“堵點(diǎn)”增多,、一艙難求,、一箱難求……去年下半年以來,，受新冠肺炎疫情影響,，國(guó)際集裝箱海運(yùn)運(yùn)轉(zhuǎn)不暢,，運(yùn)力緊張、運(yùn)價(jià)上漲成為全球普遍現(xiàn)象,，給我國(guó)一些企業(yè)特別是外貿(mào)企業(yè)帶來不小壓力,。針對(duì)這一情況，交通,、商務(wù),、工信等有關(guān)部門，以及航運(yùn),、港口,、集裝箱生產(chǎn)等企業(yè)紛紛行動(dòng)起來，群策群力,、共謀對(duì)策,，幫助外貿(mào)企業(yè)排憂解難,。各地各部門及相關(guān)企業(yè)做了哪些工作？目前成效如何,？記者進(jìn)行了采訪,。

運(yùn)力緊張  運(yùn)價(jià)上漲

海運(yùn)不暢給外貿(mào)企業(yè)造成不小壓力

“6月上旬，心情十分緊張,，生產(chǎn)線一度差點(diǎn)被迫停掉,！”浙江巨一集團(tuán)是一家生產(chǎn)鞋類產(chǎn)品的外貿(mào)企業(yè)，年出口額近1億美元,，產(chǎn)品主要銷往歐美國(guó)家,。讓董事長(zhǎng)潘建中緊張的主要原因，正是國(guó)際海運(yùn)不暢,，“訂單不缺,，可廠房里積壓了200個(gè)貨柜的鞋品。一來,，倉(cāng)儲(chǔ)空間有限,；二來，拿不到回款,，資金成了問題?！?/p>

同我國(guó)大多數(shù)出口企業(yè)一樣,，巨一集團(tuán)與國(guó)外客戶簽署的是FOB條款貿(mào)易合同，即由境外買家負(fù)責(zé)物流,、支付運(yùn)費(fèi),，理論上不受運(yùn)價(jià)波動(dòng)的影響?！耙郧?，我們不用操心出口物流。但現(xiàn)在全球海運(yùn)不暢,，國(guó)外客戶也很難解決,，我們只好自己想辦法?！迸私ㄖ懈嬖V記者,，“十萬火急”之時(shí)，中遠(yuǎn)海運(yùn)在交通,、商務(wù)等部門積極協(xié)調(diào)下向企業(yè)伸出援手,、安排運(yùn)力，“6月下旬起,，每周安排10至15個(gè)貨柜出海,。進(jìn)入8月,，生產(chǎn)基本恢復(fù)正常，資金周轉(zhuǎn)也暢通了,，我們又敢接訂單了,。”

國(guó)際海運(yùn),，在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,、暢通全球貿(mào)易中發(fā)揮著不可替代的重要作用。在我國(guó),，約95%的國(guó)際貿(mào)易貨物量都是通過海運(yùn)完成的,。然而，去年以來,，疫情在全球蔓延讓國(guó)際海運(yùn)市場(chǎng)持續(xù)承壓,。

最直接的影響，是周轉(zhuǎn)不暢,、運(yùn)力緊張,。

“受疫情影響，一些國(guó)家港口嚴(yán)重?fù)矶?，?nèi)陸運(yùn)輸循環(huán)受阻,，船員供給持續(xù)緊張，包括錨地待泊和碼頭作業(yè)時(shí)間在內(nèi)的船舶在港時(shí)間大幅延長(zhǎng),?！苯煌ㄟ\(yùn)輸部水運(yùn)科學(xué)研究院副院長(zhǎng)賈大山表示，今年8,、9月份,，全球主干航線準(zhǔn)班率已從正常情況下超過70%下降到低于20%。據(jù)統(tǒng)計(jì),，過去,，班輪從上海到美國(guó)西部港口、美國(guó)東部港口,、歐洲西北部港口往返一趟的時(shí)間分別約為46天,、76天、82天,，但今年7月以來,，時(shí)間分別拉長(zhǎng)到61天、87天,、99天,。

