國常會推系列重磅舉措 全面推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展

加大財稅等支持力度,，完善市場化多元化投入機制

國務(wù)院總理李克強8月25日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,，部署全面推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展的財稅支持措施；審議通過《中國婦女發(fā)展綱要(2021-2030年)》和《中國兒童發(fā)展綱要(2021-2030年)》,。

會議指出,，全面推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展是重大國家戰(zhàn)略，要貫徹黨中央,、國務(wù)院決策部署,，加大財稅等支持力度，完善市場化多元化投入機制,，匯集各方力量,，生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,，推動長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展,。一是支持沿江省市生態(tài)保護。增加對重點生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付,，加大生態(tài)保護補償力度,，加強水污染防治資金傾斜，推動城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)改造和處理設(shè)施建設(shè),。實施獎勵政策,，統(tǒng)籌推進山水林田湖草一體化保護和修復(fù)。國家綠色發(fā)展基金重點投向長江經(jīng)濟帶,。引導(dǎo)地方建立橫向生態(tài)補償機制,。落實長江十年禁漁要求，支持重點水域禁漁和退捕漁民安置保障,。二是支持提升長江黃金水道功能,，促進綠色發(fā)展。著眼更好發(fā)揮長江航運能耗和成本低優(yōu)勢,，實施重大航道整治,，增強長江干線航運能力，提升支流航道等級,。支持建設(shè)沿江鐵路,、干線公路、機場等,。推進水庫,、引調(diào)水工程、城市防洪排澇等建設(shè),，加強中小河流治理和上中游水土保持,。三是充分發(fā)揮市場機制作用，推動新舊動能加快轉(zhuǎn)換。促進落后產(chǎn)能化解,、制造業(yè)向智能化綠色化轉(zhuǎn)型,、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。四是推動開放平臺建設(shè),。支持沿江省市自貿(mào)試驗區(qū)先行先試，建設(shè)綜合保稅區(qū),。落實好啟運港退稅政策,。支持中小企業(yè)開拓國際市場，促進外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級,。

“此次國常會圍繞全面推動長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展,，釋放了一系列重磅利好。要進一步貫徹落實‘共抓大保護’的決策部署,，完整準確全面理解和貫徹新發(fā)展理念,，切實將修復(fù)長江生態(tài)環(huán)境擺在重要位置，推動綠色發(fā)展理念深入人心,?！敝袊鴩H經(jīng)濟交流中心經(jīng)濟研究部副部長劉向東對《經(jīng)濟參考報》記者表示。在他看來,，全面推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展不僅需要加大財政投入力度,、完善市場化多元化投入機制，更要在多方面做好工作,。

其中,，在確保生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展方面,，要求探索生態(tài)保護補償機制,，開展生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制試點，用好綠色發(fā)展基金等投融資模式,，建立長江經(jīng)濟帶的綠色屏障,。在完善設(shè)施、提升能效方面,，充分發(fā)揮長江航道的航運優(yōu)勢,，需要優(yōu)化航道治理，加強防洪排澇等設(shè)施建設(shè),，同時提升設(shè)施的綠色化和現(xiàn)代化改造能力,。在動能轉(zhuǎn)換、產(chǎn)業(yè)升級方面,，長江經(jīng)濟帶可以有效實現(xiàn)長江上中下游產(chǎn)業(yè)的合理布局,，同時推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，成為支撐中國高質(zhì)量發(fā)展的重要增長極,。

“另外,，在擴大開放,、穩(wěn)定外貿(mào)方面，可以充分發(fā)揮各省市的自貿(mào)試驗區(qū)等開放平臺功能,，積極利用好綜合保稅區(qū),、經(jīng)濟新區(qū)等平臺，為更多國內(nèi)企業(yè)特別是中小企業(yè)提供良好的開拓市場的重要平臺,?！眲⑾驏|說。（班娟娟）