新華社太原９月１日電題：“安全帽”真正戴上了嗎,？——消防新規(guī)實(shí)施“滿月”電動(dòng)自行車“下樓”新觀察

新華社記者魏飚,、許雄

８月１日,，《高層民用建筑消防安全管理規(guī)定》正式施行，明確規(guī)定禁止在高層民用建筑公共門廳,、疏散走道,、樓梯間,、安全出口停放電動(dòng)自行車或者為電動(dòng)自行車充電。新規(guī)實(shí)施“滿月”,，記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),，盡管電動(dòng)自行車上樓亂象有所改觀，但電動(dòng)自行車違規(guī)上樓,、“飛線”充電等現(xiàn)象依舊難禁……頑疾難以根除,，究竟癥結(jié)何在？

新規(guī)成效初顯 亂充亂放仍難根除

８月１日起,，《高層民用建筑消防安全管理規(guī)定》正式施行后,，不少小區(qū)電梯內(nèi)新裝了電瓶車阻車系統(tǒng)、新建了停車棚并安裝充電設(shè)施,，居民安全意識也有所提升,。

不過，記者走訪發(fā)現(xiàn),，電動(dòng)自行車亂停亂放,、“飛線”充電等違規(guī)現(xiàn)象依舊不少。在山西太原小店區(qū)大馬北高層小區(qū),，記者看到電動(dòng)車在門廳擺放,，一些住戶還是將電動(dòng)車推回家里或樓道里充電。一位居住在這里的住戶說,，小區(qū)約８００家住戶,，充電樁一共只有１４個(gè)?！拔覀兺苹丶易约憾己ε?，但樓下沒法充電?！庇浾咦咴L的太原市杏花嶺區(qū),、迎澤區(qū)、小店區(qū)等近２０個(gè)高層住宅小區(qū)內(nèi),，普遍存在沒有充電設(shè)施或充電設(shè)施不足的情況,。

在太原市迎澤區(qū)并州東街某小區(qū)，記者看到,，電梯新安裝了電瓶車阻車系統(tǒng),，新建的充電樁也開始運(yùn)行。小區(qū)物業(yè)經(jīng)理表示,，小區(qū)七八百輛電動(dòng)車,，車棚根本放不下，遇上極端天氣，誰都不想讓自己的車子風(fēng)吹雨淋,，居民紛紛往地下車庫推,，不僅影響車輛進(jìn)出，也存在安全隱患,。

位于太原市的太航社區(qū)和清徐縣文化館宿舍,，因?yàn)樾^(qū)沒有充電的地方，大量住戶從窗戶拉“飛線”充電,。此外,，多位住戶告訴記者，如果小區(qū)有完善的充電設(shè)施,，物業(yè)管理也能跟上,，不再丟車、丟電瓶,，他們肯定不會(huì)冒著電動(dòng)自行車爆燃的風(fēng)險(xiǎn)回家充電,。

電動(dòng)自行車“下樓”還面臨哪些障礙

——空間少、選址難,，停車棚在“夾縫中生存”,。

山西省消防救援總隊(duì)太原市消防支隊(duì)高級工程師張香萍說，民用建筑之間的防火間距不應(yīng)小于９米,。但事實(shí)上,，很多小區(qū)在建設(shè)規(guī)劃之初沒有留下充足的空地，建設(shè)或計(jì)劃建設(shè)的停車棚,，難以達(dá)到這個(gè)防火間距標(biāo)準(zhǔn),。

此外，記者發(fā)現(xiàn),，即便是有的停車棚達(dá)到防火間距，但大量的電動(dòng)車擠在車棚里停放充電,，缺少滅火裝置和監(jiān)控設(shè)備,，讓居民既擔(dān)心火災(zāi)，又擔(dān)心丟失,。

為了擠出電動(dòng)自行車存,、充空間，還有小區(qū)瞄向地庫,，但因?yàn)闆]實(shí)現(xiàn)油電分離,，同樣讓住戶提心吊膽?！耙坏╇妱?dòng)自行車著火,，再引燃停放的汽車，后果不堪設(shè)想,?！碧瓌倮忠恍^(qū)居民張鑫說,。

——低門檻、問題多,，充電設(shè)施易成安全新隱患,。

據(jù)企查查數(shù)據(jù)顯示，“電動(dòng)自行車充電樁”相關(guān)企業(yè)現(xiàn)存５１２６家,。今年１－８月新增１８６８家,，同比增長了２０３．２％。

