新華社北京9月26日電題：補(bǔ)上短板,、強(qiáng)化特色,、分享收益——鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)邁向高質(zhì)量發(fā)展一線觀察

新華社記者

鄉(xiāng)村振興,，產(chǎn)業(yè)興旺是基礎(chǔ)。新華社記者近日深入湖南,、貴州,、江西、黑龍江等地鄉(xiāng)村采訪了解到,，各地大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí),、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，深入做強(qiáng)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、壯大發(fā)展動(dòng)能,，優(yōu)化利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,、持續(xù)帶動(dòng)群眾增收，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)正在邁向高質(zhì)量發(fā)展,。

接續(xù)發(fā)展,，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，看鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展如何補(bǔ)短板

金風(fēng)送爽,，瓜果飄香,，行走在武陵山區(qū)，到處洋溢著豐收的喜悅,。

經(jīng)過(guò)前些年的脫貧攻堅(jiān),，武陵山區(qū)立足當(dāng)?shù)靥厣Y源，推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,，“一縣一特,、一村一品”“鄉(xiāng)鄉(xiāng)有產(chǎn)業(yè)、村村有基地”的產(chǎn)業(yè)布局基本形成,。

在采訪過(guò)程中,，有鄉(xiāng)黨委書記詢問(wèn)能否幫忙銷售香菇。原來(lái),，這個(gè)鄉(xiāng)發(fā)展香菇產(chǎn)業(yè),，銷售的多是初級(jí)產(chǎn)品，沒(méi)有商標(biāo),，缺乏商品化包裝,，銷路有限。

這個(gè)鄉(xiāng)香菇產(chǎn)業(yè)面臨的問(wèn)題具有一定代表性,。2020年年底公布的數(shù)據(jù)顯示,，全國(guó)建成扶貧產(chǎn)業(yè)基地30多萬(wàn)個(gè)，發(fā)展合作社72萬(wàn)家,，產(chǎn)業(yè)扶貧政策覆蓋98%的貧困戶,。脫貧地區(qū)的產(chǎn)業(yè)具備了一定基礎(chǔ)。

但脫貧地區(qū)的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),，不同程度存在品牌影響有限,、競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)、銷售不暢等問(wèn)題,。要全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，必須對(duì)脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行接續(xù)幫扶,，補(bǔ)上營(yíng)銷,、技術(shù),、設(shè)施等短板，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí),。

8月31日,，薇婭一場(chǎng)公益性質(zhì)的直播帶貨，將貴州省石阡縣的“紫孔雀”紅茶推介給網(wǎng)友,，不到10分鐘就銷售近萬(wàn)單,，銷售額近40萬(wàn)元。這刷新了石阡縣許多茶企負(fù)責(zé)人對(duì)網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷的認(rèn)知,。

在昔日貧困縣——湖南省平江縣的加義鎮(zhèn)蘆頭村,，2019年，全村村民共同出資成立旅游開發(fā)公司,，全力打造“蘆頭境谷”旅游項(xiàng)目,。農(nóng)家樂(lè)和民宿也開了七八家。

多點(diǎn)開花的鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目讓村支書陳加寶壓力很大：“我們的旅游產(chǎn)品比較單一,，景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也不夠完善,，有的地方手機(jī)信號(hào)微弱?！痹诳h里支持下,，景區(qū)引進(jìn)專業(yè)策劃團(tuán)隊(duì)，今年夏天增加森林云漂,、觀光小火車等網(wǎng)紅項(xiàng)目，旺季單日游客數(shù)量翻了幾番,。

中國(guó)社科院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國(guó)祥認(rèn)為,，脫貧地區(qū)的產(chǎn)業(yè)具備了一定基礎(chǔ)，但不能就此停步,，要繼續(xù)強(qiáng)化幫扶,，引入更多市場(chǎng)力量，推動(dòng)鄉(xiāng)村資源全域化整合,、多元化增值,，從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本上鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。

持續(xù)做強(qiáng),，壯大發(fā)展動(dòng)能,，看優(yōu)勢(shì)地區(qū)如何強(qiáng)特色

在湖南省汨羅市長(zhǎng)樂(lè)鎮(zhèn)，釀甜酒的傳統(tǒng)延續(xù)千年,。目前,，長(zhǎng)樂(lè)甜酒產(chǎn)業(yè)綜合年產(chǎn)值達(dá)5億元，就業(yè)人數(shù)4000余人,，帶動(dòng)本鎮(zhèn)及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)近千戶種植糯稻,。

盡管基礎(chǔ)不錯(cuò),，但長(zhǎng)樂(lè)鎮(zhèn)甜酒辦主任李世林考慮得更遠(yuǎn)。產(chǎn)品形態(tài)單一,、消費(fèi)群體偏小等問(wèn)題較為突出,，尤其在各種新式飲品的沖擊下，甜酒難以吸引年輕人,。

如何為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)賦能,，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)掘新價(jià)值,，激發(fā)新活力,，是一道嶄新的課題。

長(zhǎng)樂(lè)甜酒正在努力破題求解,。目前長(zhǎng)樂(lè)鎮(zhèn)正在建設(shè)年產(chǎn)3萬(wàn)噸的甜酒產(chǎn)業(yè)園,，引導(dǎo)4家企業(yè)入駐；依托湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)建立新產(chǎn)品研發(fā)平臺(tái),，豐富產(chǎn)品形態(tài),。

即使有高科技加持的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，同樣需要在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型上加快“破局”,。

走進(jìn)黑龍江省大慶市林甸縣宏?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)的溫室植物工廠，各種番茄色彩斑斕,。

