一季度中國經(jīng)濟(jì)成績(jī)單即將發(fā)榜,，而國內(nèi)本輪疫情的集中暴發(fā)，給這份成績(jī)單增添了“變量”,。談及此，中歐國際工商學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)與金融學(xué)教授,、中國人民銀行調(diào)查統(tǒng)計(jì)司原司長(zhǎng)盛松成表示,，疫情對(duì)一季度經(jīng)濟(jì)的沖擊力不容小覷，蝴蝶效應(yīng)較為明顯。要將疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響降至較低點(diǎn)位,，需綜合發(fā)力,、多措并舉。

盛松成認(rèn)為,，從目前防疫形勢(shì)看,，疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響不會(huì)僅停留在3月。失去的消費(fèi),，尤其是服務(wù)消費(fèi)將很難彌補(bǔ),。不少小微企業(yè)、工商個(gè)體戶面臨生存考驗(yàn),。失業(yè)率將上升,，消費(fèi)潛力將下降。疫情反復(fù)也影響生產(chǎn)經(jīng)營預(yù)期,。疫后經(jīng)濟(jì)恢復(fù)需要時(shí)間,。從數(shù)據(jù)看，4月雖然是二季度經(jīng)濟(jì)占比最小的月份,，但也占到了30%左右,，而且4月經(jīng)濟(jì)增加值的規(guī)模與3月相當(dāng)，也接近于全年的9%,，整個(gè)二季度經(jīng)濟(jì)增加值則約占全年GDP的24.4%,。

此外，疫情沖擊帶來的外溢效應(yīng)也值得關(guān)注,。對(duì)此盛松成表示,，上海、深圳作為長(zhǎng)三角和珠三角的核心城市,，是我國內(nèi)外循環(huán)的重要樞紐,，疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)影響的波及面較為廣泛。2021年,，長(zhǎng)三角地區(qū)三省一市（江蘇,、浙江、安徽,、上海）的經(jīng)濟(jì)總量為全國的24.1%,，其中上海市占全國GDP的3.8%；廣東省GDP占全國的10.9%,。此外,，疫情引發(fā)的供應(yīng)鏈阻塞對(duì)訂單的影響也不僅限于當(dāng)期，而會(huì)延續(xù)到未來,。同時(shí),，目前也有不少積極因素,，那就是已有的抗疫、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)經(jīng)驗(yàn)使政策應(yīng)對(duì)更加成熟,。

基于上述背景,，盛松成有幾點(diǎn)具體建議。

第一,，房地產(chǎn)需求端調(diào)控可繼續(xù)適度放松,。各地應(yīng)靈活把握因城施策和全國統(tǒng)一政策的平衡，以不增加行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)為底線,。熱點(diǎn)城市政策放松仍需謹(jǐn)慎,。自去年9月政策調(diào)整開始，房企拿地和居民購房都在向熱點(diǎn)區(qū)域轉(zhuǎn)移,，可能推高熱點(diǎn)區(qū)域的潛在風(fēng)險(xiǎn),。而三四線城市需要更多從供給端入手，因?yàn)槿丝诹鲃?dòng)趨勢(shì)很難逆轉(zhuǎn),，一味著眼需求端可能造成長(zhǎng)期隱患,。

第二，適度超前開展基建投資,，縮短經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的時(shí)間,。與制造業(yè)和房地產(chǎn)投資相比，基建投資受到疫情影響相對(duì)較小,，只是局部地區(qū)的施工進(jìn)度延誤,，不會(huì)面臨前兩者訂單下降、現(xiàn)金流受阻等困境,。目前基建投資的資金和項(xiàng)目?jī)?chǔ)備都較為充足,。基建投資將成為今年穩(wěn)增長(zhǎng)的重要抓手,。

第三，保持宏觀政策連續(xù)性和穩(wěn)定性,，財(cái)政政策要更加積極有為,，貨幣政策目前宜更注重?cái)?shù)量型工具的使用。我國減稅降費(fèi)的規(guī)模從去年的1.1萬億元提高至今年的2.5萬億元,，增加了1倍多,。其中，留抵退稅約1.5萬億元,，資金全部直達(dá)企業(yè),，將改善企業(yè)現(xiàn)金流，幫助企業(yè)克服當(dāng)前困難,，煥發(fā)生機(jī),，增加投資,。同時(shí)，貨幣政策應(yīng)配合積極財(cái)政政策的落實(shí),，保持流動(dòng)性合理充裕,。