共識(shí)是共同的認(rèn)識(shí),，是指社會(huì)不同階層,、不同利益的人所尋求的共同認(rèn)識(shí),、價(jià)值,、理念,，也是通過(guò)協(xié)商討論,，消除分歧,，達(dá)到思想認(rèn)識(shí)一致的過(guò)程,。

人心是最大的政治，共識(shí)是奮進(jìn)的動(dòng)力,。人民政協(xié)作為統(tǒng)一戰(zhàn)線組織,、多黨合作和政治協(xié)商機(jī)構(gòu)、人民民主的重要實(shí)現(xiàn)形式,，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),，“要把加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)、廣泛凝聚共識(shí)作為履職工作的中心環(huán)節(jié),，加強(qiáng)各黨派團(tuán)體,、各族各界人士大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合，擔(dān)負(fù)起把中共中央對(duì)人民政協(xié)工作的要求落實(shí)下去,、把海內(nèi)外中華兒女實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的智慧和力量凝聚起來(lái)的政治責(zé)任”,。

以共同目標(biāo)尋求最大公約數(shù)，以大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合畫出最大同心圓,。2021年,，全國(guó)政協(xié)把化解矛盾、凝聚共識(shí)作為發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用的中心環(huán)節(jié),，充分彰顯了政協(xié)制度體系的整體效能,。

■ 在自我教育提高中促進(jìn)共識(shí)

2021年6月，全國(guó)政協(xié)“推進(jìn)新時(shí)代興邊富民行動(dòng)”黨外委員專題視察活動(dòng)來(lái)到黑龍江,。

中共中央政治局常委,、全國(guó)政協(xié)主席汪洋與13位黨外委員分成兩個(gè)組，深入黑河,、撫遠(yuǎn),、虎林、密山邊境一線,，考察邊境地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況,，走訪民族村落，看望少數(shù)民族群眾,，并在哈爾濱召開座談會(huì),，聽取有關(guān)方面情況介紹,，交流視察體會(huì)和工作建議。

邊境地區(qū)是對(duì)外交往的重要門戶和促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的重要陣地,，做好新時(shí)代興邊富民工作對(duì)于加快邊境地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展,、促進(jìn)共同富裕、深化睦鄰合作具有重要意義,。值得一提的是,，正如此次視察團(tuán)的性質(zhì)，參加專題視察活動(dòng)的全國(guó)政協(xié)委員都是黨外委員,。黨外委員專題視察,，這是十三屆全國(guó)政協(xié)促進(jìn)黨外委員自我教育自我提高的創(chuàng)新舉措，是人民政協(xié)堅(jiān)持建言資政和凝聚共識(shí)雙向發(fā)力的制度性安排,。

從某種角度,，凝聚共識(shí)首先是凝聚統(tǒng)一戰(zhàn)線和人民政協(xié)內(nèi)部各民主黨派團(tuán)體各界人士以及各級(jí)政協(xié)委員的共識(shí),。黨外委員專題視察正是通過(guò)把學(xué)習(xí)教育同履職實(shí)踐相結(jié)合,，組織委員深入一線，加深對(duì)國(guó)情社情的了解,、認(rèn)識(shí),，加深對(duì)黨和國(guó)家決策部署的理解、認(rèn)同,，有助于自我提高,、增進(jìn)共識(shí)。

2021年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年,也是中國(guó)工農(nóng)紅軍長(zhǎng)征勝利85周年,。以全國(guó)政協(xié)副主席劉奇葆為團(tuán)長(zhǎng)的全國(guó)政協(xié)文化文史和學(xué)習(xí)委員會(huì)黨外委員專題視察團(tuán)就是圍繞“傳承和弘揚(yáng)長(zhǎng)征精神,、講好長(zhǎng)征故事”，赴四川省開展了專題視察,。

