中國是人口大國，也是兒童人口大國,，兒童數(shù)量位居世界第二位。近年來,，人民群眾在“幼有所育”“學(xué)有所教”“弱有所扶”等方面的美好生活需要日益增長,，億萬家庭期盼孩子們成長得更好，享受到更好的教育,、托育,、衛(wèi)生健康等公共服務(wù)。

如何建設(shè)對兒童更友好的城市,，促進(jìn)廣大兒童健康茁壯成長,、共享美好未來？日前,，國家發(fā)改委會同22個部門研究制定《關(guān)于推進(jìn)兒童友好城市建設(shè)的指導(dǎo)意見》,，提出將開展兒童友好城市建設(shè)試點(diǎn)。其中,，到2025年,，通過在全國范圍內(nèi)開展100個兒童友好城市建設(shè)試點(diǎn)，推動兒童友好理念深入人心,，兒童友好要求在社會政策,、公共服務(wù)、權(quán)利保障,、成長空間,、發(fā)展環(huán)境等方面充分體現(xiàn)。到2035年,，預(yù)計(jì)全國百萬以上人口城市開展兒童友好城市建設(shè)的超過50%,，100個左右城市被命名為國家兒童友好城市，兒童友好成為城市高質(zhì)量發(fā)展的重要標(biāo)識,，兒童友好理念成為全社會共識和全民自覺,，廣大兒童享有更加美好的生活。

如何建設(shè)兒童友好城市,？中國宏觀經(jīng)濟(jì)研究院社會所魏義方介紹說,，《指導(dǎo)意見》著眼于兒童及其家庭最直接、最迫切的現(xiàn)實(shí)需求,，圍繞普惠托育服務(wù),、基礎(chǔ)教育、兒童健康保健,、兒童看病就醫(yī)和醫(yī)療保障,、兒童文體服務(wù)五個方面，提出推進(jìn)公共服務(wù)友好,、充分滿足兒童成長發(fā)展需要的任務(wù)舉措,。一方面,，突出全周期，全面覆蓋胎兒期,、嬰兒期,、幼兒期、青少年期等兒童不同生命周期階段的成長發(fā)展需求,。另一方面,，體現(xiàn)全方位，涵蓋幼有所育,、學(xué)有所教,、病有所醫(yī)、文體服務(wù)保障等面向兒童的公共服務(wù)各大領(lǐng)域,。此次《指導(dǎo)意見》中提出的“1米高度看城市”“社區(qū)為兒童打造適合其游戲,、閱讀等微空間”等舉措引發(fā)廣泛關(guān)注。魏義方認(rèn)為,，這一系列舉措描繪了兒童友好公共服務(wù)體系的發(fā)展藍(lán)圖，為高質(zhì)量發(fā)展面向兒童的公共服務(wù),、建設(shè)兒童友好城市提供了指引,。

哪些城市將率先建成兒童友好城市？國家發(fā)展改革委社會發(fā)展司司長歐曉理透露,，首批100個兒童友好城市將在人口超過100萬的城市中選取改革意愿強(qiáng),、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)實(shí)、建設(shè)條件成熟的作為試點(diǎn),，先行開展建設(shè),。歐曉理說，不同城市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和兒童工作基礎(chǔ)條件各不相同,，推進(jìn)兒童友好城市建設(shè),，必須因地制宜、因城施策,。要堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,，將兒童友好融入到新型城鎮(zhèn)化和公共服務(wù)均等化。首先,，結(jié)合推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè),，在市政建設(shè)、公共建筑等方面明確兒童空間,、設(shè)施等“硬標(biāo)準(zhǔn)”,，在教育、醫(yī)療,、文化體育等方面提升服務(wù)質(zhì)量“軟標(biāo)準(zhǔn)”,。其次,，創(chuàng)新城市公共設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)要規(guī)劃建設(shè)提供兒童學(xué)習(xí),、游戲,、體育鍛煉、勞動實(shí)踐,、科技體驗(yàn)等寓教于樂的兒童活動場地設(shè)施,，拓展親近自然的戶外空間，加強(qiáng)城市空間和服務(wù)設(shè)施適兒化改造,。此外,，還將創(chuàng)新公共服務(wù)供給模式，在堅(jiān)持公益性定位前提下,，積極引導(dǎo)社會資本進(jìn)入可以市場化的領(lǐng)域,，參與開發(fā)和提供多樣化、多層次服務(wù)項(xiàng)目,，不斷豐富擴(kuò)大有效供給,，既要讓孩子享受得好，又要讓家長承受得起,。

“在建設(shè)過程中,，一方面要充分發(fā)揮地方政府的主體作用，注重個性化探索,、差異化建設(shè)路徑和建設(shè)模式,。另一方面又要注重提煉總結(jié)共性制度建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建成果,，上升為全國性制度安排,，以便在更大范圍內(nèi)復(fù)制推廣?！睔W曉理說,。（記者 汪文正）