人勤春來早,。過去幾年間，大家靠著國家好政策,、致富帶頭人好點(diǎn)子和自己的不惜力,，一步步趕跑了孬日子。而今,，農(nóng)民們要過更好的日子,，雖然也面臨“倒春寒”，但他們的干事熱情前所未有,。

在年前召開的中央農(nóng)村工作會(huì)議上,，習(xí)近平總書記指出，鄉(xiāng)村振興的前提是鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,，要持續(xù)抓緊抓好,，讓脫貧群眾生活更上一層樓。要持續(xù)推動(dòng)同鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機(jī)銜接,，確保不發(fā)生規(guī)模性返貧,，切實(shí)維護(hù)和鞏固脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的偉大成就?！叭r(nóng)”工作領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)干部要抓緊提高“三農(nóng)”工作本領(lǐng),。

生活更上一層樓，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)共同富裕,，要靠啥,、又要防啥？

一樣的土地和政策,，

為啥總有人這村望著那村好,？

本科學(xué)園藝、研究生專攻農(nóng)村與區(qū)域發(fā)展,，在外以資深“三農(nóng)”實(shí)踐者和觀察者著稱,，可回到村里，張彥杰的自卑情緒立馬就上來了,。

“十幾年‘三農(nóng)’工作時(shí)間不算短了,，可一下地干活，一準(zhǔn)兒會(huì)被當(dāng)了一輩子農(nóng)民的父親挑毛病,?！本趩手?，張彥杰通過多年研究和實(shí)踐得出一個(gè)結(jié)論——如果地里只種大田作物，那么千百年來農(nóng)民在土地上積攢下的教訓(xùn),，遠(yuǎn)比教科書上講的經(jīng)驗(yàn)要多,；但要依靠大田作物來增收，則千百年來這一“天花板”已經(jīng)變得越來越矮,。

“種糧食保的是肚皮,，鼓荷包還得腦筋好?！边@句話,，父親不知和張彥杰說過多少遍。

那么,，這個(gè)腦筋該咋動(dòng)呢,？由于在多個(gè)農(nóng)村負(fù)責(zé)過鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目，也當(dāng)過志愿者,，從鄉(xiāng)村建設(shè)觀察的角度出發(fā)，張彥杰提供了兩個(gè)案例,。

河北省定州市東亭鎮(zhèn)翟城村,，趕上雄安新區(qū)建設(shè)和各地的建設(shè)，應(yīng)市場需求,，村里一部分土地改種苗木,，村集體戶頭上這幾年靠苗木收入攢下了一些家底兒。

不同之處,，在于村書記米小木早年間在外面做過生意,，腦筋活得很，他決定用足國家政策,，把家底兒積得更厚一些,。

這幾年，中央和地方上用在鄉(xiāng)村整體基礎(chǔ)設(shè)施提升的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)并不少,，翟城村也感受到了政策導(dǎo)向,。更重要的是，翟城村“建筑之鄉(xiāng)”名聲在外,，村里瓦木匠特別多,，米書記和村兩委干部一合計(jì)，與其把村里修路,、修房,、搞保暖的活兒包給外邊包工隊(duì)干，不如咱自己干,。

去年一季度,，翟城村建筑公司開張,。一年到頭，除了開工資,，村集體賬上又多了30萬元收入,。2021年春節(jié)，村里60歲以上老人每人收到一袋大米,。

今年6月,，翟城村建起了晏陽初歷史文化街區(qū)，修復(fù)晏陽初故居,、展覽館等遺址,，上級政府支持了50萬元；7月,，上級又給了200萬元,，用于鄉(xiāng)村整體基礎(chǔ)設(shè)施提升。

河南省平頂山市郟縣冢頭鎮(zhèn)花園村,，明清古建筑保存較為完整,，雖然十里八村也有基礎(chǔ)資源更好的，但花園村黨支部書記李國彬的致富經(jīng),，讓這個(gè)村子在鄉(xiāng)村振興路上走得更早,、更快。

當(dāng)鄰近區(qū)域都在搞旅游,，花園村選擇利用國家給的政策和扶持資金,，延長旅游產(chǎn)業(yè)鏈。李書記先是帶著大家搞起了美麗鄉(xiāng)村,，村里人從舊房子搬到了花園洋房,；緊接著，村里利用扶貧資金建起了養(yǎng)牛場,，專養(yǎng)肉品營養(yǎng)含量高的雪花牛,，銷往上海，牛最好的部位,，一斤能賣到1000元左右,；再就是用旅游產(chǎn)業(yè)賺到的錢，搞起了旅游,、研學(xué)基地,。

