中新網(wǎng)3月22日電 據(jù)民政部社會組織管理局微信公眾號消息,，民政部等22部門日前聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于鏟除非法社會組織滋生土壤凈化社會組織生態(tài)空間的通知》(下稱《通知》),。其中明確，企事業(yè)單位和社會組織不得與非法社會組織有關(guān)聯(lián),，各金融機(jī)構(gòu)不得為非法社會組織活動提供便利,。

《通知》稱，隨著改革開放的不斷深入,，社會組織在我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的作用愈加明顯，社會組織的生態(tài)環(huán)境日趨清朗,。但也必須看到,，非法社會組織活動仍時有發(fā)生，其滋生土壤依然存在,，一些非法社會組織在各種利益驅(qū)動下,，不斷變換手法，以假亂真,、招搖撞騙,。

有的非法社會組織為尋求合法外衣的庇護(hù)，千方百計“掛靠”到合法組織名下或者與其共同開展活動,，魚目混珠,；有的線下被取締后，變換名稱在線上繼續(xù)活動,，手段更便捷,、形式更隱蔽；有的黨員干部政治意識淡薄,，隨意為非法社會組織“站臺”或“代言”,，這些都污染了社會組織的生態(tài)環(huán)境，增加了打擊整治非法社會組織的難度,。

為進(jìn)一步加大打擊整治力度,，全方位鏟除非法社會組織滋生土壤，凈化社會組織生態(tài)空間,，提出如下要求：

一是企事業(yè)單位和社會組織不得與非法社會組織有關(guān)聯(lián),。企事業(yè)單位和社會組織要自覺抵制非法社會組織，不得與非法社會組織勾連開展活動或為其活動提供便利,；不得參與成立或加入非法社會組織,；不得接收非法社會組織作為分支或下屬機(jī)構(gòu),；不得為非法社會組織提供賬戶使用等便利；不得為非法社會組織進(jìn)行虛假宣傳,。

對違反上述要求的社會組織,，民政部門依法從嚴(yán)從重處罰，向社會公告包括業(yè)務(wù)主管單位以及社會組織主要負(fù)責(zé)人(法定代表人)名單在內(nèi)的處罰信息,，并納入社會組織活動異常名錄或社會組織嚴(yán)重違法失信名單,。對違反上述要求的企業(yè)，市場監(jiān)管等有關(guān)部門根據(jù)民政部門提供的線索依法依職責(zé)嚴(yán)厲查處,，并將處罰信息通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)依法公示,。對違反上述要求的其他單位，由其上級主管部門責(zé)令立即改正,，對有關(guān)責(zé)任人依法依規(guī)嚴(yán)肅處理,。

二是黨員干部不得參與非法社會組織活動。黨員干部(含離退休干部)要依法依規(guī)參加各類社會組織活動,，增強(qiáng)甄別意識和警惕性,，不得參加非法社會組織開展的一切活動，不得為非法社會組織“站臺”或“代言”,。對違反有關(guān)規(guī)定,、涉嫌違紀(jì)和職務(wù)違法犯罪的，移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),、組織人事部門依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理,。

三是新聞媒體不得宣傳報道非法社會組織活動。各級電視臺,、廣播電臺,、報紙、融媒體中心,、雜志等新聞媒體及所屬網(wǎng)站,、新媒體在報道社會組織活動前，應(yīng)依據(jù)民政部門信息對其身份真實性,、合法性予以核實,，不得宣傳報道非法社會組織活動，不得為其刊登廣告,；圖書出版單位不得為非法社會組織出版宣傳冊,、圖書等。對違反上述要求的,，宣傳部門責(zé)令其立即改正,，對有關(guān)責(zé)任人依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。

四是各種公共服務(wù)設(shè)施和場所不得為非法社會組織提供便利,?；疖?、高鐵、飛機(jī),、輪船,、公共汽車等交通工具及機(jī)場、碼頭,、車站,、商場、賓館,、飯店,、娛樂場所、體育場館等場所的經(jīng)營管理單位,，以及居(村)委會,、住宅小區(qū)管理單位等，不得為非法社會組織印發(fā)宣傳冊,，張貼宣傳海報或播放電子廣告,；各種會議中心，會展中心不得為非法社會組織提供展銷場地,；城市的標(biāo)志性場所，寫字樓等服務(wù)場所,，不得為非法社會組織提供活動或辦公場地,。對違反上述要求的，由其上級主管部門責(zé)令立即改正,，對有關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅處理,。民政部門發(fā)現(xiàn)此類情況的，及時通報其上級主管部門,。

五是各互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)不得為非法社會組織線上活動提供便利,。各互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)要強(qiáng)化旗下平臺管理，加強(qiáng)用戶真實身份信息核驗,，強(qiáng)化平臺信息發(fā)布的審核與管理,，不得為非法社會組織線上活動提供服務(wù)。對違反上述要求的,，網(wǎng)信部門,、電信主管部門根據(jù)民政部門的相關(guān)認(rèn)定意見，依法依職責(zé)責(zé)令其查封,、關(guān)停非法社會組織各平臺公眾賬號和網(wǎng)站,，拒不改正的，依法予以處罰,。

六是各金融機(jī)構(gòu)不得為非法社會組織活動提供便利,。金融機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對社會組織客戶身份的識別,、本外幣賬戶管理和交易記錄的保存。對于列入民政部門非法社會組織名單的,，不得為其提供開設(shè)銀行賬戶等金融服務(wù),。人民銀行、外匯局等主管部門應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)處理金融機(jī)構(gòu)相關(guān)違規(guī)行為,。

七是進(jìn)一步提高非法社會組織的違法成本,。有關(guān)部門要探索建立健全對非法社會組織責(zé)任人的信用約束機(jī)制，推進(jìn)實施信用監(jiān)管和懲戒,，研究制定對非法社會組織責(zé)任人在投融資,、進(jìn)出口、出入境,、招投標(biāo),、獲得榮譽(yù)、生產(chǎn)經(jīng)營許可,、從業(yè)任職資格等方面更嚴(yán)格的措施,。

《通知》提到，要注意引導(dǎo)社會公眾提高防范意識,。社會公眾在參加社會組織舉辦的活動前,，要登錄“中國社會組織政務(wù)服務(wù)平臺”或“中國社會組織動態(tài)”微信公眾號，通過社會組織名稱查詢該組織身份的真實性,、合法性,，防止上當(dāng)受騙。