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數(shù)字經(jīng)濟(jì):發(fā)展是安全的前提,,安全是發(fā)展的保障!

——訪全國政協(xié)委員,,中國證監(jiān)會原主席肖鋼

2022年08月02日 10:30  |  作者:崔呂萍  |  來源:人民政協(xié)網(wǎng)
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數(shù)字經(jīng)濟(jì)之于我國經(jīng)濟(jì)增長已成為重要抓手,,同時,在產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化過程中我們看到,,由數(shù)據(jù)要素所帶來的改變重塑了眾多行業(yè),市場運(yùn)行方式,、政策監(jiān)管邏輯都在發(fā)生變化,。

結(jié)合近期數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域幾個重磅級會議召開和政策出臺,長期關(guān)注數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全國政協(xié)委員,,中國證監(jiān)會原主席肖鋼在接受本報記者采訪時表示,,要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好發(fā)展與安全的關(guān)系,要重點(diǎn)關(guān)注中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型所遇到的難題,,要創(chuàng)新科技產(chǎn)業(yè)金融一體化模式,,引導(dǎo)各方力量聚焦科創(chuàng)企業(yè)。

記者:您認(rèn)為數(shù)字經(jīng)濟(jì)在中國的發(fā)展走到了怎樣的節(jié)點(diǎn),?在這個節(jié)點(diǎn)上我們需要注意哪些問題,?

肖鋼:總的感覺是,產(chǎn)業(yè)數(shù)字化面臨新機(jī)遇,。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)主要包括數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化兩大部分,,其中產(chǎn)業(yè)數(shù)字化占大頭。數(shù)字化極大地推動了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級,,為其注入了新動能,,帶來了新機(jī)遇??梢哉f,,產(chǎn)業(yè)數(shù)字化已成為我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主賽道。

清華大學(xué)社會科學(xué)學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)研究所日前發(fā)布的《中國產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)發(fā)展報告》顯示,,2018年-2021年我國產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)增加值逐年上升,;到2035年,產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)在我國GDP中的比重將達(dá)到21%左右,。

近年來,,我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)入快速發(fā)展階段,從龍頭企業(yè)拓展到產(chǎn)業(yè)鏈上下游,,從研產(chǎn)供銷服務(wù)環(huán)節(jié)應(yīng)用延伸到了全流程綜合集成創(chuàng)新,??梢哉f,工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模和水平都有了很大提升,。

當(dāng)前,工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)入關(guān)鍵發(fā)展期,,我認(rèn)為,,我們需要在已有成就的基礎(chǔ)上更進(jìn)一步。

第一,,要在新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上適度超前,,加快布局5G終端,豐富5G通用終端和行業(yè)終端,,解決5G工業(yè)芯片模組價格高的問題,,消除產(chǎn)業(yè)瓶頸,釋放5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的潛能,。

第二,,加快建設(shè)公共服務(wù)平臺,完善國家級,、區(qū)域級,、行業(yè)級的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)中心體系。同時加快建設(shè)可靠,、安全的企業(yè)外網(wǎng),,提升工業(yè)數(shù)據(jù)采集和互通能力。

第三,,重點(diǎn)突破工業(yè)軟件,,這是工業(yè)技術(shù)和知識程序化的產(chǎn)品和工業(yè)數(shù)字化的“靈魂”。要加快關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā),,推動應(yīng)用場景開放,,面向市場和行業(yè)需求,增強(qiáng)體系化服務(wù)能力,。

記者:7月25日,,根據(jù)《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》部署,為加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),,不斷做強(qiáng)做優(yōu)做大我國數(shù)字經(jīng)濟(jì),,經(jīng)國務(wù)院同意,建立數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展部際聯(lián)席會議制度,。據(jù)我們看,,這一聯(lián)席制度的主要職責(zé)覆蓋了數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論探索和實踐規(guī)范的方方面面。對于這一聯(lián)席制度,,您有哪些期待,?相較國外數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展邏輯,,您如何評價我國當(dāng)前推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展體制機(jī)制建設(shè)的速度和質(zhì)量?

