營商環(huán)境排名在全球190個經(jīng)濟體中躍升至第31位——

中國營商環(huán)境越來越好

7月10日,，由國務(wù)院發(fā)展研究中心主辦的“培育市場主體優(yōu)化營商環(huán)境研討會”在京召開,。研討會數(shù)據(jù)顯示,，中國營商環(huán)境正變得越來越好,。其中,，中國各類市場主體數(shù)量從2012年的5500萬戶增長到現(xiàn)在的1.44億戶,，營商環(huán)境在全球190個經(jīng)濟體中的排名由2012年的第91位躍升到2020年的第31位。

“放管服”改革成效顯著

國務(wù)院發(fā)展研究中心黨組書記馬建堂表示,，當(dāng)前中國營商環(huán)境得到了有效改善,。

有效激發(fā)了市場活力和社會創(chuàng)造力，經(jīng)濟增長內(nèi)生動力得到增強,。近年來,，中國深入推進行政審批制度改革，大力削減審批事項,，大幅精簡資質(zhì)許可認(rèn)定,，積極主動為市場主體松綁減負,。例如,，工程建設(shè)項目審批用時壓減至120個工作日以內(nèi)；水平評價類職業(yè)資格到目前已取消80項,，共涉及185個職業(yè),。

深刻促進了政府職能轉(zhuǎn)變?！胺殴芊备母锍掷m(xù)推進,，政府治理理念切實轉(zhuǎn)變，過去長期存在的“重審批,、輕監(jiān)管,、弱服務(wù)”問題得到明顯改善。全國一體化“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺體系初步建成,，探索出了一網(wǎng)統(tǒng)管,、城市大腦、智慧監(jiān)管等值得推廣的好經(jīng)驗好做法,，政府職能錯位,、越位、缺位問題得到有效破解,。

極大提高了政務(wù)服務(wù)便利化程度,。政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化,、規(guī)范化、便利化改革成效顯著,，普遍實現(xiàn)人民群眾辦事只進一扇門,、只到一個窗、只填一張表,、最多跑一次,，審批“不見面”、辦事“不打烊”,、服務(wù)“不斷檔”逐漸成為常態(tài),。

培育了國際競爭新優(yōu)勢，中國連續(xù)多年成為全球最佳投資目的地,。外國商會調(diào)查顯示,，中國連續(xù)多年被列為全球最佳投資目的地之一。2020年,，在全球跨國直接投資大幅下降的背景下,，中國實際使用外資逆勢增長6.2%，實現(xiàn)了引資總量,、增長幅度,、全球占比“三提升”。

市場主體更加活躍

營商環(huán)境好不好,，市場主體的表現(xiàn)最直觀,。國家市場監(jiān)管總局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，十八大以來,，中國市場主體大幅擴容,。從2012年的5500萬戶增加到現(xiàn)在的1.44億戶、活躍度穩(wěn)定在70%左右,；發(fā)展質(zhì)量明顯提升,，高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)分別突破20萬家和18萬家,，企業(yè)研發(fā)投入占全社會支出的76.2%,；PCT（專利合作協(xié)定）國際專利申請量躍居世界第一。

國家市場監(jiān)管總局局長張工表示,，市場主體的蓬勃發(fā)展,，得益于廣大市場主體因“市”而動、順“市”而為的強大自適應(yīng)能力,，得益于中國企業(yè)家群體銳意進取和勞動力資源的勤勞智慧,。

國家稅務(wù)總局的一組數(shù)據(jù)也反映出中國市場主體旺盛活力?！捌髽I(yè)所得稅申報顯示的盈利企業(yè)戶數(shù),，由2016年的552.7萬戶增加至2020年的834.7萬戶,，年均增長10.9%。年納稅額超過500萬元的重點稅源企業(yè)戶均利潤總額年均增長7.4%,；凈資產(chǎn)收益率從2016年的7%提升至2020年的9.05%,；資產(chǎn)負債率從58.6%降至55%，表明重點稅源企業(yè)盈利能力和抗風(fēng)險能力持續(xù)增強,?！眹叶悇?wù)總局局長王軍表示。

中央統(tǒng)戰(zhàn)部副部長,、全國工商聯(lián)常務(wù)副主席徐樂江說,，去年，我國新設(shè)市場主體約2500萬戶,，其中絕大部分都是民營企業(yè),，可謂生機勃勃?！斑@樣的發(fā)展成果,，是我國良好營商環(huán)境的生動體現(xiàn)。營商環(huán)境好,，市場韌性就強,，經(jīng)濟發(fā)展動力就足?！?/p>

夯實高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)

良好的營商環(huán)境是支撐高質(zhì)量發(fā)展的沃土,。中國國際經(jīng)濟交流中心副理事長王一鳴表示，中國要應(yīng)對外部環(huán)境深刻復(fù)雜變化,，推動高質(zhì)量發(fā)展,，構(gòu)建新發(fā)展格局，必須進一步加大改革力度,，用改革舉措和實際成效來提升營商環(huán)境市場化、法治化,、國際化水平,。

“雖然我國營商環(huán)境有了很大改善，但與國際一流水平相比仍存在短板和弱項,。要在打造現(xiàn)代化和國際一流的營商環(huán)境上下更大功夫,，不斷激發(fā)市場主體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，不斷增強市場吸引力,，為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展開辟光明前景,，為構(gòu)建新發(fā)展格局提供有力保障?！蓖跻圾Q說,。

站在新的歷史起點,，如何更好服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展？

國家發(fā)改委副主任林念修表示,，要進一步深化重點領(lǐng)域改革,，著力提升市場化、法治化,、國際化和便利化水平,。具體來看，包括實施全國統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入負面清單制度,，精簡行政許可事項,，降低民營企業(yè)、小微企業(yè)綜合融資成本,；建立健全營商環(huán)境法規(guī)體系,，依法平等保護各類所有制企業(yè)產(chǎn)權(quán)；尊重國際營商慣例,，健全外商投資促進和服務(wù)體系,，完善外商投資準(zhǔn)入前國民待遇加負面清單管理制度，保障外資企業(yè)依法平等進入已經(jīng)開放的領(lǐng)域,；加快建設(shè)數(shù)字政府,，深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，推進政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化便利化,，讓市場主體和群眾依規(guī)辦事不求人,。（記者 王俊嶺）