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白皮書丨西藏和平解放與繁榮發(fā)展
——成立西藏自治區(qū),逐步走上社會主義發(fā)展道路
西藏民主改革過程同時也是民主建政過程。1959年3月叛亂發(fā)生后,國務院發(fā)布命令,,解散西藏地方政府,,決定由西藏自治區(qū)籌備委員會行使西藏地方政府職權,。隨后相繼撤銷了昌都地區(qū)人民解放委員會和班禪堪布會議廳,,建立了統(tǒng)一的人民民主政權,。1961年,西藏各地開始實行普選,,昔日的農奴和奴隸第一次獲得了當家作主的民主權利,,選舉產生西藏各級人民政權,一大批翻身農奴和奴隸擔任各級領導職務,。1965年8月,,西藏縣鄉(xiāng)選舉工作完成。9月,,西藏第一屆人民代表大會第一次會議在拉薩開幕,,西藏自治區(qū)及其人民政府宣告成立,西藏開始實行民族區(qū)域自治制度,,通過農牧業(yè)社會主義改造,,走上社會主義發(fā)展道路。
西藏自治區(qū)的成立和社會主義制度的實行,,保障了各民族平等,、團結,、互助和共同繁榮發(fā)展政策在西藏的實現(xiàn),,保障了西藏各族人民平等參與管理國家事務和自主管理本地區(qū)事務的權利,為西藏實現(xiàn)與全國共同發(fā)展進步提供了制度保證,。
四,、 各項事業(yè)加快發(fā)展
在中央人民政府領導和全國人民大力支持下,經(jīng)過各族人民艱苦奮斗,,西藏經(jīng)濟社會的發(fā)展和全國站在同一起跑線上,。發(fā)展基礎更加扎實,發(fā)展機遇更加良好,,發(fā)展后勁十足,。
——社會經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展
西藏和平解放70年來,中央政府為西藏制定了許多特殊優(yōu)惠政策,,涉及財稅金融,、基礎設施、產業(yè)發(fā)展,、教育衛(wèi)生,、文化保護、生態(tài)文明等各個領域,。中央財政對西藏轉移支付力度逐年加大,,在不同時期相繼安排一大批關系西藏長遠發(fā)展和人民生活的重大工程項目,,極大改善了西藏人民生產生活條件,各族群眾獲得感,、幸福感,、安全感不斷增強。1994年至2020年,,對口援藏省市,、中央國家機關及中央企業(yè)分9批共支援西藏經(jīng)濟社會建設項目6330個,總投資527億元,,并選派9682名優(yōu)秀干部援藏,。1951年西藏地區(qū)生產總值僅為1.29億元,2020年地區(qū)生產總值突破1900億元,,經(jīng)濟實力明顯提升,,經(jīng)濟結構持續(xù)優(yōu)化。2020年全區(qū)社會消費品零售總額實現(xiàn)745.78億元,,比1959年增長2192倍,。
1930年出版的《西藏始末紀要》中形容西藏的道路:“亂石縱橫,人馬路絕,,艱險萬狀,,不可名態(tài)?!苯夥徘皬那嗪N鲗幓蛩拇ㄑ虐驳嚼_往返一次,,需要半年到一年時間。和平解放以來,,西藏逐步建立起涵蓋公路,、鐵路、航空,、管道等多種運輸方式的綜合立體交通網(wǎng)絡,。如今,建制村村村通公路,,西藏公路通車里程達到11.88萬公里,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建制村通暢率分別達94%,、76%,。高速及一級公路通車里程約700公里。青藏鐵路和拉日鐵路建成通車,,川藏鐵路開工建設,。昌都邦達、林芝米林,、日喀則和平,、阿里昆莎等支線機場建成,,國際國內航線達到140條,通航城市66個,。以光纜,、衛(wèi)星為主的現(xiàn)代通訊網(wǎng)絡體系將西藏帶入信息快速路,所有行政村都有移動信號,,光纖寬帶通達率為99%,。和平解放前西藏僅有一座只供少數(shù)上層貴族享受的小電站,目前已經(jīng)形成以水電為主,,太陽能,、風能、地熱等多能互補的綜合能源體系,。2020年,,阿里與藏中電網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)工程正式投運,西藏實現(xiàn)主電網(wǎng)全區(qū)覆蓋,。
大力發(fā)展高原特色農牧業(yè),、綠色工業(yè)和第三產業(yè)。西藏農林牧漁業(yè)總產值從1965年的2.64億元增長到2020年的233.5億元,。2015年,,糧食產量突破100萬噸,青稞產量保持在79.5萬噸以上,。清潔能源,、天然飲用水、農畜產品加工業(yè),、民族手工業(yè),、藏醫(yī)藥,、建材等在內的富有西藏特色的現(xiàn)代工業(yè)體系建立,。清潔能源產業(yè)快速發(fā)展,電力總裝機容量達423萬千瓦,,發(fā)電量超過90億千瓦時,。2020年,即使受到新冠肺炎疫情影響,,西藏規(guī)模以上工業(yè)增加值增速仍達9.6%,,居全國首位;旅游業(yè)保持高速增長態(tài)勢,,接待國內外游客3505余萬人次?,F(xiàn)代服務業(yè)整體發(fā)展,市縣鄉(xiāng)村四級電商服務全面推開,,網(wǎng)絡零售額累計突破200億元,,高新數(shù)字產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,,數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模突破330億元。