在船舶周轉(zhuǎn)時(shí)間拉長(zhǎng)導(dǎo)致運(yùn)力緊張的同時(shí)，集裝箱周轉(zhuǎn)也受到很大影響,，大量空箱在一些境外港口和貨場(chǎng)積壓,。一段時(shí)間市場(chǎng)上“一艙難求”“一箱難求”,，成為制約國(guó)際貿(mào)易的瓶頸。

外貿(mào)需求旺盛,、運(yùn)力有效供給不足,，造成運(yùn)價(jià)上漲。

“去年上半年,，海運(yùn)市場(chǎng)需求下降,、處于低谷。去年下半年以來,，隨著全球貿(mào)易復(fù)蘇,，各國(guó)海運(yùn)需求快速恢復(fù)?！辟Z大山表示,，與2019年供求基本平衡、略有富余的狀態(tài)相比,，因?yàn)橹苻D(zhuǎn)效率下降,，有效運(yùn)力供給出現(xiàn)了15%以上的損耗，這對(duì)市場(chǎng)上約60%的長(zhǎng)期運(yùn)輸協(xié)議合同影響較小,，運(yùn)力不足集中表現(xiàn)在40%的現(xiàn)貨市場(chǎng),，從而造成全球海運(yùn)集裝箱運(yùn)價(jià)大幅上漲。

據(jù)賈大山介紹,，今年春節(jié)后到3月底,，供需矛盾相對(duì)緩和，國(guó)際集裝箱市場(chǎng)運(yùn)價(jià)曾連續(xù)8周下降,，但4月份以后，受蘇伊士運(yùn)河堵航事件,、部分國(guó)家和地區(qū)疫情肆虐等影響,，全球各主要航線運(yùn)力持續(xù)緊張，運(yùn)價(jià)出現(xiàn)普遍性上漲,。

“政府部門推動(dòng)港航企業(yè)和進(jìn)出口企業(yè)加強(qiáng)合作,，倡導(dǎo)大家互利共贏，讓我們得到了實(shí)惠,?！弊屌私ㄖ邪残牡氖牵羞h(yuǎn)海運(yùn)給出的價(jià)格與市場(chǎng)上平均運(yùn)價(jià)相比有明顯優(yōu)惠,。

增加運(yùn)力  穩(wěn)定市場(chǎng)

政府部門和相關(guān)企業(yè)積極行動(dòng)保障海運(yùn)暢通

一家家外貿(mào)企業(yè)經(jīng)營(yíng)企穩(wěn),、我國(guó)外貿(mào)保持較快增長(zhǎng)背后，是政府部門和相關(guān)企業(yè)采取的一系列措施,。

——增加運(yùn)力供給,，化解“一艙難求”,。

“去年三季度起，中遠(yuǎn)海運(yùn)已將全部運(yùn)力投入市場(chǎng),，公司運(yùn)力達(dá)到歷史峰值,。”中遠(yuǎn)海運(yùn)有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,，中遠(yuǎn)海運(yùn)在積極加大市場(chǎng)租船力度的同時(shí),，將現(xiàn)有航線船舶加速、騰出運(yùn)力,，增加歐美干線艙位供給,，并組織運(yùn)力提供加班船、增開專線,，以提供更多艙位,。

交通運(yùn)輸部水運(yùn)局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，已會(huì)同相關(guān)部門積極協(xié)調(diào)和引導(dǎo)班輪公司加大對(duì)我國(guó)出口航線運(yùn)力投入,。前三季度,，各主要班輪公司在中國(guó)主要出口航線投入的艙位數(shù)較2020年同期增長(zhǎng)27%以上，明顯高于全球艙位數(shù)同期4.5%的增幅,。

