人民政協(xié)網(wǎng)山西12月4日電（劉玉亮 賈云霞 賈振鐸）民生系著民心,，是黨的執(zhí)政之本,、人民幸福之基、社會和諧之源,，是最大的政治,。

山西省委深入貫徹習(xí)近平總書記視察山西重要講話精神，創(chuàng)造性地提出“四為四高兩同步”總體思路和要求,，以創(chuàng)造高品質(zhì)生活為引領(lǐng)發(fā)力“大民生”,。省委書記樓陽生給政協(xié)出題目、劃重點,、壓擔(dān)子,，要求政協(xié)發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用，圍繞創(chuàng)造高品質(zhì)生活積極建言資政,、廣泛凝聚共識,，為黨委、政府破題高品質(zhì)生活提出更多有特色,、有內(nèi)涵,、有溫度的高見實招。

省政協(xié)把“圍繞創(chuàng)造高品質(zhì)生活建言資政,、凝聚共識”作為今年履職的重中之重,，邀請國務(wù)院發(fā)展研究中心等部門的知名專家召開專題研討會，深入解讀“高品質(zhì)生活”的內(nèi)涵和外延,。組織政協(xié)委員,、專家學(xué)者成立6個調(diào)研組深入各地開展專題調(diào)研，召開各種層面座談會,、懇談會20次,。采取線上與線下相結(jié)合的方式，對上海,、安徽等4省市進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)調(diào)研,，赴四川、重慶,、青海及省內(nèi)太原,、陽泉、忻州、晉城等地進(jìn)行實地調(diào)研,。同時,，依托省政協(xié)門戶網(wǎng)站開展網(wǎng)上問卷調(diào)查，收集有效問卷3410份,、意見建議1207條,。

在扎實調(diào)研、充分論證的基礎(chǔ)上,，省政協(xié)召開十二屆十四次常委會議,，圍繞“共享改革發(fā)展成果，創(chuàng)造積極向上,、文明健康高品質(zhì)生活”開展專題協(xié)商議政,，直面人民群眾最關(guān)心、最直接,、最現(xiàn)實的利益問題，為山西高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展厚植民生底色,、廣泛凝心聚力,。

高品質(zhì)生活追求沒有終點站

常委會議開幕會上，副省長王成曬出“有溫度”“有質(zhì)感”的民生答卷：決戰(zhàn)完勝脫貧攻堅硬仗,，58個貧困縣全部摘帽,；全面實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，為全省2440萬勞動力建檔立卡,；持續(xù)推進(jìn)教育健康發(fā)展,，“全面改薄”任務(wù)如期完成；不斷優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生體系,，全省92%的縣級綜合醫(yī)院達(dá)到二級甲等水平,；加快提升養(yǎng)老服務(wù)能力，農(nóng)村養(yǎng)老“幸福工程”走在全國前列……

保障和改善民生沒有終點,，只有連續(xù)不斷的新起點,。聚焦助力“創(chuàng)造高品質(zhì)生活”，山西省放眼長遠(yuǎn),、立足當(dāng)下,，設(shè)立了一年架梁立柱、三年點上突破,、五年基本成型的總體目標(biāo),。今年是“架梁立柱”之年，山西省創(chuàng)造高品質(zhì)生活的內(nèi)涵外延,、方向路徑是什么,？如何打造符合省情民意、富有山西特色的高品質(zhì)生活？與會政協(xié)常委出“金點子”,，交上“答卷”,。

省政協(xié)副主席謝紅在作調(diào)研情況報告時指出：“在未來的發(fā)展進(jìn)程中，我們應(yīng)更加注重解決不平衡,、不充分的發(fā)展帶來的短板問題,，如收入、健康和環(huán)境等方面存在的突出問題,，采取更加有效的措施,。”

通過廣泛深入的調(diào)研取樣和認(rèn)真細(xì)致的樣本分析,，調(diào)研組找出了目前阻礙實現(xiàn)高品質(zhì)生活的癥結(jié)所在：城鄉(xiāng)發(fā)展失衡,、收入差距拉大；養(yǎng)老服務(wù)供給不足,、質(zhì)量不高,；衛(wèi)生健康服務(wù)和優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品供給不足；食品藥品安全問題還未徹底解決,；城市困難群體生活型,、發(fā)展型貧困突出；社會組織發(fā)育不足,，參與社會治理能力不強(qiáng),。