“通過(guò)這種體驗(yàn)式,、沉浸式的現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)，切身感受到今天成就的來(lái)之不易,，深化了對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是包括各民主黨派,、各團(tuán)體、各民族,、各階級(jí),、各界人士在內(nèi)的全體中國(guó)人民的共同選擇，是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征,，是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)的認(rèn)識(shí),，進(jìn)一步增強(qiáng)了落實(shí)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度這一新興政黨制度的堅(jiān)定性和自覺(jué)性?！眳⑴c視察的委員認(rèn)為,。

全國(guó)政協(xié)提案委員會(huì)更是首次將黨外委員專題視察與重點(diǎn)提案督辦結(jié)合起來(lái),，圍繞“加快推進(jìn)長(zhǎng)江中游城市群一體化發(fā)展”開展了深入視察和調(diào)研，委員們通過(guò)實(shí)地切身感受發(fā)展之變,，在內(nèi)部交流探討問(wèn)題時(shí)更加客觀與充分,，增加了解決問(wèn)題的共識(shí)之外，也推動(dòng)了重點(diǎn)提案辦理成效,，成為以共識(shí)促發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐,。

與此同時(shí)，針對(duì)黨外委員的談心談話活動(dòng),，在這一年也進(jìn)行得有條不紊,。

可以說(shuō)，建立寓思想政治引領(lǐng)于團(tuán)結(jié)民主之中的談心談話制度,，是把科學(xué)理論更好轉(zhuǎn)化為共同思想政治基礎(chǔ),、做好經(jīng)常性思想政治工作的實(shí)際舉措。其中,，全國(guó)政協(xié)黨組成員帶頭開展談心談話,，不斷總結(jié)規(guī)范，面對(duì)面溝通思想,、反映情況,、交換意見，實(shí)現(xiàn)思想上的共同進(jìn)步,。各專門委員會(huì)分黨組同樣高度重視聯(lián)系黨外委員的工作,，按照全國(guó)政協(xié)工作總體安排認(rèn)真聽取黨外委員意見。

“推進(jìn)海南自由貿(mào)易港建設(shè)”“減稅降費(fèi)”“深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革”……在委員中就共同關(guān)注的重點(diǎn)問(wèn)題知情明政,、促進(jìn)共識(shí),，讓人印象深刻的還有全國(guó)政協(xié)重點(diǎn)關(guān)切問(wèn)題情況通報(bào)會(huì)。緊扣年度協(xié)商議題,，邀請(qǐng)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)部門,，通報(bào)改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問(wèn)題和群眾關(guān)切的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題有關(guān)情況，為委員們深化認(rèn)識(shí),、凝聚共識(shí)搭建了一個(gè)非常有效的平臺(tái),。

■ 凝聚共識(shí)貫徹履職全過(guò)程

2021年10月，全國(guó)政協(xié)港澳臺(tái)僑委員會(huì)組織美國(guó),、俄羅斯,、加拿大、澳大利亞,、吉爾吉斯斯坦,、菲律賓、德國(guó),、尼日利亞等14個(gè)國(guó)家的海外僑胞代表以及涉僑工作領(lǐng)域的全國(guó)政協(xié)委員,，圍繞“新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定情況”主題到新疆進(jìn)行考察,，實(shí)地了解新疆歷史文化、經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、民族團(tuán)結(jié),、社會(huì)穩(wěn)定等方面情況。

此次赴疆有一個(gè)重要背景不容忽視,。近年來(lái),，少數(shù)西方國(guó)家對(duì)中國(guó)涉疆政策持續(xù)進(jìn)行攻擊抹黑，編造世紀(jì)謊言,。針對(duì)這樣一種局面,，全國(guó)政協(xié)港澳臺(tái)僑委員會(huì)發(fā)揮團(tuán)結(jié)聯(lián)系海外僑胞作用，積極引導(dǎo)海外僑胞深入了解和親身感受新疆團(tuán)結(jié)穩(wěn)定發(fā)展的局面,，以他們所見所聞在海外積極發(fā)聲,，講好新疆故事。