現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人趙泉宇介紹,，這個(gè)現(xiàn)代連棟溫室項(xiàng)目打破了地域和天氣限制，番茄可以連續(xù)采摘10個(gè)月,，每平方米可產(chǎn)出27.75公斤,，是傳統(tǒng)栽培模式的近10倍。

雖然市場(chǎng)認(rèn)可度比較高,，但趙泉宇說(shuō)效益并不那么風(fēng)光,。項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)成本高，僅冬季天然氣取暖一項(xiàng)成本就達(dá)600多萬(wàn)元,。種子成本也較高,，一粒從荷蘭進(jìn)口的番茄種子就要約1歐元。

“我們聘請(qǐng)專家團(tuán)隊(duì)種植管理,，提升‘農(nóng)業(yè)+信息科技’水平,，進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模，降低單位成本,，生產(chǎn)出更加高產(chǎn),、優(yōu)質(zhì)的番茄?！?/p>

如何推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí),？國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的指導(dǎo)意見(jiàn)》明確了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵特征,、發(fā)展思路、實(shí)現(xiàn)路徑和政策措施等,，在“錢,、地、人”三個(gè)方面打出“組合拳”,，促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。

湖南師范大學(xué)中國(guó)鄉(xiāng)村振興研究院院長(zhǎng)陳文勝說(shuō)，需要在深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中,，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)改革由點(diǎn)到面的全覆蓋,，圍繞對(duì)接市場(chǎng)消費(fèi)需求，構(gòu)建起凸顯精細(xì)農(nóng)業(yè)特色,、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈融合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系,。

完善機(jī)制，利益聯(lián)結(jié)更緊密,，看產(chǎn)業(yè)如何帶動(dòng)群眾增收

中秋節(jié)前夕,，安徽省亳州市渦陽(yáng)縣金沙河農(nóng)作物種植專業(yè)合作社理事長(zhǎng)劉偉科一邊籌備著玉米收割，一邊謀劃著擴(kuò)大土地流轉(zhuǎn)規(guī)模,。他說(shuō)：“現(xiàn)在效益好,，我們準(zhǔn)備把更多鄉(xiāng)親拉進(jìn)來(lái)，一起增收,?！?/p>

河北金沙河面業(yè)集團(tuán)投入約20億元，在當(dāng)?shù)匕l(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目,。劉偉科所在的合作社種植優(yōu)質(zhì)小麥,，探索了兩種模式：一種為固定租金模式，每畝地流轉(zhuǎn)費(fèi)用為800元,；另一種是概括為“532”的股權(quán)分紅模式，即農(nóng)戶拿土地入股,，合作社培訓(xùn)的職業(yè)農(nóng)民以技術(shù)入股,，金沙河面業(yè)集團(tuán)拿資金入股。按照職業(yè)農(nóng)民50%,、金沙河面業(yè)30%,、農(nóng)戶20%的比例分紅。

“農(nóng)民認(rèn)可哪種模式,，合作社就推行哪種模式,。”劉偉科說(shuō),，合作社種植規(guī)模從2019年成立之初的1700多畝,，發(fā)展到現(xiàn)在的1.24萬(wàn)畝,。

來(lái)自農(nóng)業(yè)農(nóng)村部的數(shù)據(jù)顯示，目前工商資本每年投向鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的資金都在萬(wàn)億元以上,。目前,，一些鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)與農(nóng)民聯(lián)系不緊，增值收益留給農(nóng)民的不多,，這些狀況需要改變,。

各地正在努力解決這些問(wèn)題。多地推行資源變資產(chǎn),、資金變股金,、農(nóng)民變股東的“三變”改革，讓產(chǎn)業(yè)發(fā)展與村民建立起緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,。

越來(lái)越多的工商資本投入鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,，方向應(yīng)當(dāng)是“三多”，即多辦一些農(nóng)民“辦不了,、辦不好”的產(chǎn)業(yè),，多辦一些產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)，多辦一些帶動(dòng)收入較低農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè),。

在江西省高安市上湖鄉(xiāng)辣椒產(chǎn)業(yè)園里,，今年55歲的村民黃冰花，正和其他村民一起采摘,、過(guò)秤,、裝車?！肮咀屛疫^(guò)上了好日子,。”她說(shuō),。

黃冰花口中的公司是指當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)——高安市上湖鄉(xiāng)的農(nóng)村集體資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)有限公司,。當(dāng)?shù)卣畣?dòng)上湖辣椒產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，實(shí)施“公司+合作社+農(nóng)戶+保底價(jià)+市場(chǎng)二次連動(dòng)”的“二次分紅”方式,，逐步完善“六金一利”利益分享模式,。

所謂“六金一利”，就是訂單農(nóng)業(yè)有“訂金”,、基地就業(yè)有“薪金”,、土地流轉(zhuǎn)有“租金”、參與管理有“酬金”,、超產(chǎn)分成有“獎(jiǎng)金”,、風(fēng)險(xiǎn)防范有“基金”、參股經(jīng)營(yíng)有“紅利”,。

“發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),，歸根到底是要幫助群眾持續(xù)增收,。”中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)民問(wèn)題研究所所長(zhǎng)朱啟臻說(shuō),，“要營(yíng)造良好的政策環(huán)境,，讓大家有底氣去發(fā)展產(chǎn)業(yè)，通過(guò)建立緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,，讓村民共享發(fā)展成果,。”（執(zhí)筆記者周楠,，參與記者王建,、劉陽(yáng)、姜?jiǎng)?、陳春園）（完）