新華社北京3月6日電題：年度財政政策執(zhí)行報告來了,，聚焦“更加積極有為”

劉紅霞,、劉文昕

僅用20天,，95%的中央直達資金就下達市縣基層；全年新增減稅降費超2.6萬億元超額達標,；最大限度下沉財力兜牢兜實“三?！钡拙€……財政部6日對外發(fā)布2020年中國財政政策執(zhí)行情況報告，數(shù)里行間折射積極的財政政策更加積極有為,。

2020年是新中國歷史上極不平凡的一年,，新冠肺炎疫情突如其來，世界經(jīng)濟陷入衰退,。在這樣的特殊年份,，我國對財政政策作出一系列創(chuàng)新安排，其中，建立財政資金直達機制備受關注,。

報告顯示,，按照“中央切塊、省級細化,、備案同意,、快速直達”的原則，我國僅用20天時間,，就將95%的中央直達資金下達市縣基層,，省級財政細化下達時間平均只有一周，速度前所未有,。

資金直達,，不僅要“一竿子插到底”，還要看花到哪去了,、花得怎么樣,。報告指出，2萬億元直達資金中,，1.56萬億元資金已經(jīng)投入使用,，預算執(zhí)行情況總體良好，重點領域支出保障有力,，效果明顯,。

同時，我國對這筆資金實施常態(tài)化監(jiān)管,，財政部指導省級財政部門和各地監(jiān)管局通過提前介入項目評審,、持續(xù)督導支出進度、發(fā)函問詢,、約談警示,、收回資金、調(diào)整項目等方式,，確保直達資金政策不走樣不跑偏,。

2020年，面對歷史罕見的沖擊,，我國在“六穩(wěn)”工作基礎上,，明確提出“六保”任務,，特別是保就業(yè)保民生保市場主體,，以保促穩(wěn)、穩(wěn)中求進,，財政政策相應發(fā)力。

以廣大市場主體關心的減稅降費為例，這份財政政策執(zhí)行情況報告顯示,，全年下來,，新增減稅降費規(guī)模超過2.6萬億元，助企紓困成效顯著,。

報告顯示,，截至2020年底，全國10萬戶重點稅源企業(yè)銷售收入稅費負擔率（企業(yè)繳納的稅收和社保費等支出占銷售收入比重）預計同比下降8%,。全年來看,，全國新辦涉稅市場主體1144萬戶，同比增長10.1%,，有力支撐了保居民就業(yè),。

積極的財政政策更加積極有為，還體現(xiàn)在民生保障領域,。養(yǎng)老金能不能按時足額發(fā)放,？困難群眾基本生活能不能得到較好保障？醫(yī)療保障水平能不能進一步提高,？這些牽動著14億人的大小事,，都需要財政的“真金白銀”來支撐。

以基本養(yǎng)老金為例,，報告顯示,，2020年，中央財政下達基本養(yǎng)老金轉(zhuǎn)移支付7885.06億元,，支持各地基本養(yǎng)老保險待遇按時足額發(fā)放,。

與此同時，我國還健全了企業(yè)職工基本養(yǎng)老基金中央調(diào)劑制度,，將調(diào)劑比例提高到4%,，22個中西部地區(qū)和老工業(yè)基地省份從中受益，受益金額達到1768.45億元,。

今年是我國現(xiàn)代化建設進程中具有特殊重要性的一年,。在政策展望章節(jié)，報告指出,，財政部將認真落實積極的財政政策要提質(zhì)增效,、更可持續(xù)的要求，積極發(fā)揮財政職能作用,，確?！笆奈濉遍_好局起好步。