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爾肯江·吐拉洪:推動新時代黨的民族工作高質(zhì)量發(fā)展
8月27日至28日召開的中央民族工作會議,,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央站在“兩個一百年”奮斗目標(biāo)歷史交匯點上召開的一次重要會議,,在黨的民族工作歷史上具有重要里程碑意義,。習(xí)近平總書記的重要講話,,立意高遠(yuǎn),、視野宏闊,,內(nèi)涵豐富,、思想深邃,,具有很強的政治凝聚力、理論說服力,、思想穿透力,、行動感召力,是黨的民族工作實踐的最新總結(jié),,是黨的民族創(chuàng)新理論的最新篇章,,是閃耀著馬克思主義真理光芒的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。我們要自覺從做到“兩個維護(hù)”的政治高度堅決貫徹落實,,從實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的戰(zhàn)略高度加強謀劃推進(jìn),,推動新時代黨的民族工作高質(zhì)量發(fā)展。
深學(xué)篤行習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進(jìn)民族工作的重要思想
這次中央民族工作會議的最大理論成果,,就是明確提出了習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進(jìn)民族工作的重要思想,,并用“12個必須”高度概括其豐富內(nèi)涵和核心要義。這一重要思想,,科學(xué)回答了新時代黨的民族工作舉什么旗,、走什么路等根本性、戰(zhàn)略性問題,,是馬克思主義民族理論中國化的最新成果,,是黨的民族工作理論實踐的智慧結(jié)晶,為做好新時代黨的民族工作指明了前進(jìn)方向,、提供了根本遵循,。
深刻領(lǐng)會這一重要思想的真理性。真理性是一切科學(xué)理論的本質(zhì)要求,既體現(xiàn)為實事求是,,又體現(xiàn)為與時俱進(jìn),。習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進(jìn)民族工作的重要思想堅持辯證唯物主義和歷史唯物主義的基本原理,吸收百年來黨的民族工作寶貴經(jīng)驗,,立足黨的十八大以來民族工作探索實踐,,創(chuàng)造性地提出了一系列新觀點、新論斷,、新要求,。深刻闡明新時代黨的民族工作戰(zhàn)略定位,指出必須從中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略高度把握新時代黨的民族工作的歷史方位,;深刻闡明新時代黨的民族工作重要任務(wù),,就是推動各民族為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家共同奮斗;深刻闡明新時代黨的民族工作的主線,,就是鑄牢中華民族共同體意識,,不斷推進(jìn)中華民族共同體建設(shè);深刻闡明新時代黨的民族工作制度保證,,就是堅持和完善民族區(qū)域自治制度,;深刻闡明新時代黨的民族工作實現(xiàn)方式,強調(diào)必須堅持各民族一律平等,,堅持依法治理民族事務(wù),,堅持正確的中華民族歷史觀,高舉中華民族大團(tuán)結(jié)旗幟,,構(gòu)筑中華民族共有精神家園,,促進(jìn)各民族廣泛交往交流交融,堅決維護(hù)國家主權(quán),、安全,、發(fā)展利益;深刻闡明新時代黨的民族工作格局,,強調(diào)加強和完善黨的全面領(lǐng)導(dǎo),,形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府依法管理,、統(tǒng)戰(zhàn)部門牽頭協(xié)調(diào),、民族工作部門履職盡責(zé)、各部門通力合作,、全社會共同參與的新時代黨的民族工作格局,;深刻闡明新時代黨對民族地區(qū)干部的要求,就是堅持新時代好干部標(biāo)準(zhǔn),,努力建設(shè)一支維護(hù)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)態(tài)度特別堅決,、明辨大是大非立場特別清醒、鑄牢中華民族共同體意識行動特別堅定、熱愛各族群眾感情特別真摯的民族地區(qū)干部隊伍,。這一重要思想,,充分體現(xiàn)了馬克思主義活的靈魂,通篇貫穿了馬克思主義立場觀點方法,,既部署“過河”的任務(wù),、又指導(dǎo)解決“橋”和“船”的問題,做到了馬克思主義世界觀和方法論的統(tǒng)一,,開辟了馬克思主義民族理論新境界,。
