中國貿(mào)促會研究院副院長趙萍：

加強(qiáng)與跨國公司的深入合作

中國新發(fā)展格局不是封閉的國內(nèi)循環(huán)，而是更加開放的國內(nèi)國際雙循環(huán),。在中國貿(mào)促會研究院副院長趙萍看來,，“雙循環(huán)”為未來更高質(zhì)量、更高層次的國際合作提供了條件,，中小企業(yè)與跨國公司的合作在其中也會獲得新的機(jī)遇,。

中小企業(yè)面臨的渠道不暢的問題，對跨國公司來說不是問題,，因為跨國公司在全球都有分銷渠道,，在中國也有很好的渠道合作伙伴，因此對于中小企業(yè)來說,，他如果想進(jìn)一步去擴(kuò)大分銷渠道,，只要加入跨國公司的供應(yīng)鏈就迎刃而解；對于中小企業(yè)面臨的融資難融資貴的問題,，跨國公司也可以提供充分的幫助,，因為跨國公司社會影響力非常大，而且很多跨國公司的征信評級也比較高,，與金融機(jī)構(gòu)會有長期的合作關(guān)系,，因此跨國公司利用與金融機(jī)構(gòu)的合作，可以去發(fā)展供應(yīng)鏈金融,，幫助它供應(yīng)鏈上下游的中小企業(yè)解決融資難和融資貴的問題,。

當(dāng)前，全球經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入到一個恢復(fù)性增長的通道,，趙萍就中小企業(yè)與跨國公司合作提出了自己的建議,。

趙萍希望政府能夠提供更多針對中小企業(yè)的公共服務(wù)，對中小企業(yè)開拓海外市場,，了解國際規(guī)則,，能夠提供更多的數(shù)據(jù)指南等相關(guān)的產(chǎn)品，從而使中小企業(yè)更好地了解國際市場,。同時在構(gòu)建多雙邊合作機(jī)制的時候,，要更多向中小企業(yè)傾斜,，比如，在簽訂自貿(mào)協(xié)定當(dāng)中,，設(shè)立中小企業(yè)專章,；舉辦一些會議論壇展覽，為跨國公司和中小企業(yè)的合作去搭建合作的平臺,；對于像跨境電商這種新型的貿(mào)易模式和新的業(yè)態(tài),，要加大推進(jìn)的力度，使中小企業(yè)能夠借助科技的翅膀,，更好地去拓展了海外市場,。

趙萍建議跨國公司和大型的領(lǐng)軍企業(yè)發(fā)揮好供應(yīng)鏈“鏈主”的作用，能夠把供應(yīng)鏈上下游的中小企業(yè)整合到一起,?！叭绻軌蛟诳臻g聚集形成特色的產(chǎn)業(yè)集群，效果就會更好,?！贝笮涂鐕究梢詭ьI(lǐng)中小企業(yè)通過產(chǎn)業(yè)內(nèi)的分工，使中小企業(yè)更容易獲得新的訂單,。

趙萍還提到對于中小企業(yè)自身來說，雖然小,，但是也要加強(qiáng)對國際市場和國際規(guī)則的研究,，去找準(zhǔn)自己的市場定位,，更好地運(yùn)用國際通行規(guī)則,，也要注重和大型跨國公司在供應(yīng)鏈方面的銜接,，也要注重研究像跨境電商這種新業(yè)態(tài)新模式，從而通過更加高效便捷的渠道出海,，獲得更加廣闊的國際市場和新的發(fā)展機(jī)遇,。

中國中小企業(yè)國際合作協(xié)會秘書長單立坡：

發(fā)揮商協(xié)會的引導(dǎo)作用

商協(xié)會如何推動中小企業(yè)在雙循環(huán)中獲得發(fā)展,，中國中小企業(yè)國際合作協(xié)會秘書長單立坡提出,，助力中小企業(yè)的發(fā)展要發(fā)揮好大企業(yè)的作用,。他認(rèn)為，大企業(yè)和它產(chǎn)業(yè)鏈上中小企業(yè)不完全是一個競爭博弈關(guān)系?，F(xiàn)在的供應(yīng)鏈金融,、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等，為大企業(yè)去帶動產(chǎn)業(yè)鏈上中小企業(yè)的發(fā)展,，提供了更好的條件和手段。在這些方面,，商協(xié)會可以發(fā)揮作用,，去促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上大企業(yè)帶動中小企業(yè)的發(fā)展,。