——人民生活水平顯著提高
和平解放前,,西藏90%以上的人沒有自己的住房,,過著衣不蔽體、食不果腹的生活,。目前,,西藏各族人民生活已邁進全面小康。通過實施農牧民安居,、城鄉(xiāng)保障房建設等系列工程項目,,2020年西藏農牧民人均自有住房面積達41.46平方米,城鎮(zhèn)居民人均自有住房面積達33.4平方米,,幸福指數(shù)大幅提升,。2011年至2020年,安排中央補助資金172.8億元,,支持西藏城鎮(zhèn)保障性住房開工35.19萬套,。2019年以來,安排中央補助資金2.3億元,,支持西藏改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)約8900戶,。推進農牧區(qū)水、電,、路,、氣、訊,、郵政,、廣播電視、優(yōu)化環(huán)境為主的綜合整治工程,,鄉(xiāng)村面貌發(fā)生徹底變化,。2019年,西藏城鎮(zhèn)化率達到31.5%,。2020年西藏城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比2010年翻一番,。農村居民人均可支配收入14598元,比上年增長12.7%,,連續(xù)18年保持兩位數(shù)增長,,近5年增速保持在13%左右,增速均居全國第一,。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入41156元,,比上年增長10%。
——基本公共服務全面進步
公共文化服務體系不斷完善。截至2020年,,西藏已建成區(qū),、市(地)、縣(區(qū)),、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),、村(居)五級公共文化服務體系,圖書館,、群眾藝術館,、博物館、綜合文化活動中心,、文化活動室等已成為人民群眾自發(fā)開展文化活動的重要場所?,F(xiàn)有10個專業(yè)文藝院團、76個縣區(qū)藝術團,、153個民間藏戲隊,、395個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文藝演出隊和5492個行政村文藝演出隊,專兼職文藝演出隊伍超過10萬人,。推出了《洗衣歌》《再唱山歌給黨聽》等一大批彰顯時代精神,、體現(xiàn)西藏特色、群眾喜聞樂見的優(yōu)秀文藝作品,。文化惠民演出活動日益豐富,,惠民演出已超過2.4萬場次,人民群眾文化權益得到充分保障,。公共數(shù)字文化建設成效顯著,,數(shù)字化服務能力不斷提高,實施“美麗西藏 可愛家鄉(xiāng)”優(yōu)秀文化產品鄉(xiāng)村供給工程,,建成并通過公共文化數(shù)字文化網(wǎng)發(fā)布地方特色資源和紅色資源總量達9.33TB,,外購資源2950余部20TB,少數(shù)民族語言譯制數(shù)字資源4169小時,。
廣播電視和新聞出版事業(yè)快速發(fā)展,。2020年,西藏已有廣播電臺1座,、電視臺1座,、廣播電視臺75座,,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村級廣播電視收轉站112座,,中、短波轉播發(fā)射臺27座,,調頻電視轉播發(fā)射臺3933座,。60萬戶農牧民群眾通過直播衛(wèi)星可以收聽收看到26套廣播、54套電視節(jié)目。制作譯制少數(shù)民族廣播節(jié)目時長18594小時,,制作譯制少數(shù)民族電視節(jié)目時長6881小時,。廣播電視綜合人口覆蓋率均超過99%。目前,,西藏公開發(fā)行的報刊種類已達66種,,建成5464個農家書屋和1787個寺廟書屋,實現(xiàn)了行政村和寺廟全覆蓋,。
舊西藏沒有一所現(xiàn)代意義上的學校,,文盲率高達95%,現(xiàn)代科技更是一片空白,。1951年至2020年,,國家累計投入教育經(jīng)費2239.65億元,推動西藏建立起涵蓋學前教育,、基礎教育,、職業(yè)教育、高等教育,、繼續(xù)教育,、特殊教育的現(xiàn)代教育體系,實行15年公費教育,,小學數(shù)學課程開課率,、中學數(shù)理化生課程教學計劃完成率、職業(yè)技術學校國家目錄規(guī)定課程開出率等均達到100%,,高中階段教育普及攻堅如期完成,。2015年以來,通過實施教育人才“組團式”援藏,,有力提升了西藏的教育水平,。目前,西藏有各級各類學校3195所,,其中普通高等學校7所,,中職學校12所,中學143所,,小學827所,,在校學生79萬多人,另外在區(qū)外就讀的西藏學生9.2萬多人,。學前教育三年毛入園率達87%,,小學凈入學率達99.93%,初中,、高中,、高等教育毛入學率分別達106.99%、90.2%、56.14%,,縣域義務教育實現(xiàn)基本均衡發(fā)展,,義務教育鞏固率95.03%,新增勞動力人均受教育年限提高到13.1年,。堅持政府,、社會、企業(yè)多渠道解決就業(yè),,高校畢業(yè)生就業(yè)率連續(xù)5年保持在95%以上,、2020年達到99%??萍计脚_和人才隊伍建設不斷加快,,擁有各類專業(yè)技術人員9.2萬人,科技進步對經(jīng)濟增長貢獻率達到45.6%,。
編輯:李敏杰
關鍵詞:西藏 發(fā)展 解放 和平 中國