做好碳達(dá)峰,、碳中和工作，成為今后一段時(shí)期重點(diǎn)任務(wù),。

碳中和不僅僅只是能源的事,，與產(chǎn)業(yè)鏈等方方面面都有關(guān)系。碳中和目標(biāo)將深刻影響下一步產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu),、重組和新的國際標(biāo)準(zhǔn),。據(jù)了解,，2020年7月份，在歐盟宣布碳中和計(jì)劃之前,，已有30多個(gè)國家宣布碳中和目標(biāo),。全球重要的經(jīng)濟(jì)體，也就是占全球GDP75%,、占全球碳排放量65%的國家開始推進(jìn)碳中和,。中國“2030碳達(dá)峰，2060碳中和”的承諾,，為中國綠色發(fā)展注入新的動(dòng)力,。同時(shí)，要實(shí)現(xiàn)這兩個(gè)目標(biāo),，中國必須采取新的行動(dòng),。因此，“十四五”新開局顯得尤為關(guān)鍵,。

為此,，應(yīng)盡快完善二氧化碳減排政策體系，構(gòu)建系統(tǒng)的財(cái)政稅收以及交易體系,。建議“十四五”期間,，在每個(gè)季度公布GDP數(shù)據(jù)時(shí)，同時(shí)公布單位GDP產(chǎn)出的碳排放強(qiáng)度,，并作為約束性指標(biāo),。同時(shí)，建立起碳總量目標(biāo),，并將其分解到各省各市,、各行各業(yè)。加快建立碳排放監(jiān)測(cè)核算,、報(bào)告,、核查體系，使得碳排放的信息能夠測(cè)量,、監(jiān)測(cè),、統(tǒng)計(jì)以及核查。

研究表明,，減排措施中貢獻(xiàn)最大的還是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,。調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)減排貢獻(xiàn)率是92%；清潔能源加速發(fā)展對(duì)減排的貢獻(xiàn)率大概為8%,。我們不能簡(jiǎn)單變成產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移問題,，將高能耗產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到相對(duì)落后的地方，而是整體產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。同時(shí),，統(tǒng)籌不同發(fā)達(dá)程度地區(qū)和不同功能區(qū)的碳排放政策與指標(biāo),，使其有利于可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展與生態(tài)保護(hù)。通過稅收,、政策,、政府攻關(guān)計(jì)劃等鼓勵(lì)企業(yè)為主體的綠色低碳技術(shù)研發(fā)與工業(yè)化。突出和強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,，打擊創(chuàng)新過程中的學(xué)術(shù)不端和權(quán)力尋租,，真正以創(chuàng)新推動(dòng)高質(zhì)量低碳發(fā)展。

（作者系全國政協(xié)委員,，山東省淄博市政協(xié)副主席）