等5件為重點協(xié)商辦理的提案,，這些重點協(xié)商辦理的提案都突出了全市工作中心和民生大事。

　　第二,，提高質(zhì)量,、增強實效是基層政協(xié)推進協(xié)商民主的本質(zhì)要求

　　提高協(xié)商質(zhì)量，增強協(xié)商實效,，力求協(xié)商管用有用,，是推進協(xié)商民主的本質(zhì)要求。新一屆揚州市政協(xié)認真學習貫徹中共十八大精神,，積極引導委員充分認識政協(xié)協(xié)商的重要意義,，認清政協(xié)作為協(xié)商民主渠道的重要作用。調(diào)研是協(xié)商的前提和基礎,，也是協(xié)商和落實的過程,。在調(diào)研工作中，注意結合議題特點確定調(diào)研方式,。圍繞“加快制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級”協(xié)商議題,，我們從企業(yè)這一轉(zhuǎn)型升級的主體入手，先后深入30多家制造業(yè)企業(yè),，開展面對面的現(xiàn)場調(diào)查,，向50多家制造業(yè)企業(yè)發(fā)放問卷，開展有針對性的問卷調(diào)查,，在掌握第一手資料的基礎上,，召開10多個相關部門參加的座談會，開展協(xié)商性的座談調(diào)查,，做到邊調(diào)查,、邊分析研究、邊解決落實、邊統(tǒng)一思想,，努力把調(diào)研過程轉(zhuǎn)變?yōu)閰f(xié)商和解決問題的過程,，把協(xié)商和解決問題寓于調(diào)研之中。

　　政協(xié)協(xié)商的成效,，最終要體現(xiàn)在意見建議的質(zhì)量和采納上,。近年來，揚州市政協(xié)把提高建言獻策的質(zhì)量作為重中之重,，努力使所提建議黨委,、政府可采納、可操作,、可落實,。過去一年，市委,、市政府主要領導先后在《加快我市制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級》等調(diào)研報告和建議案等協(xié)商性文件上批示10多次,，建議被市政府及有關部門積極采納、分解落實,。這些看得見,、摸得著的成果，是對政協(xié)協(xié)商民主質(zhì)量和實效的最好詮釋,。