“通過(guò)考察,，僑胞們對(duì)中央新時(shí)代治疆方略有了更深入了解,，特別是對(duì)新疆社會(huì)治安狀況持續(xù)明顯好轉(zhuǎn)，新疆各族人民的安全感,、幸福感,、獲得感不斷增強(qiáng),，有了更為真切的感受,。僑胞們對(duì)西方媒體用‘雙重標(biāo)準(zhǔn)’造謠抹黑新疆的行徑表示極度憤慨，對(duì)外積極發(fā)聲,，分享他們?cè)谛陆闹庇^感受,。”全國(guó)政協(xié)常委,、港澳臺(tái)僑委員會(huì)副主任裘援平說(shuō),。

事實(shí)上，過(guò)去的一年,，全國(guó)政協(xié)把凝聚共識(shí)貫穿于政治協(xié)商,、民主監(jiān)督、參政議政各項(xiàng)職能之中,。在各種協(xié)商會(huì)議中,、在視察考察調(diào)研中、在提案辦理中,、在反映社情民意中,，無(wú)處不體現(xiàn)著建言資政和凝聚共識(shí)雙向發(fā)力。

正如委員們?cè)谡{(diào)研中所說(shuō),，研究宣傳解讀黨和國(guó)家的方針政策和重要決策,，把黨的方針政策宣傳解讀好,，把黨的主張轉(zhuǎn)化成社會(huì)各界的共識(shí)，是凝聚共識(shí),；通過(guò)有效的說(shuō)理說(shuō)服,，增信釋疑，在不同場(chǎng)合運(yùn)用不同方式理順情緒,、化解矛盾,，也是凝聚共識(shí)。

而后者則淋漓盡致地體現(xiàn)在全國(guó)政協(xié)重大專項(xiàng)工作委員宣講活動(dòng)上,。

2021年,，全國(guó)政協(xié)重大專項(xiàng)工作委員宣講團(tuán)緊扣黨和國(guó)家中心任務(wù)，研究確定中共黨史學(xué)習(xí)教育,、學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神,、“十四五”開好局起好步、深化學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想及中央政協(xié)工作會(huì)議精神,、落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》,、紀(jì)念辛亥革命110周年和堅(jiān)持大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合等6大主題，組織12名全國(guó)政協(xié)委員,，在全國(guó)政協(xié)機(jī)關(guān),、干部培訓(xùn)中心和8個(gè)省區(qū)市政協(xié)舉辦11場(chǎng)宣講活動(dòng)，面向各級(jí)政協(xié)委員,、參加政協(xié)的各黨派團(tuán)體和各族各界人士凝聚共識(shí),，面向社會(huì)傳播共識(shí)。

此外,，全國(guó)政協(xié)舉辦的“委員講堂”同樣深受歡迎,。作為十三屆全國(guó)政協(xié)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想的一項(xiàng)創(chuàng)新舉措和履職實(shí)踐，委員們?cè)凇熬€上”運(yùn)用界別群眾聽得懂,、聽得進(jìn)的語(yǔ)言,，更大范圍地聚焦經(jīng)濟(jì)社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題、社會(huì)各界關(guān)注問(wèn)題,，闡釋對(duì)黨和國(guó)家重大決策部署的認(rèn)識(shí)和理解,，實(shí)實(shí)在在做到了聯(lián)系團(tuán)結(jié)界別群眾、面向社會(huì)正面發(fā)聲,、凝聚和傳播共識(shí),，助推畫好網(wǎng)上網(wǎng)下最大同心圓。

回顧2021,，這一年是建黨100周年,，是“十四五”規(guī)劃開局之年。在這個(gè)偉大的新時(shí)代,，把智慧和力量匯聚到共筑中國(guó)夢(mèng)上來(lái),，是人民政協(xié)的光榮使命,，也是會(huì)始終堅(jiān)守的職責(zé)。