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深度調(diào)研
———山東省政協(xié)“培育高質(zhì)量發(fā)展新動能”專題調(diào)研工作紀實
人民政協(xié)網(wǎng)山東12月18日電(本報記者;張文敬;通訊員;郝海峰;陳健;寇琦明)12月8日,山東省政協(xié)召開2020年專題調(diào)研工作總結(jié)會,。
至此,,這場由近500名各級政協(xié)委員參加的圍繞“培育高質(zhì)量發(fā)展新動能”主題的大型調(diào)研活動告一段落,總結(jié)會除了省政協(xié)各部門參加,,各民主黨派,、各市政協(xié)都設(shè)立了分會場,規(guī)??梢娨话?。
專題調(diào)研是十二屆山東省政協(xié)的一項重點特色工作,。2018年-2019年,,省政協(xié)先后圍繞“推動新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程”和“打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板”開展專題調(diào)研,為山東經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻了智慧,。
實施新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程同樣是山東全省經(jīng)濟社會發(fā)展的中心,、大局。中心所在,,大局所指,,就是政協(xié)工作所向。十二屆山東省政協(xié)確定今年圍繞“培育高質(zhì)量發(fā)展新動能”開展專題調(diào)研,,為全省新舊動能轉(zhuǎn)換“取得突破”“塑成優(yōu)勢”提供有益借鑒,。
選準典型解剖麻雀
時間回到年初,。春節(jié)假期剛結(jié)束,“逆行”返回工作崗位的省政協(xié)人資環(huán)委副主任曲晶晶就收到了
《2020年專題調(diào)研工作方案》,。這份只有5頁的工作方案,,明確了今年專題調(diào)研工作的總體要求、調(diào)研對象,、調(diào)研內(nèi)容,、步驟方案、工作安排,,為全年專題調(diào)研工作掛出了“時間表”,,畫出了“路線圖”。
曲晶晶說,,仔細研讀,,今年調(diào)研的一個顯著特點就是選準典型、解剖麻雀,,突出典型引路,、用典型說話。
“麻雀”要從哪里找,?答案就在齊魯大地這片熱土上:乘著新舊動能轉(zhuǎn)換的東風,,一批批創(chuàng)新性、先進性,、成長性的企業(yè),、園區(qū)、項目如芝麻開花,,由小變大,,節(jié)節(jié)攀高;一系列深化改革,、擴大開放,、創(chuàng)新驅(qū)動的經(jīng)驗、做法,、模式如雨后春筍,,從無到有,日臻完善,。這一只只貫徹新發(fā)展理念實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的“麻雀”,,為解析新舊動能轉(zhuǎn)換提供了絕妙切口。
一份份征集典型的函,,帶著熱切的期盼,,發(fā)往省發(fā)展改革委、科技廳、工業(yè)和信息化廳,、商務(wù)廳等省直有關(guān)部門和16市政協(xié),,各地各行業(yè)培育高質(zhì)量發(fā)展新動能的新典型、新代表,,最終形成了涵蓋五個大類,、覆蓋十強產(chǎn)業(yè)的102份典型材料。
各民主黨派省委會,、省工商聯(lián),,省政協(xié)各工作機構(gòu),各市政協(xié)和廣大政協(xié)委員立足工作實際,,最終選定55個典型,,確定65個調(diào)研題目。
“實地調(diào)查是形成高質(zhì)量調(diào)研成果的基礎(chǔ),。大家要深入一線細心了解情況,,既要看‘窗口門面’,也要看‘角落后院’,;要圍繞課題深入探索,,精準提問,多問具體問題,,多問來龍去脈,,多問如何破解難題,為做好剖析研究打牢基礎(chǔ),;要在解剖麻雀時提煉出有針對性的對策建議,,探討推動新舊動能轉(zhuǎn)換的共性問題、有效措施和基本規(guī)律,,總結(jié)出啟示經(jīng)驗,。”
5月7日,,省政協(xié)主席付志方在專題調(diào)研工作動員會上對如何解剖好麻雀,、開展好實地調(diào)研作出部署安排。履新山東省政協(xié)以來,,付志方多次強調(diào)調(diào)查研究的重要性,,對調(diào)查研究可以說情有獨鐘。
會后,,近500名各級政協(xié)委員組成的65個調(diào)研組,,迅速投入到調(diào)查和研究工作中來:
——在朱家林田園綜合體,調(diào)研組對照著該項目“如何打造脫貧攻堅,、新六產(chǎn)融合發(fā)展、美麗鄉(xiāng)村供應(yīng)商、特色小鎮(zhèn)”四個樣板的調(diào)研提綱,,面對面地與就地就業(yè)的村民拉家常,,走訪新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)的產(chǎn)業(yè)融合項目,,有的調(diào)研組成員還騎上了自行車,,在一派田園畫卷中感受獨具魅力的“鄉(xiāng)愁”。
