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人民政協(xié)作為協(xié)商民主重要渠道的政治基礎探析
二,、 民主協(xié)商是
人民政協(xié)的重要原則
協(xié)商,,是指協(xié)調(diào),、商議以至達成共識,。協(xié)商精神在中國傳統(tǒng)政治文化中源遠流長,。古代政治提倡“和而不同”,、“政通人和”,,講究“兼容并包”,、“求同存異”,。這些理念對中國現(xiàn)代民主政治,,特別是人民政協(xié)的創(chuàng)建和發(fā)展產(chǎn)生了重大影響。1949年9月中國人民政治協(xié)商會議的召開,,標志著中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度的建立,,這使協(xié)商精神在中國現(xiàn)代民主制度中得以正式體現(xiàn)。周恩來把協(xié)商作為新民主的一個重要特點給予肯定,。他指出:“新民主主義的議事精神不在于最后的表決,,主要是在于事前的協(xié)商和反復的討論,。”“協(xié)商這兩個字非常好,就包括這個新民主的精神”,。協(xié)商不僅是人民政協(xié)開展工作的重要理念,,也是人民政協(xié)存在的重要依據(jù)。早在1949年政協(xié)會議召開前,,周恩來就曾對政協(xié)代表說明:普選以前,,政協(xié)代行人大職權,普選以后政協(xié)全體會議不再代行人大職權,,“但是它仍以統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織形式存在,,國家的大政方針,仍要經(jīng)過人民政協(xié)協(xié)商,。”1954年全國人民代表大會成立后,,毛澤東專門召開黨派座談會,闡述人民政協(xié)作為各黨派的協(xié)商機關存在的必要性,。周恩來還進一步提出,,在政協(xié)任職必須具備一個前提條件,就是要學會民主協(xié)商,,善于運用民主協(xié)商的方式解決問題,、開展工作。
改革開放以來,,民主協(xié)商依然是人民政協(xié)開展活動,、發(fā)揮作用最為顯著、最為集中的重要方式,。人民政協(xié)的首要職能是發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線組織內(nèi)部的政治協(xié)商,,鄧小平強調(diào):“中國的社會主義現(xiàn)代化建設事業(yè),繼續(xù)需要政協(xié)就有關國家大政方針,、政治生活和四個現(xiàn)代化建設中的各項社會經(jīng)濟問題,,進行協(xié)商、討論,,實行互相監(jiān)督,,發(fā)揮對憲法和法律實施的監(jiān)督作用。”協(xié)商作為人民政協(xié)發(fā)揮民主作用的重要方式,,2006年在《中共中央關于加強人民政協(xié)工作的意見》中得以集中體現(xiàn),。文件將政協(xié)的協(xié)商與人大的選舉放在同等重要的位置,賦予其更加重要的使命,。
編輯:劉愛梅
關鍵詞:人民政協(xié) 協(xié)商 民主 政治