深刻領(lǐng)會這一重要思想的實踐性。實踐性是一切科學(xué)理論的生命力所在,。習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進(jìn)民族工作的重要思想最鮮明的特質(zhì),就是堅持問題導(dǎo)向,,針對現(xiàn)實問題,,回應(yīng)時代之問。習(xí)近平總書記深入分析了當(dāng)前黨的民族工作面臨的新的階段性特征和矛盾風(fēng)險,,對做好新時代各項民族工作提出了明確要求,,既指出了客觀上的挑戰(zhàn)、也提出了主觀上的問題,,既指出了問題關(guān)鍵所在,、也給出了問題破解之道,深刻闡明了新時代民族工作“為何做”“往哪做”“做什么”“誰來做”“怎么做”等一系列重大問題,,充分體現(xiàn)了習(xí)近平總書記對民族問題的深刻洞悉,、對民族工作的深邃思考,把我們黨對民族工作的規(guī)律性認(rèn)識提升到了新高度,,為我們解決民族問題,、做好民族工作、應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)提供了科學(xué)行動指南,。我們要深入學(xué)習(xí),、深刻理解這一重要思想的豐富內(nèi)涵、核心要義,、精神實質(zhì)和實踐要求,,更好地強化理論武裝、掌握思想武器,,切實轉(zhuǎn)化為推動新時代黨的民族工作高質(zhì)量發(fā)展的強大動力和生動實踐,。
把鑄牢中華民族共同體意識作為主線貫穿全過程各方面
習(xí)近平總書記的重要講話,系統(tǒng)闡釋了鑄牢中華民族共同體意識的重要意義,、重大關(guān)系,、重點任務(wù)。我們要緊扣鑄牢中華民族共同體意識這條主線,正確把握和妥善處理共同性和差異性,、中華民族共同體意識和各民族意識,、中華文化和各民族文化、物質(zhì)和精神的關(guān)系,,堅決按照增進(jìn)共同性的方向加強和改進(jìn)民族工作,,著力打基礎(chǔ)、管根本,、謀長遠(yuǎn),,努力打造中華民族共同體建設(shè)的“湖北樣板”。
在構(gòu)建共有精神家園中打牢思想基礎(chǔ),。加強中華民族大團(tuán)結(jié),,長遠(yuǎn)和根本的是增強文化認(rèn)同,建設(shè)各民族共有精神家園,。文化認(rèn)同是最深層次的認(rèn)同,,是民族團(tuán)結(jié)之根、民族和睦之魂,。中華文化博大精深,、源遠(yuǎn)流長、兼收并蓄,,積淀著中華民族最深沉的精神追求,,涵養(yǎng)了中華民族共同體意識,只有文化上認(rèn)同,,才會有情感上的共鳴,,才能增強中華民族凝聚力,促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)和社會安定,。應(yīng)用共同理想信念凝心鑄魂,,堅持以政治引領(lǐng)、以文化浸潤,,在各族群眾中培育和踐行社會主義核心價值觀,,深入開展“四史”、社會主義核心價值觀,、愛國主義和反分裂斗爭宣傳教育,,積極傳播中華民族優(yōu)秀文化,引導(dǎo)各族兒女不斷增進(jìn)文化認(rèn)同,、文化自信,、文化自覺,深刻認(rèn)識“中華文化是主干,,各民族文化是枝葉,,根深干壯才能枝繁葉茂”,,牢固樹立正確的國家觀、歷史觀,、民族觀,、文化觀、宗教觀,,增強國家意識,、公民意識、法治意識,,堅定對偉大祖國,、中華民族、中華文化,、中國共產(chǎn)黨,、中國特色社會主義的高度認(rèn)同,厚植休戚與共,、榮辱與共,、生死與共、命運與共的共同體理念,,系牢中華民族的精神紐帶。
在促進(jìn)共同繁榮發(fā)展中打牢經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),。要以各族人民對美好生活的向往作為目標(biāo),,促進(jìn)各民族緊跟時代步伐,共同團(tuán)結(jié)奮斗,、共同繁榮發(fā)展,。應(yīng)深刻認(rèn)識到,物質(zhì)決定意識,,只有推動各民族加快發(fā)展,、改善民生,鑄牢中華民族共同體意識才有共同物質(zhì)基礎(chǔ),;同時也應(yīng)看到,,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展并不自然而然帶來民族團(tuán)結(jié),并不自然而然帶來中華民族共同體意識,,這就要求在民族工作中,,既要“富口袋”、又要“富腦袋”,,既要“管肚子”,、又要“管腦子”。要把發(fā)展作為解決民族地區(qū)各種問題的“總鑰匙”,,賦予所有改革發(fā)展以彰顯中華民族共同體意識的意義,,以維護(hù)統(tǒng)一,、反對分裂的意義,以改善民生,、凝聚人心的意義,,推動完善差別化區(qū)域支持政策,深化湖北省“616”“1+1”對口支援工程,,推動民族地區(qū)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,,促進(jìn)各民族實現(xiàn)共同發(fā)展、共同富裕,,共同走向社會主義現(xiàn)代化,。
在促進(jìn)交往交流交融中打牢社會基礎(chǔ)。必須促進(jìn)各民族廣泛交往交流交融,,促進(jìn)各民族在理想,、信念、情感,、文化上的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,、守望相助、手足情深,。促進(jìn)各民族交往交流交融,,是推動中華民族共同體建設(shè)的重要途徑,目的是促進(jìn)各族群眾相互學(xué)習(xí),、相互借鑒,,推動各族人民在文化、經(jīng)濟(jì),、社會,、心理等方面全方位嵌入。主動適應(yīng)我國各民族跨區(qū)域,、大流動的時代要求,,完善跨區(qū)域協(xié)作機制,有序推進(jìn)“雙向流動”,、加強“雙向協(xié)作”,,構(gòu)建相互嵌入式的社會結(jié)構(gòu)和社區(qū)環(huán)境,創(chuàng)造各族群眾共居,、共學(xué),、共事、共樂的社會條件,,推動各民族廣泛交往,、全面交流、深度交融,,像石榴籽那樣緊緊抱在一起,。深入貫徹第三次中央新疆工作座談會,、中央第七次西藏工作座談會精神,扎實做好援疆援藏工作,,堅持“走進(jìn)去”與“請出來”并舉,,深入做好在鄂務(wù)工經(jīng)商各族群眾服務(wù)管理工作,加強國家通用語言文字教育培訓(xùn),,為促進(jìn)民族團(tuán)結(jié),、邊疆長治久安貢獻(xiàn)湖北力量。