眼看村里產(chǎn)業(yè)越來越多，李書記倒沒覺得這是件太難做到,、多了不起的事,，和米小木一樣，他也覺得“只要政策用好了，帶頭人有公心,，有意愿帶領(lǐng)村民一起致富,，誰都能做到”。

“農(nóng)村規(guī)?；地毜目赡苄詠碜源筇镒魑锏谋±?，但國家政策已經(jīng)考慮到了這一點(diǎn)，有很多政策扶持,，只要用足政策,，很多不利因素是可以被抵消掉的?！睆垙┙苷f,，當(dāng)資源稟賦差不多，鄉(xiāng)村振興政策又不存在根本性差異之時(shí),，各地能否干好,，取決于帶頭人有沒有公信力、想不想干事,、懂不懂市場規(guī)則,，以及對政策的理解和把握。

一樣的合作社,，

為啥有的干成了空殼子,？

“人流、物流,、信息流，三流不能有斷頭,?！苯邮芪覀儾稍L時(shí)，全國政協(xié)委員,、西北農(nóng)林科技大學(xué)教授霍學(xué)喜正在忙著城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化示范縣項(xiàng)目的評審工作,。

如果不考慮疫情因素，那么在一年中有近8個(gè)月,，霍學(xué)喜會(huì)行走于鄉(xiāng)村間,。用他的話說，規(guī)?；地殕栴}一旦發(fā)生,，就意味著我們要重新扶貧，這既影響百姓生活,，更影響鄉(xiāng)村振興節(jié)奏,。而上面提到的三流暢通，本身就是防止規(guī)模化返貧的一把“利器”,。

“不過也的確要當(dāng)心農(nóng)民工大面積返鄉(xiāng)的情況,，這里有3個(gè)原因?！庇行﹩栴},，霍學(xué)喜看在眼里，也有些著急,。

第一是疫情導(dǎo)致的街邊攤,、夫妻店干不下去了，這部分人會(huì)回村,?；魧W(xué)喜在陜南、陜北調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn),，有些村子的農(nóng)民收入中約60%來自外出務(wù)工,。另一個(gè)情況是，如果以前出去打工的是10個(gè)人,，那么現(xiàn)在就有3個(gè)人出不去或者返回農(nóng)村了,，在“三區(qū)三州”地區(qū)，這種情況更為普遍,。

第二是經(jīng)濟(jì)逆全球化,，很多產(chǎn)品出口受阻，外貿(mào)村如何頂住壓力,，需要關(guān)注,。

第三是全球性量化寬松貨幣政策，導(dǎo)致很多國家物價(jià)上漲,，這一背景下要保住村民的基本生計(jì)和有效購買力,，我們?nèi)蝿?wù)也不輕。

“要談農(nóng)村,，我覺得有兩點(diǎn)繞不開：第一件事是農(nóng)村地區(qū)人口還有很多,，我們應(yīng)該努力將一部分農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶，不然農(nóng)村人均占有的發(fā)展資源太少了,，在這方面,，政府除了要?jiǎng)?chuàng)造更多推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的新舉措外，還要下大決心推動(dòng)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合,，這也是從脫貧攻堅(jiān)到鄉(xiāng)村振興必須要走出的一步,；第二件事更棘手，那就是中央一直強(qiáng)調(diào),，要重視構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,，促進(jìn)專業(yè)合作社發(fā)展,，但現(xiàn)在看這一體系建得還不算好，農(nóng)地在流轉(zhuǎn)過程中依舊存在障礙,，相當(dāng)一部分合作社存在空殼化問題,，他們享受了政府的稅收優(yōu)惠、貼息貸款等,，甜頭都嘗到了,，卻沒有按國家政策法規(guī)要求，讓更多普通農(nóng)戶融入其中,、得到實(shí)惠,。”談及此,，霍學(xué)喜語氣凝重,。

從大一點(diǎn)的定義看，農(nóng)民專業(yè)合作社是廣大農(nóng)民群眾在家庭承包經(jīng)營基礎(chǔ)上自愿聯(lián)合,、民主管理的互助性經(jīng)濟(jì)組織,，是實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接的中堅(jiān)力量。一種說法認(rèn)為,，參加名副其實(shí)的農(nóng)民專業(yè)合作社的農(nóng)民,，與不參加的相比，收入平均會(huì)高出16%,。普通農(nóng)戶收入提高離不開政策,，而合作社作為連接兩頭的中轉(zhuǎn)站，如果出現(xiàn)空殼化,，其帶來的負(fù)面影響,，可想而知。

