人民政協(xié)網(wǎng)天津12月28日電（本報(bào)記者張?jiān)?李寧馨）天津作為直轄市,、大城市，在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興上必須“站在城市看農(nóng)村,，立足特色看農(nóng)業(yè)”,，針對大城市特點(diǎn)，發(fā)展現(xiàn)代都市型農(nóng)業(yè),，提高土地利用價(jià)值和土地收益,，提供更多附加值高、特色優(yōu),、科技含量足的農(nóng)產(chǎn)品……10月29日,，天津市政協(xié)召開“推動(dòng)農(nóng)村三產(chǎn)融合，促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興”專題協(xié)商會(huì),，副市長李樹起帶領(lǐng)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委,、教委、工信局,、財(cái)政局及規(guī)劃和自然資源局等部門主要負(fù)責(zé)人與委員面對面協(xié)商,，針對全市農(nóng)村三產(chǎn)融合相關(guān)問題深入?yún)f(xié)商交流，為天津鄉(xiāng)村振興謀計(jì)獻(xiàn)策,，凝聚共識,。

今年是全面建成高質(zhì)量小康社會(huì)的決戰(zhàn)決勝之年。小康不小康,，關(guān)鍵看老鄉(xiāng),。天津市政協(xié)堅(jiān)持圍繞“三農(nóng)”工作建言資政，作為履職的重中之重,，今年，針對鄉(xiāng)村振興特別是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興中的重點(diǎn)問題,，開展多維度調(diào)研協(xié)商議政,，希望提出更專業(yè)更有針對性可操作性的建議，更好服務(wù)市委,、市政府科學(xué)決策施策,，為新時(shí)代“三農(nóng)”工作貢獻(xiàn)政協(xié)智慧力量。

種好梧桐樹自有鳳凰來

今年以來,，天津市政協(xié)主席盛茂林多次帶隊(duì)到寶坻,、薊州,、西青等涉農(nóng)區(qū)就“三農(nóng)”問題開展實(shí)地調(diào)研。這位曾長期在基層工作,、深愛“泥土”的政協(xié)主席提出,，一定要結(jié)合天津?qū)嶋H抓特色、強(qiáng)產(chǎn)業(yè),，提升農(nóng)業(yè)發(fā)展水平,。他和多年與土地和農(nóng)民“打交道”的市政協(xié)副主席趙仲華、市政協(xié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委主任李森陽會(huì)同委員中的專家學(xué)者,，反復(fù)研究,，確定專題協(xié)商會(huì)調(diào)研課題，各課題組針對天津在推動(dòng)農(nóng)村三產(chǎn)融合,，促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興方面的現(xiàn)狀和存在問題,，沉下身子，深入一線,，力爭提出一些管用有效的對策建議,。

市政協(xié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委聯(lián)合民建天津市委會(huì)，會(huì)同有關(guān)政府部門,、涉農(nóng)區(qū),、大專院校，組織農(nóng)業(yè)界別委員,，本著“深,、實(shí)、細(xì),、準(zhǔn),、效”的原則，多次深入有關(guān)部門,、涉農(nóng)區(qū)村鎮(zhèn),、農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)戶家中，既聽部門情況介紹,，又與老百姓聊天了解真實(shí)反映,，既查閱文件資料，又向?qū)＜覍W(xué)者對口請教,，還帶著問題赴外省市學(xué)習(xí)考察取經(jīng),，委員們對鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題做到了真知、親知,、深知,。

飽含政協(xié)委員及民建會(huì)員對“三農(nóng)”工作深情的37份調(diào)研成果提交后，市政協(xié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委認(rèn)真梳理分類,、論證分析,。大家就加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公共品牌建設(shè),、突破三產(chǎn)融合發(fā)展瓶頸、拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,、促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?；瘶?biāo)準(zhǔn)化、提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)水平,、加快推進(jìn)農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)等提出許多意見建議,。