港口企業(yè)也積極行動(dòng)起來,。去年二季度起，寧波舟山港對(duì)外貿(mào)班輪公司采取了船舶優(yōu)先靠泊,、拖輪引航費(fèi)用減免,、免堆期延長(zhǎng)等措施，爭(zhēng)取外貿(mào)船舶前去靠泊,、調(diào)箱,。

——積極調(diào)運(yùn)和生產(chǎn)空箱，化解“一箱難求”,。

一方面,，加快境外空集裝箱回運(yùn)。中遠(yuǎn)海運(yùn)通過加掛港口等方式用足回程艙位,，加快海外空箱回調(diào),，今年前10個(gè)月，從海外累計(jì)回調(diào)空箱超490萬標(biāo)箱,，同比增加23.6%,。

另一方面，加快生產(chǎn)新箱,。工信部,、交通運(yùn)輸部積極協(xié)調(diào)我國(guó)集裝箱制造企業(yè)全力擴(kuò)大產(chǎn)量，使月產(chǎn)能由20萬標(biāo)箱提升至歷史上最高的50萬標(biāo)箱,。隨著我國(guó)新造箱產(chǎn)能釋放,，空箱周轉(zhuǎn)加快,，空箱短缺情況已基本得到緩解。目前,，我國(guó)主要集裝箱生產(chǎn)企業(yè)新箱庫存已經(jīng)超過70萬標(biāo)箱,，新箱供給有充足保障。

——加強(qiáng)供需對(duì)接,，維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定,。

在我國(guó)，許多外貿(mào)企業(yè)特別是中小企業(yè)因?qū)Τ隹谶\(yùn)輸不熟悉,，往往委托貨代企業(yè)辦理手續(xù),。艙位緊張的情況下，部分貨代企業(yè)對(duì)海運(yùn)費(fèi)加價(jià)較高,，增加了中小企業(yè)壓力,。針對(duì)這一問題，中遠(yuǎn)海運(yùn)借助Syncon Hub外貿(mào)電商平臺(tái),，拓寬直接服務(wù)廣大中小貨主的渠道,。目前，該平臺(tái)已覆蓋我國(guó)所有外貿(mào)航線,，實(shí)現(xiàn)自助價(jià)格查詢以及在線確認(rèn)訂艙等功能,。中遠(yuǎn)海運(yùn)還推出增開中小直客加班船、建立中小客戶優(yōu)先放艙監(jiān)督機(jī)制,、開設(shè)中小客戶電商專線等暖心舉措,，前10個(gè)月服務(wù)的中小客戶箱量同比增長(zhǎng)9.5%。

有效應(yīng)對(duì)  穩(wěn)定恢復(fù)

成功應(yīng)對(duì)國(guó)際海運(yùn)變化,，不僅能化險(xiǎn)為夷,，還能化危為機(jī)

今年前三季度，我國(guó)港口貨物吞吐量,、集裝箱吞吐量分別完成115.5億噸,、2.1億標(biāo)箱，同比分別增長(zhǎng)8.9%,、9.5%,，兩年平均分別增長(zhǎng)5.9%,、4%,；外貿(mào)貨物吞吐量達(dá)35.4億噸，同比增長(zhǎng)5.2%——交通運(yùn)輸部數(shù)據(jù)顯示,，我國(guó)航運(yùn)市場(chǎng)正持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù),。

采訪中記者發(fā)現(xiàn)，對(duì)我國(guó)企業(yè)來說,，成功應(yīng)對(duì)國(guó)際海運(yùn)變化,，不僅能化險(xiǎn)為夷,，還能化危為機(jī)。

外貿(mào)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力有望進(jìn)一步增強(qiáng),。

“一些競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手因受疫情影響,，或無法開工或難以出口，而我們無論是生產(chǎn)還是出口,，都能正常開展,，由此獲得大量訂單?！闭憬_(tái)州市正特股份公司副總裁張美麗告訴記者,，公司主要生產(chǎn)和出口戶外休閑家具，這兩年,，盡管國(guó)際海運(yùn)價(jià)格上漲抬升了產(chǎn)品售價(jià),，但歐美市場(chǎng)需求依然旺盛，“我們甚至可以‘挑選’客戶,?！?/p>