中小企業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型將為中小企業(yè)的發(fā)展提供新的引擎。單立坡表示,，中國經(jīng)濟(jì)近20年來的快速發(fā)展,，互聯(lián)網(wǎng)的推動信息技術(shù)的應(yīng)用起到了非常大的推動作用，很多中小企業(yè)都抓住了這個機(jī)遇?，F(xiàn)在是新一輪的信息技術(shù)的發(fā)展,，以人工智能為代表的。幫助中小企業(yè)加快應(yīng)用人工智能的技術(shù)去促進(jìn)自身發(fā)展,，是大企業(yè),、商協(xié)會、政府機(jī)構(gòu)的共同命題,。

單立坡認(rèn)為綠色發(fā)展也是中小企業(yè)需要特別關(guān)注的趨勢。他表示,，我國政府對于碳達(dá)峰碳中和提出了明確的路線圖,、時間表,。商協(xié)會要努力向中小企業(yè)提供先進(jìn)的,、成本比較低的新能源、新材料等技術(shù)支持,，幫助他們實現(xiàn)綠色發(fā)展,。

此外，單立坡還提出要加強(qiáng)中小企業(yè)的國際合作,，來提升了中小企業(yè)的競爭能力,。他表示，中小企業(yè)不僅在國內(nèi)要充分地整合資源,，也要加強(qiáng)國際合作,，在國際市場上去整合資源，這就需要發(fā)揮商協(xié)會的作用,，發(fā)揮服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用,?！捌鋵嵲谒械碾p,、多邊的國際經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制下,，中小企業(yè)都是一個重要的合作方向,，比如APEC合作領(lǐng)域中,，中小企業(yè)是一個重點的領(lǐng)域和方向,，在這里邊我們也可以開展很多的工作,?！?/p>

北京大學(xué)新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)研究院學(xué)術(shù)副院長王勇：

區(qū)別產(chǎn)業(yè)定位考慮政策應(yīng)對

新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)把產(chǎn)業(yè)分成5大類型,，北京大學(xué)新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)研究院學(xué)術(shù)副院長王勇表示,，對于中小微企業(yè),，也應(yīng)該按照不同的產(chǎn)業(yè)類型來考慮如何應(yīng)對,。

王勇介紹說,，第一類是追趕型產(chǎn)業(yè)，我國大部分的中小微企業(yè)所處的產(chǎn)業(yè)都屬于追趕型的,；第二類是領(lǐng)先型產(chǎn)業(yè)；第三類是轉(zhuǎn)陣型的產(chǎn)業(yè),，比如很多的勞動密集型產(chǎn)業(yè),，我國現(xiàn)在很多地方勞動成本上去了,，在中國不再具有比較優(yōu)勢,，這類產(chǎn)業(yè)中的小微企業(yè)就要考慮到一方面怎么樣向勞動力成本比較低的國內(nèi)的地區(qū)或者向國際的一些地區(qū)轉(zhuǎn)移,，另一方面怎么樣向微笑曲線兩端走,，把企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)的附加值做好,；第四類是換道超車型的產(chǎn)業(yè),，比如，在5G及其相關(guān)領(lǐng)域,。第五類產(chǎn)業(yè)是戰(zhàn)略型產(chǎn)業(yè),，比如涉及國防安全,、經(jīng)濟(jì)安全的產(chǎn)業(yè),。

在中國這5大類的產(chǎn)業(yè)在不同的地區(qū)、不同的時間點上它的構(gòu)成是不一樣的,。王勇表示，不同產(chǎn)業(yè)中的中小微企業(yè)需要區(qū)別對待,。