會(huì)上，盛茂林也把自己的調(diào)研建議與委員,、政府部門交流協(xié)商,。

盛茂林經(jīng)常去農(nóng)村看，看到玉米多,、棉花多,。“說明我們還有很大發(fā)展空間,。天津郊區(qū)的地利用價(jià)值應(yīng)更高,。”他提出,，要實(shí)現(xiàn)運(yùn)作市場化：緊盯市場,、緊盯供應(yīng)、緊盯消費(fèi),，圍繞京津大城市農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)特點(diǎn)和消費(fèi)需求動(dòng)腦筋,、開思路。

盛茂林和委員們形成共識,，要積極打造成長性好,、代表性強(qiáng)、有發(fā)展?jié)摿Φ霓r(nóng)產(chǎn)品品牌和休閑農(nóng)業(yè)旅游品牌,，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志管理和農(nóng)業(yè)品牌保護(hù),。同時(shí)要大力培養(yǎng)和引進(jìn)實(shí)力強(qiáng)、影響力大,、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)緊密的產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè),，積極培養(yǎng)適合實(shí)際的新型經(jīng)營主體，加快農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)建設(shè),，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈前延后伸,，引導(dǎo)更多工商資本、金融資本,、社會(huì)資本等投向農(nóng)業(yè)農(nóng)村，促進(jìn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接,。

“大力發(fā)展抖音,、快手‘直播帶貨’等農(nóng)村電商新業(yè)態(tài),。”委員們認(rèn)為,，要加快互聯(lián)網(wǎng),、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)在天津農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用,，完善農(nóng)村物流配送,，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，加強(qiáng)安全監(jiān)管,，積極培育農(nóng)村電子商務(wù)主體,，推動(dòng)數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展。

種好梧桐樹,，自有鳳凰來,。過去是人跟著產(chǎn)業(yè)走，現(xiàn)在是產(chǎn)業(yè)跟著人走,，人跟著環(huán)境走,。這要求天津在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興上必須“站在農(nóng)村看城市，優(yōu)化環(huán)境抓整治”,。委員們建議,，深入推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，參照城市環(huán)境管理和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),，結(jié)合農(nóng)村人文實(shí)際,，加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境整治，徹底扭轉(zhuǎn)“城市高樓大廈,，農(nóng)村散亂污差”的傳統(tǒng)認(rèn)知和現(xiàn)象,，為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興提供有利條件。

“村看村,、戶看戶,、群眾看支部，關(guān)鍵有個(gè)好支書,。推動(dòng)農(nóng)村三產(chǎn)融合,，促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興要加強(qiáng)黨對‘三農(nóng)’工作的全面領(lǐng)導(dǎo)?！蔽瘑T們建議,，強(qiáng)化班子建設(shè)帶動(dòng)農(nóng)民，把能干的好人選入村兩委,。抓黨建和促發(fā)展更不能“兩張皮”,，抓黨建的效果要體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上。

農(nóng)業(yè)不加工等于一場空

在座無虛席的市政協(xié)常委會(huì)議廳,，市政協(xié)委員,、涉農(nóng)區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo),、黨派相關(guān)專家學(xué)者和從事農(nóng)業(yè)研究經(jīng)營的專業(yè)人士，抓住這個(gè)難得的與市政府分管農(nóng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)面對面對話的機(jī)會(huì),，把調(diào)研成果,、意見建議與困難問題在“專門協(xié)商機(jī)構(gòu)”充分“商量”。

“農(nóng)業(yè)不加工,，等于一場空”,。市政協(xié)委員、市林業(yè)果樹研究所副所長凌喆針對大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)提出的建議接地氣,，得到與會(huì)部門負(fù)責(zé)人的高度認(rèn)可,。

“農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)不優(yōu)價(jià)主要是信息不對稱?！?/p>

“不少農(nóng)業(yè)園區(qū)農(nóng)業(yè)味道不濃,。”