——“對,,就是我們卞董事長用大錘砸掉的”“那是2005年,,當時是因為那10個體操器材底座有點小問題”“總價得有30多萬吧,有的老工人都心疼得哭了”,。視頻的那邊是泰山體育的辦公室主任滿芳芳,,這邊是“較真”的德州市政協(xié)調(diào)研組,在實地看完產(chǎn)品,、車間,、展覽后,他們還多次通過電話,、視頻問問題,,每個都直指泰山體育“從炕頭到全球飛躍”的秘訣。
……
各調(diào)研組在兩個月的時間里,,以直觀感受和親身經(jīng)歷,,丈量典型的厚度,感受典型的溫度,,摸清了典型在推動新舊動能轉(zhuǎn)換過程中做了什么,,真正做到成竹于胸。
善借“外力”調(diào)動“內(nèi)力”
質(zhì)量是調(diào)研報告的生命,。省政協(xié)在專題調(diào)研的實踐中,,探索形成出一整套完整程序,為確保調(diào)研報告有質(zhì)量,、見水平設(shè)置了“多重保險”,。
7月的濟南格外悶熱,在政協(xié)會堂第一會議室,,省政協(xié)提案委專題調(diào)研組討論得如火如荼,、熱切非常,參與調(diào)研的委員,、專家,、學(xué)者和機關(guān)干部,對調(diào)研組組長擬定的調(diào)研報告提綱提出自己的修改意見,。僅僅是提綱的第一部分,,提出的修改意見就有12項,,最終形成了“四動四力”的寫法。
協(xié)商是貫穿專題調(diào)研全過程的一條紅線,,在調(diào)研報告形成的“最后一公里”,,協(xié)商更是發(fā)揮著重要作用。在省政協(xié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委召開的專題調(diào)研成果協(xié)商論證座談會上,,省發(fā)展改革委,、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省政府研究室等部門的有關(guān)負責同志,,與調(diào)研組成員你來我往,,碰撞思想火花,交換意見建議,,最終形成了“認識上再深化,、指向上再集中、措施上再精準,、工作上再改進”的思想共識,,并充分體現(xiàn)到報告中。
善借“外力”,,調(diào)動“內(nèi)力”,,集中優(yōu)勢打攻堅戰(zhàn),是今年調(diào)研報告撰寫的一大特色,。省政協(xié)民宗委《繪制鄉(xiāng)村振興新畫卷》的調(diào)研報告出爐后,,廣泛征集委員的意見建議?!啊蝽懜挥械赜蛱厣钠放啤@部分,,應(yīng)該適當加些實例,如做好櫻桃文章”……類似的意見為報告增色不少,。在隨后召開的由社科院專家,、相關(guān)部門工作人員等參加的座談會上,報告又經(jīng)歷了一次過堂式會審,,進一步精煉升華,。
《變廢為電風景這邊獨好》《量身打造汪(喵)星人‘小飯桌’》……一篇篇飽含方方面面智慧和心血的調(diào)研報告經(jīng)過層層把關(guān)陸續(xù)成稿,最終形成的65篇調(diào)研報告總計25萬字,,總結(jié)出高質(zhì)量發(fā)展典型經(jīng)驗352條,,提煉啟示111條,提出建議341條,,展現(xiàn)了政協(xié)履職盡責的厚度和力度,。
“我們要對每一篇報告負責,不僅要看文風是不是樸實,,文字是不是流暢,,更要看主題是不是鮮明,,內(nèi)容是不是翔實準確,建議是不是精準管用,。必須堅持質(zhì)量第一,、寧缺毋濫,,成熟一篇,,呈送一篇,確保出手的報告必為精品?!笔≌f(xié)研究室主任魏余秀對報告劃出了硬杠杠,。按照付志方對調(diào)研報告撰寫工作的具體指示要求,研究室成立專門隊伍,,對所有報告嚴格把關(guān),、逐一審改,經(jīng)過“提交,、修改,,再提交、再修改”的反復(fù)雕琢打磨,,一塊塊“璞玉”綻放出灼灼芳華,。
11月13日,一份山東省委書記劉家義的批示擺在了省委常委,、各位副省長和省直有關(guān)部門負責同志的案頭,,這份供大家“閱研,并結(jié)合‘十四五’規(guī)劃建議以及2021年工作重點一并考慮”的文稿就是省政協(xié)黨組呈送的2020年專題調(diào)研綜合匯報和調(diào)研報告集,。
回顧專題調(diào)研的全過程,,為了唱好這臺歷時近半年的大戲,省政協(xié)從起步動員,,到中間調(diào)度,,再到事后總結(jié),步步為營,、環(huán)環(huán)相扣,,打出了一套漂亮的組合拳。
“調(diào)查研究是政協(xié)組織履職盡責,、發(fā)揮作用的基本功,。要注重在實踐中鍛煉培育調(diào)查能力、分析能力,、創(chuàng)新能力,、溝通協(xié)商能力、文字表達能力,,努力提高調(diào)查研究的綜合能力,。要注重在調(diào)研中把實情摸準,,把問題分析透徹,提出解決問題的對策建議,,形成高質(zhì)量的調(diào)研報告,,努力推動調(diào)研活動提質(zhì)增效。要注重做好調(diào)查研究與協(xié)商活動的結(jié)合文章,,以調(diào)查研究引領(lǐng)協(xié)商民主,,通過協(xié)商活動深化調(diào)查研究,推動調(diào)研成果轉(zhuǎn)化落實,、協(xié)商活動更有成效,。”
總結(jié)會上,,付志方為今年的專題調(diào)研工作畫上了圓滿的句號,,也為下一步開展專題調(diào)研工作作了“序言”。
編輯:劉乙潼
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