“有時(shí)間你可以到市縣鄉(xiāng)層面走走看看,，合作社老板自己賺得盆滿缽滿,、農(nóng)民沒落到實(shí)惠的情況恐怕不在少數(shù)。政府希望通過合作社的專業(yè)化分工與合作化組織,，讓‘三農(nóng)’優(yōu)勢最大化，比如一個(gè)農(nóng)戶去買農(nóng)藥是一個(gè)價(jià)錢,，10個(gè)農(nóng)戶一塊去買農(nóng)藥,，就好砍價(jià)了或享受價(jià)格折扣優(yōu)惠。雇農(nóng)機(jī)也是這樣,，人多好打折,，量大好形成品牌?？涩F(xiàn)在有些人,，把家里七大姑八大姨拉出來充數(shù)，也能搞起合作社，而且我覺得,，地方政府對合作社的規(guī)范監(jiān)管還沒跟上來,。這些都值得大家關(guān)注?！被魧W(xué)喜給我們提供了一個(gè)持續(xù)關(guān)注的線索,。

一樣的農(nóng)民工返鄉(xiāng)壓力，

為啥有人舉雙手歡迎,？

咸寧市通城縣,，位于湖北省東南部，既是湘,、鄂,、贛三省交界處，也曾是集山區(qū),、庫區(qū),、老區(qū)和貧困地區(qū)于一體的省級貧困縣。

近年來,，通過整合資金大力推進(jìn)鄉(xiāng)村微工廠建設(shè),，吸納本地打工能人和民營企業(yè)入駐，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目進(jìn)村,，產(chǎn)業(yè)到戶,，截至目前，全縣建成鄉(xiāng)村微工廠79家,，帶動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力近千人在家門口實(shí)現(xiàn)了就業(yè),。

2020年4月21日，湖北省政府發(fā)布通知,，通城縣等17個(gè)縣（市,、區(qū)）被批準(zhǔn)退出貧困縣。全縣30778戶106308名建檔立卡貧困人口和42個(gè)貧困村甩掉“窮帽”,，貧困發(fā)生率下降到0.28%,。

種上藥食兩用的經(jīng)濟(jì)作物葛根，一公斤能賣到幾十元,；到家門口的工廠幫著加工廣告牌,，一個(gè)月也能賺上幾千元。當(dāng)初在扶貧車間里靠加工小而精特產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)脫貧的農(nóng)民,，此刻希望在外面打拼的家人能回來,，在家門口的企業(yè)里找份工作，兼顧家庭,。

“這兩天,，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接考核評估組正在我聯(lián)系的通城縣進(jìn)行考核,。”全國政協(xié)委員,、湖北省政協(xié)副主席王紅玲原本打算多談一會(huì)兒,，但工作一個(gè)接一個(gè)，我們對她的采訪只能分段完成,。

“對口聯(lián)系這個(gè)縣有好幾年了,，個(gè)人感覺，縣里的變化很大,，尤其是村里,，每次下去見到大家，我感覺村民們的精神面貌一次比一次好,，村,、鎮(zhèn)、縣里的同志干勁兒一次比一次足,?！边@樣的變化，讓王紅玲欣慰,。

疫情疊加全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力,，眼下，很多企業(yè)用工收縮,，一部分農(nóng)民工有意愿回到家鄉(xiāng)。那么,，家鄉(xiāng)托得住他們對美好生活的期待嗎？據(jù)王紅玲觀察,，鄉(xiāng)村振興對勞動(dòng)力的需求量是非常大的：一部分人需要守在田地里,，保住糧食收成,；一部分人需要到養(yǎng)殖場去幫忙，逐步把散養(yǎng)變?yōu)橐?guī)模化養(yǎng)殖,；還有一部分人要補(bǔ)充到原來叫作扶貧車間的產(chǎn)業(yè)鏈上去,，為鄉(xiāng)村振興加把勁兒,。

“可以說,，鄉(xiāng)村振興要靠產(chǎn)業(yè),，產(chǎn)業(yè)振興要靠人,，農(nóng)民工回家鄉(xiāng)打拼，既能彌補(bǔ)親情,，更能給這里的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來活力，歡迎大家回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),！”臘月,，大江南北一片肅殺，王紅玲這番表述,，卻熱情似火！