“人糊弄地皮,，地皮就糊弄肚皮”,。

委員們建議，抓特色,、強(qiáng)產(chǎn)業(yè),，發(fā)展現(xiàn)代都市型農(nóng)業(yè)，提供更多附加值高,、特色優(yōu),、科技含量足的農(nóng)產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)運(yùn)作市場化,、產(chǎn)品品牌化,、運(yùn)營集約化、發(fā)展信息化,，進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)發(fā)展水平,；抓治理、重宜居,，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè),，加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境整治，推動(dòng)村容村貌凈化,、基礎(chǔ)設(shè)施硬化,、公共服務(wù)強(qiáng)化、環(huán)境整治制度化,，進(jìn)一步優(yōu)化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境,；抓黨建、促發(fā)展，強(qiáng)化村“兩委”班子建設(shè),，充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部先鋒模范作用,，堅(jiān)持黨建工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展深度融合,，不斷提升農(nóng)民的獲得感,、幸福感、安全感,，進(jìn)一步廣泛凝聚實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的人心和力量,。

“我們會(huì)加大‘三農(nóng)’工作資金保證?！笔胸?cái)政局局長劉健表示,，財(cái)政部門要針對好建議抓好落實(shí)。他把“三農(nóng)”財(cái)政資金使用情況給委員們做了解析,。

發(fā)展“三農(nóng)”用地要有保證,，對此，市規(guī)劃和自然資源局總規(guī)劃師師武軍認(rèn)真為委員們做了政策解讀,。他認(rèn)為,，委員建議與本部門工作計(jì)劃密切契合?！罢谥贫ǖ泥l(xiāng)村規(guī)劃還請委員們提建議,。”

針對農(nóng)村用電通信保證,，市工信局副局長王云齊表示,，要吸納委員建議，加大農(nóng)村通信基礎(chǔ)設(shè)施,，包括電網(wǎng),、5G建設(shè)，超前啟動(dòng)農(nóng)網(wǎng)“十四五”規(guī)劃,。整合農(nóng)業(yè)園區(qū),，明確主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，為農(nóng)村發(fā)展提供支撐,。農(nóng)民在線服務(wù)十分需要基礎(chǔ)設(shè)施提升,。

市教委主任荊洪陽說，天津重視優(yōu)化農(nóng)村農(nóng)業(yè)公共教育,，通過建設(shè)中心教育園,、名校集團(tuán)化、加快農(nóng)村老師職稱晉升等形式解決教育不均衡問題,，使城市農(nóng)村一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),，編制問題還會(huì)優(yōu)于城市。他還向委員們介紹了市教委農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)、農(nóng)技人員培訓(xùn)的相關(guān)情況,。

“委員們的真知灼見對我們工作特別有啟發(fā),。”天津市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委主任沈欣認(rèn)為,，此次專題協(xié)商會(huì)形式特別好,，他認(rèn)真回應(yīng)委員建議，并與委員交流下一步工作思路想法,。同時(shí)就保證天津市場與北京市場供給,、保證糧食安全問題與委員們交換意見?！跋乱徊?，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面開啟，小農(nóng)與園區(qū)協(xié)調(diào),，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效與農(nóng)民增收需要委員們的智力支持,，讓鄉(xiāng)村振興在天津扎實(shí)實(shí)現(xiàn)?！?/p>

“一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展是落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中產(chǎn)業(yè)振興的關(guān)鍵和要?jiǎng)?wù),。”副市長李樹起把帶來的發(fā)言材料發(fā)給委員,，請大家提出意見建議,。他說，市政府會(huì)將每位委員的建議梳理轉(zhuǎn)化為推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的有力舉措,。隨后,，他向委員們詳細(xì)解讀了天津市鄉(xiāng)村振興五個(gè)全覆蓋工作。

“緊盯農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收,，本屆市政協(xié)將持續(xù)關(guān)注‘三農(nóng)’工作和鄉(xiāng)村振興工作,。”市政協(xié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委主任李森陽表示,，市政協(xié)堅(jiān)持將“三農(nóng)”議題每年列入常委會(huì)議或?qū)ｎ}協(xié)商會(huì)議專題協(xié)商,，持續(xù)提出有針對性、操作性強(qiáng)的建議,，市政協(xié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委每年針對鄉(xiāng)村振興一個(gè)方面重點(diǎn)工作深入調(diào)研提出建議,，一年“突破”一個(gè)難點(diǎn)，年年都有成效,，以實(shí)際工作增亮“專門協(xié)商機(jī)構(gòu)”招牌,。