受訪業(yè)內(nèi)人士表示,，充電樁制造門檻低,，通俗講就是一個(gè)裝置配上一排插座，因此在新規(guī)實(shí)施前后,，不少企業(yè)都想分一杯羹,。山西省自行車電動(dòng)車行業(yè)協(xié)會(huì)相關(guān)人士表示，從山西省電動(dòng)自行車集中充電設(shè)施安裝的情況看,，其標(biāo)準(zhǔn)參差不齊,。近９０％達(dá)不到國家標(biāo)準(zhǔn)ＩＰ５４等級（防水防塵等級）。一位投資者表示,，當(dāng)前充電樁產(chǎn)品品牌,、種類多，單樁價(jià)格從幾百到兩千多元不等,，有的產(chǎn)品本身質(zhì)量一般,。但很多投資人考慮成本，往往選擇廉價(jià)產(chǎn)品,，這可能造成新的安全隱患,。

——拿分成、賺差價(jià),，充電樁成了物業(yè)的新生意,。

“充電樁成了物業(yè)賺錢的生意?！币晃浑妱?dòng)車充電樁投資者楊洋告訴記者,，物業(yè)公司對進(jìn)場充電樁有盈利分成，有的三七分,，有的四六分,；有的物業(yè)公司賺取電費(fèi)差價(jià)?！皩τ诳盏囟?，建設(shè)充電樁場地充足的小區(qū)，物業(yè)公司會(huì)要求建車棚的費(fèi)用也由我們來出，費(fèi)用每平方米就達(dá)２００元以上,?！睏钛笳f，他們不得不提高充電價(jià)格,。

記者了解到,，除了利潤分成，充電樁想進(jìn)入小區(qū)還需要打點(diǎn)物業(yè),，維護(hù)關(guān)系,。記者在太原某小區(qū)看到，某品牌的充電樁對面不足兩米又新建設(shè)了另一品牌的充電樁,。一位知情人士告訴記者,，原先的品牌是達(dá)到防水防塵等級的產(chǎn)品，之所以在小區(qū)新布局另一個(gè)品牌的充電樁,，是因?yàn)槌潆姌镀髽I(yè)要定期維護(hù)與物業(yè)的關(guān)系,。這個(gè)原先品牌投入的充電樁數(shù)量少，關(guān)系維護(hù)不到位,，另一個(gè)品牌找到物業(yè)就進(jìn)入了這個(gè)小區(qū),。

根治電動(dòng)自行車“上樓”頑疾還需“一盤棋”

調(diào)研中，受訪專家和群眾建議,，禁止電動(dòng)自行車“上樓”,，要通過技術(shù)手段、創(chuàng)新方法,、加大宣傳,，堵住“上樓”的隱患，還要做好“下樓”后的配套設(shè)施建設(shè),，從根上治住電動(dòng)自行車“上樓”頑疾,。

全國自行車標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)觀察員賈永峰表示，全國電動(dòng)自行車的社會(huì)保有量約３億輛,，其在電梯內(nèi)爆燃,、樓道起火，給群眾生命財(cái)產(chǎn)安全帶來極大隱患,。因此,，消防部門,、社區(qū)還要不斷加大宣傳,，加強(qiáng)安全警示教育，讓人們充分認(rèn)識到電動(dòng)自行車“上樓”的危害,，社區(qū),、物業(yè)要做好監(jiān)督管理。更關(guān)鍵的是，各地要做好電動(dòng)自行車“下樓”后的配套工作,，要推廣建立電梯電瓶車阻車系統(tǒng),，建設(shè)停車棚并安裝充電設(shè)施，這是一項(xiàng)重大的民生工程,。

受訪居民表示,，電動(dòng)自行車充電不僅僅是住宅小區(qū)的事情，期盼有場地條件的企事業(yè)單位,、醫(yī)院學(xué)校等,，廣泛布局充電設(shè)施。業(yè)內(nèi)人士也認(rèn)為,，可以在一些單位先行先試,，建設(shè)規(guī)范的電動(dòng)自行車集中充電場所，錯(cuò)時(shí),、錯(cuò)方位解決電動(dòng)自行車充電難題,，讓使用者在家庭和工作單位都可以充電。

此外,，針對當(dāng)前電動(dòng)自行車停車棚及集中充電設(shè)施缺乏權(quán)威標(biāo)準(zhǔn),、缺少統(tǒng)一安全技術(shù)指標(biāo)的問題，山西省自行車電動(dòng)車行業(yè)協(xié)會(huì)相關(guān)人士建議,，地方相關(guān)部門在選址規(guī)范,、施工規(guī)范、管理規(guī)范以及電動(dòng)自行車集中充電的用電價(jià)格等方面,，可以先行建立相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn),。