肖鋼:我認(rèn)為聯(lián)席會議制度恰逢其時,。

聯(lián)席制度的建立,,順應(yīng)了我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢的需要,回應(yīng)了市場主體的關(guān)切,,對于加強(qiáng)頂層設(shè)計和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),,不斷做強(qiáng)做優(yōu)做大我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)具有重要意義。從國際上看,,部分國家擁有專門機(jī)構(gòu)來統(tǒng)籌推進(jìn)戰(zhàn)略實施和政策協(xié)調(diào),。

當(dāng)前看,聯(lián)席會議制度的主要職責(zé)和任務(wù)已經(jīng)明確,,各部委參與的“陣容”龐大,,相信會極大地推動我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制機(jī)制建設(shè)。

至于說有哪些期待,,我想主要是兩方面:一是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好發(fā)展與安全的關(guān)系,,發(fā)展是安全的前提,不發(fā)展是最大的不安全,;安全是發(fā)展的保障,,不安全的發(fā)展不可持續(xù),同時,,還要正確處理創(chuàng)新與監(jiān)管的關(guān)系,,在明確底線和審慎監(jiān)管的前提下,推動創(chuàng)新創(chuàng)造,。二是重點(diǎn)關(guān)注中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型所遇到的難題,,其受制于人才、資金,、技術(shù)等條件,,數(shù)字化轉(zhuǎn)型面臨諸多困難,這些困難僅靠自身是難以克服的,,迫切需要綜合施策,。

記者:產(chǎn)融合作作為由工信部牽頭,會同財政部,、人民銀行,、銀保監(jiān)會和證監(jiān)會自2016年以來開展的一項重要工作,當(dāng)前進(jìn)展是顯著的——截至目前,,全國51個市(區(qū))正處于產(chǎn)融試點(diǎn)階段,,當(dāng)前跨部委數(shù)據(jù)已成功對接了科技部、發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境部等,;各地方產(chǎn)融平臺數(shù)據(jù)對接已成功對接了近28個地方平臺,。平臺以政府部門、行業(yè)企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)為三大服務(wù)對象,,聚焦行業(yè)企業(yè)融資難,、融資貴的痛點(diǎn)和金融機(jī)構(gòu)不愿貸、不敢貸的痛點(diǎn),,解決產(chǎn)融雙方信息不對稱的核心問題,。通過平臺歸集多維度、高價值數(shù)據(jù),,打破信息壁壘,深化數(shù)據(jù)共享應(yīng)用,,提高產(chǎn)融對接效率,,同時支撐產(chǎn)業(yè)政策精準(zhǔn)落地。

那么結(jié)合這一最新背景,,能否介紹一下您在實地走訪調(diào)研中所了解到的產(chǎn)融合作案例,?這些案例中有哪些共性問題值得我們關(guān)注?數(shù)字技術(shù)在推動產(chǎn)融合作方面有哪些當(dāng)為之事和需要警惕的風(fēng)險,?

肖鋼:當(dāng)前看來,,產(chǎn)融合作在多領(lǐng)域中持續(xù)推進(jìn)。

工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)當(dāng)有四個核心要素,,即“產(chǎn)業(yè)是肌體,,科技是大腦,金融是血液,,商業(yè)是神經(jīng)”,。近年來,國家建立了產(chǎn)融合作平臺,,取得了積極成效,。不久前,我去中航產(chǎn)融股份公司調(diào)研,,這是中國航空工業(yè)集團(tuán)旗下的一家金融控股公司,,企業(yè)運(yùn)用供應(yīng)鏈金融、股權(quán)投資,、租賃,、保險等平臺有效支持了航空工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與數(shù)智智造,賦能產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,。

這個案例說明,,發(fā)展產(chǎn)業(yè)數(shù)字金融大有可為,金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極支持先進(jìn)制造業(yè)與新型場景聚合、生態(tài)對接,,實現(xiàn)“一站式”金融服務(wù),,提供投融資、支付結(jié)算,、現(xiàn)金管理,、財務(wù)管理、跨境業(yè)務(wù)等產(chǎn)品,。要加快推進(jìn)企業(yè)客戶業(yè)務(wù)線上化,,發(fā)展開放銀行、遠(yuǎn)程銀行,,提升供應(yīng)鏈金融服務(wù)水平,,創(chuàng)新科技產(chǎn)業(yè)金融一體化模式,引導(dǎo)各方力量聚焦科創(chuàng)企業(yè),。同時要在產(chǎn)業(yè)集團(tuán)內(nèi)部建立好防火墻,,嚴(yán)格關(guān)聯(lián)交易監(jiān)管,增強(qiáng)金融控股公司治理能力,,防范產(chǎn)融風(fēng)險相互傳染和擴(kuò)散,,促進(jìn)產(chǎn)融合作健康發(fā)展。

《 人民政協(xié)報 》 ( 2022年08月02日   第 06 版)

編輯:秦云

關(guān)鍵詞:數(shù)字 發(fā)展 產(chǎn)業(yè) 安全


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