協(xié)商民主是相對選舉民主而言的一種民主形式。“協(xié)商”是面對面的討論、交流,、溝通,、說服。協(xié)商的基礎(chǔ)是每一個協(xié)商參與者是富于理性思維、具有社會責(zé)任感，能夠超越個人利益優(yōu)先考慮公共利益；價值取向是以共識代替分歧,，在廣泛吸納包容不同觀點(diǎn)主張的基礎(chǔ)上，求同存異,，達(dá)成共識,；方法論上是通過交流、對話最終達(dá)成理性共識,。

　　發(fā)揮人民政協(xié)作為協(xié)商民主的重要渠道作用,，即是人民政協(xié)一貫性的工作，也是一個新課題,。

　　一,、 深刻認(rèn)識政協(xié)協(xié)商民主的新定位

　　協(xié)商民主是我國社會主義民主的重要形式，協(xié)商民主的全過程應(yīng)是:“黨委提出→政協(xié)協(xié)商→人大決定→政府執(zhí)行”的民主政治格局,。就國家和地方的政治,、經(jīng)濟(jì)、文化,、社會,、生態(tài)等重大問題，人民政協(xié)在了解社情民意,，掌握實(shí)際情況的基礎(chǔ)上,，通過協(xié)商、論證,，形成建議和提案,，為黨政決策提供重要依據(jù)。黨委和政府認(rèn)真聽取,，及時采納,、反饋，使決策走向科學(xué)化,、民主化,。

　　人民政協(xié)之所以能發(fā)揮協(xié)商民主的重要渠道作用，關(guān)鍵在于:

　　第一,，人民政協(xié)具有多元性,。政協(xié)委員中有各民主黨派和各界別的代表人士，是最廣泛的協(xié)商民主參與主體,；第二,，人民政協(xié)具有平等性。政協(xié)委員對國家和本地的政治,、經(jīng)濟(jì),、文化、社會,、生態(tài)各方面重大問題,，在決策之前和決策執(zhí)行過程中，在充分溝通,、醞釀,、討論的基礎(chǔ)上，以提案,、建議等形式向黨委,、政府反映民生訴求，在履職過程中是平等,、互動的,；第三，人民政協(xié)具有程序性,。人民政協(xié)通過制度化的程序,，將委員們的意見建議提交黨委、政府,，進(jìn)入決策程序,。