在依法治理民族事務(wù)中打牢法治基礎(chǔ),。必須堅持依法治理民族事務(wù),,推進(jìn)民族事務(wù)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。法治為開展民族工作提供了準(zhǔn)繩,,為維護(hù)民族團(tuán)結(jié)提供了規(guī)范,,為打擊分裂行徑提供了武器,只有堅持在法治軌道上處理民族事務(wù),,才能促進(jìn)公平正義,、維護(hù)社會穩(wěn)定、確保長治久安,,才能保證各族群眾生產(chǎn)生活既生機勃勃又井然有序,,才能為中華民族共同體建設(shè)提供強有力的制度保障。應(yīng)堅持和完善民族區(qū)域自治制度,,全面貫徹黨的民族政策和法律法規(guī),,依法保證各族公民平等權(quán)利、合法權(quán)益,。依法妥善處理涉民族因素的案事件,堅持具體問題具體分析,,是什么問題就按什么問題處理,,決不能把涉及少數(shù)民族群眾的一般性社會事務(wù)、民事刑事問題,、一般矛盾糾紛簡單歸結(jié)為民族工作,、民族問題、民族矛盾,。嚴(yán)密防范和堅決打擊各種滲透顛覆破壞活動,、暴力恐怖活動、民族分裂活動,、宗教極端活動,,堅決開展反分裂斗爭,積極穩(wěn)妥處理涉民族因素的意識形態(tài)問題,,引導(dǎo)各族群眾牢固樹立“三個離不開”思想,,自覺維護(hù)祖國統(tǒng)一,、國家安全、社會穩(wěn)定,。
始終堅持黨對民族工作的全面領(lǐng)導(dǎo)
中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好民族工作的根本保證,,是維護(hù)中華民族大團(tuán)結(jié)的根本保證。當(dāng)今世界正處于動蕩變革期,,百年變局和世紀(jì)疫情交織疊加,,中華民族偉大復(fù)興進(jìn)入關(guān)鍵時期,黨的民族工作面臨一些新的階段性特征,。我們要切實增強“四個意識”,、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,,不斷提高政治判斷力,、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,,牢記“國之大者”,,堅持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿民族工作全過程、體現(xiàn)到各方面,。
強化責(zé)任落實,。民族工作不是民族地區(qū)一隅之事,也不是統(tǒng)戰(zhàn),、民族工作部門一家之責(zé),,而是全黨的工作,必須大家共同來做,。各級黨委應(yīng)認(rèn)真履行主體責(zé)任,,加強對民族工作的研究部署和支持保障。發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)部門牽頭作用,,認(rèn)真履行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)民族工作的職責(zé),,加強上下溝通、左右協(xié)調(diào),,推動民族工作有序有力開展,。提高民族工作部門能力水平,當(dāng)好參謀助手,,加強民族領(lǐng)域依法行政工作,。
強化機制保障。民族問題關(guān)乎大局,,民族工作涉及方方面面,,必須不斷完善格局,才能形成強大合力,。應(yīng)堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、政府依法管理,、統(tǒng)戰(zhàn)部門牽頭協(xié)調(diào)、民族工作部門履職盡責(zé),、各部門通力合作,、全社會共同參與的新時代黨的民族工作格局,發(fā)揮各級黨委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領(lǐng)導(dǎo)小組和民委委員制的作用,,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),。構(gòu)建鑄牢中華民族共同體意識宣傳教育常態(tài)化機制,有效推進(jìn)中華民族共同體建設(shè),。
強化力量支撐,。民族工作政治性、政策性,、群眾性都很強,,沒有過硬的隊伍、過硬的本領(lǐng)是很難做好的,。應(yīng)堅持提能善政,,組織引導(dǎo)統(tǒng)戰(zhàn)干部和民族工作干部深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進(jìn)民族工作的重要思想,全面學(xué)習(xí)掌握黨的民族理論和方針政策,,懂民族工作,、會搞民族團(tuán)結(jié),不斷提升做好民族工作,、服務(wù)各族群眾的水平,。堅持重心下移,加強基層民族工作機構(gòu)建設(shè),,配齊配強民族工作力量,,確保黨的民族理論和民族政策到基層有人懂、民族工作在基層有人抓,。(作者系湖北省委常委,,省委統(tǒng)戰(zhàn)部部長)
編輯:王亦凡
關(guān)鍵詞:民族 工作 中華民族 新時代