我國(guó)在疫情防控和經(jīng)濟(jì)恢復(fù)方面都走在世界前列，讓外貿(mào)企業(yè)收獲了更多市場(chǎng)機(jī)會(huì),。上半年,，我國(guó)進(jìn)出口、出口和進(jìn)口的國(guó)際市場(chǎng)份額分別約為13.2%,、14.5%,、12%，同比分別提升了0.8,、0.9,、0.8個(gè)百分點(diǎn)，繼續(xù)保持貨物貿(mào)易第一大國(guó)地位,。

外貿(mào)企業(yè)與航運(yùn)企業(yè)的緊密合作有望進(jìn)一步深化,。

“采用FOB方式，海運(yùn)物流交給海外客戶?，F(xiàn)在,，我們更傾向于簽訂CIF條款貿(mào)易合同（出口企業(yè)負(fù)責(zé)運(yùn)輸、支付運(yùn)費(fèi)）,，自己設(shè)置海外倉(cāng),、組織物流?！睆埫利惐硎?，疫情考驗(yàn)之下，我國(guó)骨干航運(yùn)企業(yè)以穩(wěn)定高效的表現(xiàn)贏得了更多認(rèn)可。

采訪中,，一些業(yè)內(nèi)人士表達(dá)了對(duì)海運(yùn)市場(chǎng)不確定性的擔(dān)心,。從需求看，隨著各國(guó)經(jīng)濟(jì)逐漸恢復(fù),，國(guó)際貿(mào)易有所回暖,，有機(jī)構(gòu)預(yù)計(jì)今年全球集裝箱貨運(yùn)量增幅在6%至9%之間。從運(yùn)力供給看,，全球現(xiàn)有2400萬標(biāo)箱的集裝箱船隊(duì)運(yùn)力絕大部分已投入運(yùn)營(yíng),，全年運(yùn)力預(yù)計(jì)增長(zhǎng)不足5%，不及需求增速,。在全球疫情仍在蔓延的背景下,，供需失衡仍將持續(xù)較長(zhǎng)一段時(shí)間。

應(yīng)對(duì)變局,，需要企業(yè)深化長(zhǎng)期合作,。交通運(yùn)輸部水運(yùn)局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，鼓勵(lì)外貿(mào)企業(yè)和航運(yùn)企業(yè)簽訂長(zhǎng)期運(yùn)輸協(xié)議,，保障運(yùn)力供給,、降低運(yùn)價(jià)水平。中遠(yuǎn)海運(yùn)也積極與行業(yè)龍頭企業(yè)加強(qiáng)對(duì)接,、簽訂長(zhǎng)期運(yùn)輸協(xié)議,，提供穩(wěn)定的長(zhǎng)期運(yùn)輸價(jià)格及運(yùn)力支持。今年1月,，他們與美的集團(tuán)簽署合作協(xié)議,，在集裝箱運(yùn)輸、“端到端”物流供應(yīng)鏈等方面深度合作,。截至11月初,，雙方全航線合作量同比增長(zhǎng)超過600%。

除加大長(zhǎng)期運(yùn)輸協(xié)議比重之外,，賈大山建議,，我國(guó)應(yīng)在建設(shè)、監(jiān)管等方面采取措施應(yīng)對(duì)疫情對(duì)海運(yùn)業(yè)帶來的挑戰(zhàn)：加快港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，提升應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的韌性,；加速推動(dòng)自動(dòng)化碼頭和智慧物流建設(shè)，提高供應(yīng)鏈安全可靠水平,；強(qiáng)化相關(guān)監(jiān)管舉措,，推動(dòng)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展。

《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2021年12月08日 18 版）

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