針對這些短板弱項，調(diào)研組建議,，建設(shè)高品質(zhì)美麗城鄉(xiāng),、增強(qiáng)高品質(zhì)文化供給、發(fā)展高品質(zhì)社會事業(yè),；綜合施策推進(jìn)社會治理體系建設(shè),，完善制度體系、提升治理效能,；創(chuàng)造高品質(zhì)生活需要全社會的共同努力,，更需要明確并落實政府責(zé)任；創(chuàng)造高品質(zhì)生活需要“兩手抓,，兩手都要硬”,，精神文化產(chǎn)品供給要充分體現(xiàn)山西特質(zhì)；創(chuàng)造高品質(zhì)生活需要加強(qiáng)監(jiān)測評估,，探索構(gòu)建一套科學(xué)的評價指標(biāo)體系,。

為民生建言永不止步

“創(chuàng)造高品質(zhì)生活，重點是提升發(fā)展質(zhì)量,、強(qiáng)化文化引領(lǐng),、建設(shè)美麗家園,、突出民生改善、堅持人民主體,?！背Ｎ瘯h上，省政協(xié)主席李佳對“創(chuàng)造高品質(zhì)生活”的內(nèi)涵外延作了深刻闡述,?！笆糯髨蟾嬷赋觯瑵M足人民過上美好生活的新期待,，必須提供豐富的精神食糧,。”省政協(xié)委員,、山西省社科院院長楊茂林建議,，在提高人民群眾物質(zhì)生活水平的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)對精神文化的高層次追求,。

省政協(xié)委員,、山西省人民醫(yī)院黨委書記陳利民建議，暢通政府主導(dǎo),、部門協(xié)調(diào),、全社會參與的慢性病綜合防控機(jī)制，在全省成立慢性病防治中心,，建立疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、二級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu),、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)“三位一體”的慢性病防治責(zé)任共同體,。

省政協(xié)常委、山西省總工會副主席韓麗珍則認(rèn)為：“及時采取有效措施,，積極落實就業(yè)政策,，對于有效提升困難職工的獲得感、幸福感,、安全感,，過上高品質(zhì)生活意義重大?！苯ㄗh圍繞城市困難職工解困脫困精準(zhǔn)施策,，健全預(yù)防相對困難職工因失業(yè)而返貧返困的常態(tài)化幫扶工作模式，探索全面建成小康社會時期城市困難職工解困脫困長效機(jī)制,。

山西省社科院人口研究中心主任,、研究員譚克儉建議，通過構(gòu)建機(jī)構(gòu),、社區(qū)和居家養(yǎng)老一體化發(fā)展模式,，推進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站開展延伸服務(wù),，政府和市場聯(lián)手打造上門服務(wù)體系，社區(qū)提供環(huán)境支持,，財政補(bǔ)貼盈利缺口,，解決居家養(yǎng)老生活不便問題。

針對山西省老舊小區(qū)大改造的現(xiàn)狀,，省政協(xié)委員,、山西省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計研究院副總規(guī)劃師張玉民建議，構(gòu)建市鎮(zhèn)—社區(qū)—住宅三層級更新體系,，將老舊小區(qū)改造融入城市更新體系,，與城市更好地銜接，加強(qiáng)小區(qū)可達(dá)性,，整合破碎存量資源,，統(tǒng)籌規(guī)劃多個老舊小區(qū)，實現(xiàn)片區(qū)更新,。

“學(xué)好民法典,、用好民法典，是滿足人民群眾民主,、法治,、公平、正義,、安全,、環(huán)境等‘非物質(zhì)’需求的需要，也是‘高品質(zhì)生活’的題中應(yīng)有之義,?！笔≌f(xié)委員、山西省律師協(xié)會原秘書長牛振宇建議從立法,、執(zhí)法,、司法、普法,、監(jiān)督五個方面推動民法典的實施,。

互動交流中，省民政廳,、省司法廳,、省住建廳、省衛(wèi)健委等有關(guān)職能部門的相關(guān)負(fù)責(zé)同志直面問題,，積極回應(yīng),，并介紹了相關(guān)工作的背景、進(jìn)展情況及下步打算,。

“創(chuàng)造高品質(zhì)生活,，絕不是靠‘好高騖遠(yuǎn)喊口號,、寅吃卯糧吊胃口’吹出來的，也不是‘坐在墻根曬太陽,、等著別人送小康’等出來的,，而是靠‘?dāng)]起袖子加油干’干出來的?！崩罴驯硎?，政協(xié)組織和廣大委員要堅持人民至上、踐行履職為民,，在助力轉(zhuǎn)型發(fā)展,、提升全民福祉中發(fā)揮優(yōu)勢、獻(xiàn)智出力,。