王勇舉例,，比如說工業(yè)企業(yè)，它的TFP（全要素生產(chǎn)率）的1/3主要是來源于進(jìn)入和退出,，2/3才是已有企業(yè)的TFP的上升,。這其中進(jìn)入,、退出最頻繁的就是中小微企業(yè),，所以政策制定需要考慮怎么樣能夠幫助更好、更多的企業(yè)進(jìn)入,?！靶枰堰M(jìn)入和退出打通?！?/p>

此外,，王勇還提到，在不同的產(chǎn)業(yè)鏈中的大中小微企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)不一樣,，一般來說工業(yè)企業(yè)的年營收要超過4億元人民幣才是大企業(yè),；但是如果從事農(nóng)牧副漁業(yè)，年營收2億元以上的就是大企業(yè),，這也就意味著某個行業(yè)中的中型企業(yè)已經(jīng)可能是相當(dāng)另外行業(yè)里面一個大型企業(yè)了,。新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)強(qiáng)調(diào)是應(yīng)該根據(jù)不同的發(fā)展階段，制定不同的政策,。

另外,，從國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境來看，我們前面有更加發(fā)達(dá),、創(chuàng)新能力更高的國家,，但我們后面還有勞動力成本更低的國家。王勇認(rèn)為,，在這樣的宏觀格局下面看中小微企業(yè)的發(fā)展,，就必須要按照不同的產(chǎn)業(yè)、不同的地區(qū),，按照它所承擔(dān)的職責(zé)來考慮不同的政策應(yīng)對,。

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首屆社會影響力峰會關(guān)注中小微企業(yè)發(fā)展

本報訊（記者 劉艷）中國美國商會于3月25日在北京舉辦首屆社會影響力峰會。本次峰會標(biāo)志著商會2020年社會影響力計劃順利落下帷幕,。本次峰會還見證了社會影響力報告的發(fā)布,。

在為期6個月的時間中,，社會影響力計劃成功搭建了政府、中外企業(yè),、國際組織等多方專家參與的開放性平臺，針對因新冠肺炎疫情而突顯的兩大議題：中國中小微企業(yè)的發(fā)展和公共衛(wèi)生的改革,，共同探討可執(zhí)行、有效,、可持續(xù)的創(chuàng)新解決方案,。

社會影響力計劃認(rèn)識到，中小微企業(yè)在中國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中具有重要作用,，而新冠肺炎疫情的暴發(fā)給其發(fā)展帶來了更為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),。而當(dāng)下則面臨著缺乏融資渠道；未充分利用數(shù)字技術(shù)以加速增長,；進(jìn)入海外市場三個方面的挑戰(zhàn),?；诖耍鐣绊懥τ媱澨岢鰬?yīng)對的三點建議：

建議對中小微企業(yè)建立更加包容的金融體系。中國政府可以通過建立社會信用體系,，將中小微企業(yè)的信用度制度化,，從而減少企業(yè)與銀行之間的信息不對稱,，以此增加金融機(jī)構(gòu)向中小微企業(yè)部門的貸款意愿,。

建議政府通過加強(qiáng)對數(shù)字化轉(zhuǎn)型的政策支持,，為中小微企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型營造有利的商業(yè)環(huán)境,。同時,，不僅從政府層面發(fā)力,，中小微企業(yè)更需要通過廣發(fā)合作來提供更加務(wù)實的解決方案,。政府具體可以通過鼓勵小范圍試點來進(jìn)行試錯，打磨出最佳實踐方式,，進(jìn)而催生更大的項目和更廣泛的制度推廣,。

建議加強(qiáng)政府在促進(jìn)中小微企業(yè)“走出去”的主導(dǎo)地位,，利用跨國公司與中小微企業(yè)之間的現(xiàn)有業(yè)務(wù)關(guān)系來對兩者的關(guān)系進(jìn)行協(xié)調(diào),。這就需要政府充分重視政策改革、強(qiáng)化執(zhí)法機(jī)制,、同時加強(qiáng)對民營企業(yè)的支持，以更好促進(jìn)中小微企業(yè)創(chuàng)新,，真正幫助其做到從量變到質(zhì)變的提升,。